区委办档案局联合支部民情调查报告
区委办、档案局联合支部
根据区委“千名干部下基层，建设和谐新天心”领导小组统一安排，区委办、档案局联合支部联点学院街社区、文庙坪社区。为进一步查民情、解民意，支部工作组深入社区发放调查问卷200余份，走访居民群众50余人，召开了一次专题座谈会议，对群众关心的热点、难点问题进行了认真调研，听取了居民群众对机关干部作风和党风廉政建设工作的意见和建议。现就社区的调查情况汇报如下：
一、社区的基本情况
社区地处学院街街道办事处，北起人民西路，南至登仁桥社区，东临黄兴南路步行商业街，西隔半湘街社区与湘江风光带相连。辖区面积0.1平方公里，辖19条街巷，19个居民小组，直管党员68人。有常住居民1740户，4680人，其中，享受最低生活保障的有186户，488人，占社区总人口的12%。社区地处老城中心地带，是典型的老城棚户区。通过调查了解，社区居民群众普遍对社区有认同感，主要体现在：
1、社区关心居民群众，能为群众办实事。社区主任及社区工作人员有高度的责任感，对于群众的困难能做到有求必应，尤其是对于弱势群体等特殊群众，就像对自己的亲人一样给予无微不至的关怀和鼓励，社区也因此赢得了群众的认可和信任。[那一世范文网.nayishi.com文章-http://.nayishi.com找文章,到那一世范文网.nayishi.com]
2、社区环境明显改善，配套设施比较齐全。近几年来，乘文明创建、五好社区创建等创建活动及全区街巷提质工程建设的东风，政府不断加大投入，使社区主要的街巷基本改造完毕，各项基础设施基本配备比较齐全，社区环境明显改善。
3、群众支持社区建设，社区人际关系和谐。居民群众积极支持社区工作，许多群众都能主动参与社区事务。而且，不管是社区居民群众之间，还是居民群众与社区居委会、与驻区单位之间都能和睦相处，居民群众生活在和谐的环境中。[那一世范文网.nayishi.com文章-http://.nayishi.com找文章,到那一世范文网.nayishi.com]
二、存在的主要问题
近年来，社区各方面工作都取得少成绩，社区环境得到了较大改善，但对照标准化社区建设的要求和居民群众的需求，社区建设还有待改进的方面，主要表现在：
1、社区服务功能不够完善。近几年，社区在完善社区卫生、党建等方面下了大力气、花了大功夫，但对于近5000人的社区来说，还许多方面有待进一步完善和健全，如居民健身设施、儿童服务场地、老年人活动设施等。
2、居民自治意识还不够强。通过调查，了解到居民群众都不太了解社区居委会是一个群众性自治组织，而是普遍地认为社区居委会是街道下属的一级机构，群众参与自治活动的意识不够强，部分居民群众对社区居委会或党支部选举、社区开展文化活动、社区公益事业等都不忘初心。
3、就业成为居民群众第一难事。走访中我们了解到，社区居民中大部分的贫困户、低保户大多是因为没有工作而导致没有生活来源，究其原因，他们中以“4050”人员为主，大多没有一技之长，难以适应用人单位的需求。
4、社区工作人员的工作水平有待提高。今年开展标准化社区建设，对社区工作人员知识水平、工作能力都进一步提出了更高的要求，这也是调查过程中群众对社区提出的要求。
三、几点建议
（一）、加强基础设施建设，改善社区工作条件
1、抓好社区办公用房的规划。要认真规划好小区建设，将社区配套用房(指社区开展工作所需的办公、服务和活动用房)按照标准化社区建设的要求，与小区建设同步设计、同步建设。
2、争取各方面的资金支持。采取“五个一点”的办法，即争取省、市支持一点，区财政支持一点，街道解决一点，社会各方支持一点，社区自筹一点，解决社区办公用房及社区服务和活动场所的问题。
3、加强社区服务和活动场所建设。要不断建立建成多功能活动室、警务室、人民调解工作室、文化图书档案室、卫生计生服务室、星光老年之家、残疾人康复场所、户外文体小广场等服务和活动场所。区政府统筹负责社区服务设施建设。通过新建、购买、置换、租赁、改扩建等方式，做好社区服务和活动场所的建设。
（二）加强社区队伍建设，增强战斗力
要根据社区规模，采取依法选举、公开招聘等方法，面向社会选贤任能，配齐配强社区“两委”班子和社区工作人员。建立健全志愿者服务队的组建制度和激励机制，支持和鼓励工、青、妇、残、老等群团组织的志愿者进入社区开展活动。发挥各级关工委的作用，努力把社会上、社区里有爱心的人群联合起来，组织起来，发动起来，开展义务活动，造福居民。
（三）建立健全各项制度，完善社区自治功能
建立健全社区居民代表会议制度、社区议事会制度以及居委会定期向居民代表大会报告工作等制度，推行居务公开和社区事务听证等做法，调动社区居民参与、管理和监督社区事务的主动性。社区在街道的指导和社区党组织的领导下，依法履行职责，协助政府做好社区的治安、卫生、人口、计生、文化、法律、环境、科教、民政、就业、**综治和离退休人员管理等工作，以及其他由政府确定需要进入社区的事项。条件具备的社区设立社区工作站，实行政府行政事务和社区事务分离的社区管理体制。
（四）拓展社区服务领域，提升服务水平。
1、不断完善社区服务网络。搭建服务平台，大力建设社区服务中心、服务站、服务网点，形成多渠道、多层次、多方位的服务体系，鼓励个体经济参与兴办社区服务企业，不断增加便民利民的服务项目，切实提高服务质量和服务水平。
2、拓展面向居民群众的便民利民服务。发展社区医疗卫生计生服务，加强社区卫生计生服务站建设，开展上门诊疗、卫生保健、健康咨询、计划生育等服务。发展社区文化体育服务，依托社区学校、社区教育中心等教育资源开展各种教育培训，普及科学知识，倡导全民健身，推进社区精神文明创建活动。发展社区家政服务，规范家政服务市场管理，加强家政服务职业培训和职业技能鉴定。发展社区小型商业服务，兴办社区便利店和社区超市。
3、积极开展面向特殊居民群体的服务。开展“助困、助残、助学、助工、助医”等工程，为辖区内的孤老、残疾、特困、失业人员和全体社区居民无偿提供精神、培训、文化、体育、医疗、保健、康复等综合服务。实施面向困难群众的社区救助服务，进一步完善城市低保制度，发展社区慈善事业，加快实施城市医疗救助、特殊困难未成年人教育救助、城镇最低收入家庭廉租住房救助。实施面向残疾人的社区助残服务，为残疾人提供帮扶、社区康复和文化生活等服务。实施面向老年人的社区敬老服务和发展养老服务，创造老有所为的良好条件。实施面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，发展公益性就业组织，鼓励自谋职业或自主创业，为下岗失业人员提供生活保障、失业保障等服务。