关工委加强和改进未成年人思想道德建设的调查报告
关工委加强和改进未成年人思想道德建设的调查报告
听市关心下一代工作委员会（以下简称关工委）汇报工作，不到十分钟就把我紧紧地吸引住了。下去看他们的典型，几乎每到一处都使我深受启发，流连忘返。听过看过之后，仔细回味，更是激动不已，久久难能平息。如此高大的典型，如此扎实的工作，如此丰富的经验，如此显著的成效，可谓超群脱俗，独树一帜。怎本文来源于那一世范文网.nayishi.com.nayishi.com么能一般地说说而已呢？又怎么能不深入考察重书一笔呢？于是，尽管我水平有限，身体不支，我还是要尽最大努力把他们带领广大老年志愿者致力加强和改进未成年人思想道德建设的所作所为和未成年人从他们身上的所学所获，以及社会公众对他们的所评所论报告世人。但愿一石激起千层浪，万千先进展芳容。
贵在精神状态
世界上最伟大的是人，人身上最伟大的是心。过去说的心，就是现在说的思想，就是一个人的世界观、人生观、价值观，就是左右人的一切言行举止的总开关。市关工委一班人，之所以能玩命地想了那么多的点子，干了那么多的事情，取得了那么大的成绩，获得了那么多的荣誉，就是因为他们有一颗高尚的、红亮的、永远不忘初心。他们认为，关心下一代工作的重要性以及目前加强和改进未成年人思想道德建设的必要性，不是什么高深的理论问题，而是活生生的现实，或者说是血的教训。不要说我们国家历朝历代的兴衰交替，单看前苏联解体，原东欧社会主义国家巨变，足以使人触目惊心，不寒而栗。这都是我们这一代人亲眼看见和亲身经历过的事情，至今记忆犹新，难能抹去。他们说，我们都是有孙孙的人了，人常说，亲孙孙命根根，我们虽然都非常亲昵自己的孙孙，也希望他们长大成人勇挑重担，但我们更懂得整个党的事业要后继有人，中国特色社会主义要千秋万代，我们要有博大的胸怀，我们不能光抱自己的孙孙，我们要真正关心咱中国共产党的千千万万的孙孙，他们都成长好了，党的事业就后继有人了，国家就长治久安了，我们也就放心了。他们再三表示，请市委放心，请政府放心，关心下一代是加强和提高党的执政能力的基础性建设，是我们的责任，也是我们的心愿，也是我们退休以后，发挥余热，老有所为，进一步实现人生价值，要选择的头一份工作，我们会尽到我们的最大努力的。人们评价他们退休后在关工委工作和退休前在市委、市政府工作有“三个一样”、“三个不一样”。“三个一样”是：一样按时在机关上下班，一样深入到县、乡、村和城市社区检查指导工作搞调研，双休日和黑夜有事一样加班。“三个不一样”是：年龄不一样??毕竟都是花甲之后年近古稀之人；身体健康状况不一样??有的是冠心病，有的是腰腿疼，有的是高血脂、高血压、高血糖；办事的方式方法和难易程度不一样??过去是某书记、某市长、某常委，或是一个电话，或是一个批件，需要谁来叫谁来，想要办啥就办啥，而且办啥都能办得成，现在是退下来的老同志，群众团体的负责人，需要办事先登门，需要求人得求人，而且不是凡登门都能办成，凡求人一次都行。他们决心放下架子，转换角色，文件太慢直接见，一遍不行再一遍。市关工委主任王家俊，早先是几个军分区的政委，后来是多少年的市委副书记，退休到关工委工作后，很快就转换了角色，大事找市委市政府，小事找局长副局长，不怕碰钉子，不怕说小话，多年的老糖尿病，也常常忘记按时服药和按时吃饭，还是当年的军人作风，说干就干，雷厉风行，干就干好，善始敬终。其他几位副主任吴广隆、王学信、闫法宝、田志勤，也都是这样，“老夫聊发少年狂”，“霜叶红于二月花”，似乎完全不知老之已至。不少人对他们的所作所为不解其意地说：“这几个人像着了什么魔似的，哪里来的这么大的劲！”他们的老伴也对他们这样长期废寝忘食心疼地再三提醒：“老了要服老，有病要看病，就是一架机器也该维修维修保养保养了！”可他们总是半开玩笑地回答：“老婆子，你不懂，现在是乘势而上，抢抓机遇，顾不得那么多了，放心，没事！”
重在求实创新
由于他们对关心下一代的事业有一个很高的认识和很好的精神状态，所以多少年来他们始终强调要突出一个“实”字??实实在在想点子，实实在在做工作，实实在在抓落实。他们说，我们事事要求实打实，我们坚决反对空对空。
一、求助党委、政府关怀支持，充分发挥主观能动作用，普遍成立各级关工委，首先在建立健全组织上下功夫
中共市委先后在和两次下发红头文件，高度重视和切实加强对关心下一代工作的领导，要求实实在在地支持和帮助关工委解决一些具体实际困难。市委办公厅先后五次转发市关工委的报告，市委组织部特别通知各县（市、区）委组织部和市直各部门、各单位建立健全关工委组织。在市委的高度重视和市政府的大力支持下，他们首先从建立健全各级关工委组织、开创完善关工委办公设施和最大限度地动员“五老”投身关工委工作抓起。目前，全市除所属6个县（市、区），84个乡镇和街道办事处，2160个农村行政村和49个城市社区，早已全部建立关工委组织外，事业单位的73%，国营企业的60%，民营企业的11.5%，也都先后建立起了关工委组织。沁水县关工委主任李宽裕深入基层，推心置腹，交流沟通，发动“五老”加入关心下一代行列，普及县、乡、村三级关工委组织网络，起到了模范带头作用，精神十分感人。另外，市、县两级关工委还普遍达到了“六有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有办公场所、有车辆）。整个关工委系统还深入开展了创“五好”（建设一个坚强有力的好班子，培养一支老有所为的好队伍，制定一套切实可行的好制度，营造一片宽松协调的好环境，开展一系列经常性的扎实有效的好活动）争先进竞赛。尤其值得特别一提的是，其中有一支由市关工委直接聘请的由320名有特长的老同志组成的“老年志愿者”队伍，分设法制帮教、宣传辅导、帮助就业、文化科技、家庭教育、扶贫助学等6个专门委员会，由市关工委的6位顾问（原市级四大班子老领导）分别担任主任，经常活动，各具特色。
二、协调上下左右紧密配合，组织方方面面精兵强将，深入群众调查研究，在摸清情况上做文章
班子有了，队伍有了，起码的办公地方和基础设施有了，工作从哪里下手呢？为了把点子琢磨得更准一些，工作的力度更大一些，真正做到，千头万绪，有的放矢，他们决定从调查研究入手。
第一次，由市、县、乡三级关工委和三级综治、教育、司法、公安、共青团、妇联等6个部门，联合抽调1120余人，围绕青少年犯罪，深入到农村、社区、厂矿、学校、商场、网吧、派出所、看守所、监狱，以及其他娱乐场所等，从10月至12月，进行了为期3个月的调查，最后研究归纳出《遏制青少年犯罪亟待解决的十大问题》。
第二次，由市、县、乡三级关工委和三级教育部门，联合抽调380余人，围绕贫困生失学辍学问题，深入到偏远贫困山区、城市街道社区、中小学校、单亲家庭、孤儿院、城市下岗职工家中，从5月至11月，进行了为期6个月的调查，最后研究总结出《解决贫困生失学辍学的十种模式》。
第三次，由市、县两级关工委65名老同志参加，围绕下岗落榜青年就业和再就业问题，深入到农村、学校、厂矿、街道、社区、家庭、商业网点，从2月至4月，进行了为期3个月的调查，最后研究概括出《市五老促进下岗落榜青年就业和再就业的十种途径》。
每开展一项工作，他们都是调查研究先行，针对存在问题，研究解决办法，开展相关工作，做到有的放矢。然后，每做完一项工作，或每开展完一项活动，接着又是调查研究，看工作进行到什么程度，还存在什么更深层次的问题，问题的症结所在，如何进一步解决，做到心中有数。
像这样的大型调查研究活动，近几年来，他们一共进行了七次。每一次都要围绕一个中心，都要组织大队人马，都要经历较长时间，最后都要写出一个有数据、有事例、有分析研究、有意见办法，对眼下工作有重大参考价值的调查报告。
他们说，调查研究是个工作作风问题，也是个世界观人生观问题，没有调查研究，凭长官意志，坐在办公室里想当然，无的放矢，是决然搞不好工作的。
三、根据存在问题研究对策，针对未成年人特点采取措施，尽量做到有的放矢，在点点滴滴潜移默化上求突破
根据调查研究掌握的《预防青少年犯罪亟待解决的十大问题》，市关工委和市综治办研究制定了《预防青少年犯罪实施方案》。一方面抽调老年志愿者，成立法制宣讲团，分头深入各乡镇村和街道社区、中小学，进行法制讲座，受教育青少年达103000余人；一方面把青少年犯罪率较高，地处铁路公路沿线、属于城乡结合地带、工矿企业较多的31个乡镇，作为重点预防治理区域，具体帮助指导。如高平市关工委主任韦道新、原马村司法所所长段阳则组织十多名老同志深入当地中小学普法宣传，以案说法，效果很好。同时，由从政法战线上退下来的有经验的老同志与刑释解救人员、失足青少年建立帮教协议，在全市关工委系统开展了重点帮教百名失足青少年活动。全市建立了12个帮教安置基地，先后落实帮教对象170余人。
根据调查研究总结的《解决贫困生失学辍学的十种模式》，市关工委和市教育局研究制定了《开展扶贫助学活动实施方案》。一方面对品学兼优的特困生采取减、免、捐、补的办法，确保完成九年制义务教育；一方面号召发动民营企业家、国家干部和一部分先富起来的农民，向家庭特别困难的学生倾注爱心，解囊资助。同时，全市关工委系统带头开展了“扶持百名特困生活动”，市关工委在6县（市、区）扶持12名，各县（市、区）关工委各扶持5名，84个乡镇关工委各扶持1名。目前，已建立起特困生档案126个，向特困生捐助资金168000余元，捐助学习用品价值230000余元。要求帮扶对象稳定，坚持一扶到底，直至大学毕业。
根据调查研究了解的《市“五老”促进下岗落榜失业青年就业再就业的十种途径》，市关工委和市劳动和社会保障局研究制定了《在全市开展帮助下岗落榜青年就业再就业的实施意见》。一方面号召社会各界，广施爱心，各尽所能，千方百计，帮助下岗落榜青年就业再就业；一方面鼓励离退休老干部、老经营管理人员、老医务工作者、老教育工作者，在政策允许的范围内创办经济实体，吸收城