市农村基层组织建设调查报告第3页
接近致富能手标准；216名向村组干部培养的党员致富能手中，有86人进入村级“两委”班子。（六）认真抓好党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用
早在，市就下发了《关于深入开展党群共同致富活动的意见》，各县区、乡镇设置了专业区、组，让党员在其中发挥作用，几年来的实践，使全市党群共同致富活动的规模和水平逐步提高。去年，市委组织部又下发了《关于评选市级优秀党群共同致富专业区的通知》，全市评出9个优秀专业区，市委组织部统一挂牌，进一步发挥了带动作用。在共同致富活动中，党员挑重担、唱主角，将自己掌握的技术毫无保留地教给农户，有的甚至不让群众受损失，自己先趟路子、试着干，发扬了无私奉献精神，实践了先进性，展示了共产党员风采。比如，县石文镇三家子村共产党员赵宏国，在党群共富专业区中任技术员，他毫无保留地为种植户选址建棚、提供信息、技术指导、无偿运输，促进了专业区的发展。如今专业区规模不断扩大，有137个大棚，种植品种10余种，成为远近文明的蔬菜种植地，人均年收入7000元以上。赵宏国还带头更新品种、成立协会，现在专业区内有8名党员，2名积极分子，81户农户。通过开展党群共同致富活动，全市建立党群共同致富专业区组3118个，党员12930人，农民党员参区组率达53%，带动6543户农户脱贫致富。
近年来，针对农村无职党员发挥作用缺舞台、党组织对党员管理缺抓手、党员先进性难体现等问题，市委下发了《关于开展无职党员设岗定责工作的通知》，在全市农村无职党员中开展设岗定责活动，给党员发挥作用提供舞台。广大农村党员通过选岗、认岗、挂牌上岗，参与村级事务管理，履行岗位职责，发挥了先锋模范作用。全市23856名农村无职党员中，除老弱病残、长期在外不便参加活动外，11689名党员上岗履职，上岗率达82%，两年来，收集民意14125条，为群众办实事好事12536件，调节各类纠纷1720余起，为群众提供致富信息2312条，帮助发展项目8156个，广大农民党员在实践中经受锻炼，保持了先进性。
（七）抓好先进典型的选树，注重发挥先进典型的示范引导作用
近年来，市十分重视选树先进典型工作，并作为抓好农村基层组织建设的有效方法，推动整体工作上档次、上水平。
一是选树好典型。市委明确提出要求，市、县、乡要层层树典型，年年要有新典型。各级党组织加大培养和选树力度，努力扩大典型群体，丰富典型内涵。先后树立了河北乡、上马乡、南杂木镇等10个乡镇党委和毛公村、罗圈村、大北岔村等10个党支部典型，树立了赵世龄、孙凤霞、赵英惠等10名优秀村党支部书记。他们的事迹影响和带动了一大批党员和群众，成为推动全市各项事业发展的思想动力和智力源泉。
二是用好典型。市委加大了宣传力度，通过召开先进人物座谈会、事迹报告会、报告团巡回演讲、制作画册、成果巡展、播放电教片等多种方式，广泛宣传了先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，进一步扩大典型的社会影响力。两年来，全市共举办典型事迹报告50余场，发放典型事迹画册2万余册，制作电教片30余个，播放电教片1万余场次，此外，收集10个市级红旗党委和10名市级模范共产党员的先进事迹，编辑出版“三个代表”的旗帜一书，发放到基层，进一步发挥其激励、示范和带动作用。特别是市委抓住“为民、务实、清廉”的农村基层干部赵景顺这一先进典型，作为保持共产党员先进性教育的好教材，组织赵景顺先进事迹报告团，在市直机关和七个县区巡回报告，收到了良好效果。最近，又编排了《赵景顺》话剧，上演30余场，受教育群众6万余人，在全市引起了强烈的反响，进一步营造了学先进、比贡献、创一流的浓厚氛围。
二、几点启示和建议
市采取切实可行的措施，认真抓好农村基层组织建设工作，几个方面的作法对推动全省的工作，有重要的借鉴意义。
1、各级领导必须重视农村基层组织建设工作，并把它放在重要位置。一个城市要想协调发展，必须重视农村，农村要想发展，必须重视和加强基层组织建设。市在构建和谐社会中，之所以能够城市农村齐发展，很重要的一条经验是重视农村基层组织建设。他们每年市委常委会都议一次农村基层组织建设工作，市委书记、副书记挂帅“三级联创”活动领导小组正副组长，在整个基层组织建设中突出农村板块，都是比较好的措施。对这些好作法，要进一步研究，用制度的形式固定下来，推动全省农村基层组织建设工作上一个新的水平。
2、抓好农村党建，必须要咬住基层，夯实基础。市农村经济、党建等各项工作平稳开展，主要是农村基层组织建设工作扎实，这很大程度上得益于长期重视和加强党支部建设。因此，我们要按照“五个好”村党支部目标，进一步抓好农村党支部建设，把重点放在夯实基础上。
3、抓农村基层组织建设一定要有创新精神，体现特色。在调查中我们感到，市在贯彻落实中央和省委一系列部署上，行动迅速，不打折扣。比如，开展“三级联创”、党群共同致富等项工作，扎扎实实，有声有色。但他们最大的特点，是富于创新。比如，“三向培养”工作，就是把上级党组织的要求，同本地区实际很好地结合起来，创造性地抓农村基层组织建设，体现了鲜明的地域特点。市的“三向培养”工作，把培养农村人才、党员和干部三支队伍融为一体，形成了一整套经验，值得全省各地学习。要对这些经验系统地进行总结和完善，并在全省及时推广。
4、加强农村基层组织建设，要善于运用典型来推动工作。抓党的基层组织建设工作要善于总结、运用好基层干部和群众在实践中创造的经验。市委明确要求各级党组织要层层选树典型，年年要有新典型，典型要立得住、叫得响，这也是他们推动农村基层组织建设上水平的基本方法之一。市涌现出赵景顺这个全省先进典型，也是他们长期培育的结果，农村培育了一大批优秀农村基层干部典型，赵景顺是众多中的代表。要结合农村保持共产党员先进性教育，在全省树立、培养和宣传一批忠实实践“三个代表”重要思想，在农村基层组织建设中做出突出成绩的先进集体和优秀个人，坚持用典型引路，在全省农村形成一个学先进、争先进、创一流的良好氛围。