关工委加强和改进未成年人思想道德建设的调查报告第3页
和“五老”个人直接关爱以及社会救助，又重新走进校门，步入课堂，他们感激地把关爱他们的老年志愿者称为“希望爷爷”“希望奶奶”。全市共有贫困学生5260余人，在贫困学生中，由关工委组织和“五老”个人直接关爱得到帮扶救助的780余人，由关工委组织和“五老”牵线搭桥、国家企事业单位和民营企业帮扶救助的1630余人。如陵川县关工委主任吕新增带领县关工委的同志深入山庄窝铺对贫困生进行普查，制定了全县扶贫助学实施方案，工作特别扎实，也特别有效。该县附城镇退休干部王全妞，从上个世纪六十年代开始，坚持帮助伤残军人子女上学，资助残疾人子女和社会孤儿接受义务教育，数十年如一日，先后共计关照185人次，捐资23000余元，赠送书籍1200余册，购买铅笔、圆珠笔2100余支，作业本1600余个。像王全妞一样，很多老同志也都是积福行善，自觉自愿，没多有少，连年不断，对待周围的特困学生像对待自己的儿孙一般，贴心贴肝，尽力支援。在市泽州县，好心的“五老”，还创造性地开展了“两只羊”扶贫助学活动??由老同志们集资买羊，无偿供给特困学生家庭养育繁殖出售，同时提供养羊技术资料和具体技术指导，保证孩子上学??既能解除眼前燃眉之急，又是长远脱贫致富之路。泽州县李寨乡烟河村农妇赵章华，丈夫残疾，致富无缘，收入甚微，度日艰难，供孩子上学，一元一元又一元，一年一年又一年，思前想后，无力支撑，便决定让孩子停学，回家帮助大人干活。就在这个节骨眼上，关工委动员她参加“两只羊”活动。她抱着试试看的态度，精心饲养，认真放牧，结果当年就产了五胎小羊，第二年又下了九胎小羊，加上原来的两只，总共十六只，最低估算毛收入也有5000多元，不仅解决了孩子的学费问题，也缓解了全家人的生活困难。赵章华感激地说：“‘关工委’的大伯大叔可是帮了我们家的大忙啦，照这样下去，就是将来上大学也不成问题了！”
初效之五，在没有考上中专和大专的初高中毕业生和下岗青工中，不少人由于关工委组织和老年志愿者个人的帮助，在极端困难的情况下得到了就业和再就业，喜出望外，愁眉初展。全市每年需就业和再就业的35岁以下初高中毕业生和下岗青工52700余人，仅离退休老同志参与创办或合办的经济组织，就吸收了5950余人，占到需要就业和再就业总人数的11.3%。5月，市关工委主任王家俊收到一封来信??一名叫刘静的女孩，父母双亡，无人照料，靠姥姥抚养成人。阳城卫校毕业后，在一家医院实习，四处应聘，多方求助，仍无着落。最后还是王家俊同志亲自出面，找到市老年病医院院长王德旺，才正式就业，每月工资四百余元。既能自食其力，又能回报姥姥，还能告慰当年死不瞑目的父母亲。10月，沁水县退休干部崔武俊，发现原县水泵厂的一些青年工人下岗后到政府上访，政府很着急，眼下无良方，便和家人商量，决定集资办厂。引进淮南市防爆电机厂技术，生产十三个不同类型的潜水泵，年创产值130余万元。安置了二十三名下岗青年工人，平均月工资都在千元以上。，高平市原二轻局退休干部贾常有，看到家乡南阳村人均耕地少，青年闲人多，经过调查，认为当地发展养兔业，成本低，见效快，便把自己在市内的三间房产卖掉，办起了公司加农户的南阳兔业有限公司。公司内部安排了待业青年和下岗职工15人就业，同时带动了家乡千家万户致富，年繁育獭兔100000余只。
初效之六，在刑释解教青年和失足青少年中，很大一部分，由于关工委组织和众多“五老”倾心关爱，有的正在转化，有的转化得很好，有的已经是群众公认的工农业生产战线上的骨干，个别的还成了劳动模范。，全市青少年犯罪比下降2.41%；比下降1.96%；上半年又比同期下降1.25%。目前，全市1999年至有刑释解教青年2356人，其中，由“五老”帮教转化的325人，占到总人数的13.8%。高平市石末乡离休教师张本恕，主动帮助因打架判刑、出狱后又不思悔改、破罐子破摔的本村青年秦某??一方面经常陪同他一道去乡图书室看书，耐心地给他讲解书中的道理，一方面找他家里人谈话，注意掌握他身上的闪光点。经过一段时间了解，发现秦某对摩托修理很感兴趣，而且又有一定的组织能力和活动经费，就帮他联系学习修理摩托技术，支持他办起了摩托修理部。从此，秦某越干越会干，越干越敢干，后来又在乡里办了个洗澡塘。现在秦某已经是远近闻名的守法经营户。秦某感激地说，要不是关工委，要不是张本恕老师，我会在一条邪路上越走越远，不敢想象我会成了一个什么样儿！
初效之七，关工委和文化、教育、公安、综治等有关部门紧密配合，协同作战，广大老年志愿者自觉监督，全市网吧和校园周边环境得到了有效整顿，学生远离了不良文化，家长无不拍手称快。全市网吧整顿前总共114个，整顿后有92个。全市中小学总共3315所，通过校园周边环境整顿，治安状况明显好转。如阳城关工委主任王宽元，亲自带领两名离退休老同志，深入城镇社区，对未成年人上网作了专项调查，和县文化局一起研究了对策，成立了“五老”网吧监督队，专门打击“黑网吧”和非法网吧。城区关工委主任王怀义组织全区32名“五老”网吧监督员对市区网吧进行分点包片，坚持经常性监督，大大减少或杜绝了未成年人进入网吧。原城区法院院长魏浩富，不仅主动收集未成年人犯罪案例136个，精心编写成讲义，到全区中小学巡回宣讲，还在家里设立了未成年人维权监督岗，为未成年人维护自己的合法权益和建设“平安校园”，义务提供法律服务和咨询。城区北街办事处王小宽等三名老干部，义务充当维护校园周边环境督导员，针对学校周围批发市场多，流动人口杂，治安环境差的实际，与派出所、联防队配合，积极行动，秉公执法，很快就把当地3所中小学校园200米内的网吧和营业性歌舞娱乐场所、电子游戏厅、录像厅、无证小摊贩等，整顿得井井有条。他们满怀信心地说：“这事情咱们能干得了，也能干得好，手里有了尚方宝剑，什么也不怕！”
初效之八，关工委组织在加强和改进未成年人思想道德建设中的地位、作用以及广大老年志愿者的人格魅力，党委、人大、政府、政协充分信任，人民群众高度评价，社会广泛认可，不少涉及到未成年人方面的事，常常可以听到这样一句话：“咱们找关工委去”，“关工委”三个字已妇孺皆知。用关工委几位领导同志的话说，“在配备干部方面，书记一向大力支持，在所需经费方面，市长从来有求必应，具体分管的副书记、常委，因为打交道较多，一块儿研究，不分你我，需要人大政府领导出面的会议和大型活动，更是有请必到。用一句话概括??市里四大班子对关工委的确是‘高看一眼，厚待三分’，我们非常知足，我们除了努力工作，没有任何意见。”用群众的话说，“关工委这些老同志，不仅年龄大了，有的身体也不太好，干了一辈子，好容易退下来了，该歇歇了，还这么卖劲，放着清福不享，自找苦吃，都是为了咱们的子孙后代，大家都非常感动，打心眼里佩服！”三中高二女生申江梅，父母亲都是双目失明的残疾人。过去，靠父亲申维昌在城里走街串巷弹棉花维持生计，现在没有人弹棉花了，家里也断了唯一的财源。全家人享受到政府的最低生活保障金后，温饱有了着落，女儿上学仍无指望。马上就要开学了，急得申维昌彻夜难眠。就在这时候，市关工委和市教育局联合制定的《开展扶贫助学活动实施方案》开始实施，在市关工委协调帮助下，为申江梅每学期减免了500元学杂费，保证了申江梅的高中课程照上不误，现在，她的学习成绩在全年级名列前茅。感动得申维昌热泪盈眶，逢人便讲：“关工委就是咱穷人的庙，要烧香就到关工委去烧，有什么乞求的事就到关工委去求，要不是关工委搭救，我女儿早就进不去学校门了！”他还说：“我知道关工委是关心下一代的，以后这方面有什么过不去的困难，我就去找关工委。”
由于他们的精神状态很好，工作一向求实创新，并且在很多方面都看出了初步成效，所以很多带有现场性质的会议都在他们那里召开，很多带有经验性质的报道都从他们那里传来，很多带有全国或国家有关部委性质的荣誉桂冠都相继戴在他们的头上。1993年10月，山西省关心下一代工作经验交流会在市召开；1996年9月，全省农村关心下一代工作现场会在市所辖高平市召开；8月，全省农村青少年读书活动暨农村图书室建设现场会在市所辖泽州县召开；从开始，中关工委在北京举办的全国关工委干部培训班暨宣传工作会议，连续三年让市关工委介绍经验，而且是唯一的一个地市级关工委；从开始，黑龙江省绥化市关工委、山东省即墨市关工委、新疆自治区关工委以及本省不少市、县、区关工委等兄弟单位，先后到市参观学习；，中央精神文明办《未成年人思想道德建设工作简报》第4期和第19期，先后两次编发市“五老”在未成年人思想道德建设中发挥作用的做法和经验。市关工委成立十年来，先后由团中央、司法部、中央综治办和中国关心下一代工作委员会等部门授予各种荣誉和奖励10多次，同时受省委、省政府和省有关部门表彰20余次。《人民日报》、《中国老年报》、《中国火炬》、《中国妇运》等国家级报刊和《山西日报》、《山西电台》、《山西电视台》、《山西内参》、《老友报》等省级新闻媒体，大大小小，先后报道市关工委工作达百余次。
%26gt;市关工委的几位负责同志一致表示，“老牛明知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”，成绩只能说明过去，而且仅仅是开始，前面的路还很长很长，需要我们做的事还很多很多，我们一定按照今年中央8号文件所指出的方向，为青少年健康成长营造一个良好的环境和氛围，在提高他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质上狠下功夫，勇往直前，尽心竭力。
考察之后寻思
考察完毕之后，有几个问题常常涌上心头，反复寻思，难以抹去。
一、加强和改进未成年人思想道德建设，培养造就一代又一代中国特色社会主义事业接班人，的确是一件十分重要的非常之举，万不可疏忽大意。党中央的红头文件发过不止一次了，党中央领导人语重心长的讲话也若干遍了，关键是落实，关键是担负着各级、各部门、各单位、各群众团体大大小小领导职务的党员领导干部，以及广大共产党人，要真正急党中央之所急，想党中央之所想，干党中央之所盼。该花的钱一定要舍得
