关于县农村医疗服务和药品价格的调查报告

关于县农村医疗服务和药品价格的调查报告第2页

格的通知》规定，统一医疗服务价格项目的名称、服务内容和服务标准。要将医疗机构所有审批后的医疗服务收费项目和药品价格全部输入计算机管理，与价格主管部门联网，并向社会公布，以备监管部门和群众随时监督。
5、打破以药养医、实行医药分开核算。政府应该取消医院“以药养医”政策，实行医药分营(业)，医院药品销售收入要独立核算，将药房从医院彻底分离出来，推向市场，引人竞争机制，在竞争中优胜劣汰，理顺价格管理体制，切断医院医疗收入与药品销售收入之间的利益链，切断医院医生开高价药、大处方的利益驱动机制，从药品产销的终端零售用药抓起，堵住开出高价药、进口药、大处方的源头，同时抑制医药费用不合理上涨，减轻群众医药负担。

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湖南省就药品价格管理制定了一系列措施，概括起来，主要有以下几个方面：一是制定管价目录。凡列入版《国家基本医疗保险和公伤保险药品目录》的西药中的处方药和中成药由国家发改委定价，进入版《湖南省基本医疗保险和公伤保险药品目录》的所有剂型规格的药品由省物价局定价。属于国家发改委定价的药品共1605种（类），属于省管价的药品共817种（类），两级合计属于政府定价药品共2422种（类）。除此之外的其余药品均属于市场调节价。二是明确管理权限。对实行政府定价的药品，分中央和省两级进行管理，省以下各级政府部门无定价调价权。三是政府定价药品价格按照生产环节销售利润率10—45％、流通环节差价率25—50％制定药品价格。四是通过集中招标的药品价格差别加价率在15—30％之间，并将逐步缩小到15％以内。五是对列入市场调节价管理的药品和医疗器械实行按实际购进价顺加加价率作价，既：批发企业顺加不超过8％，零售企业顺加不超过15％作价。