县行业商会建设工作调查思考
一、全县行业商会组建现状
全县现已经建立行业协会有九个，包括县建筑业协会、县制砖业协会、制鞋同业公会、钨业协会、液化汽经营协会、县城交通车协会、县城出租车协会、县运输业协会、县屠宰业公会。其中：有固定办公场所、专职办公人员只有县建筑业协会；现仍在开展活动的有六个，钨业协会因行业整体整合收购而消亡。现己自行解体的有二个（制砖业协会、制鞋同业公会）。正在准备筹建的有蚕丝业协会。
这些行业商会，一般都是由县工商联予以引导，由同行业的骨干企业发起，同业企业或人员自愿参与，行业主管部门予以指导。大家约定《章程》，选举产生协会领导班子，通过民政部门登记批准备予以织建成立。有的由政府指令织建，带有行业管理和企业经营性质。如交通车协会、出租车协会，实属是行业管理组织和股分企业双重性质。
二、行业商会活动情况
组织和活动比较健全的是建筑业协会。该协会于年七月成立。由县从事建筑、建材、工程设计、工程监理等企、事业单位发起组建。现有团体会员13家，个人会员35名。协会聘有专职办事员三名，设有固定的工作机构，能按照协会《章程》组织协会各项活动。协会的工作职能明确，各项制度健全。协会活动经费落实，各项基础工作都比较扎实。为推动协会各项活动，还创办了《建筑业》会刊，以此为园地，推动会员企业的文化建筑、树立协会的社会形象。行业协会组建后，也发挥了一定作用：
1、充分发挥了调查研究作用。各协会的《章程》都规定，就行业经营、发展中存在的困难和问题，开展调查研究是协会的主要职责。去年建筑业协会成立后，首先就对县建筑行业存在的问题和困难，进行了认真地调研，形成了专题调研报告。
2、发挥了政府与企业之间的联系和沟通作用。通过行业协会集中地反映行业存在的各类问题，并及时地引起地方党政的重视。如去年建筑业协会将全县建筑业目前存在的问题及困难，以专题调研报告方式，向县委、县政府主要领导作了汇报，县委书记同志听取汇报后，责令县委政研室和县政府经研室组成联合调查组开展进一步调研，使有关问题得到了有效解决。
3、发挥了行业自律和行业管理作用。如交通车协会、出租车协会组建后，县城的交通车、出租车管理从此步入了有序之轨，解决了行业经营内部过去经常发生的各种纠纷。液化汽经营协会成立后，解决行业内部在经营价格上自相残杀的竞争问题，由协会出面对经营成本进行了认真地调查核算，在此基础上通过物价管理部门举行听证会，以合法程序制订了统一的液化汽售价，并规范了各种情况下的调价范围，这不仅解决了行业内部的无序竞争问题，也维护了消费者的利益。
4、发挥了维权作用。在社会主义市场经济法律规范不够完善的状况下，这些行业商会不仅在政府与企业之间发挥了沟通的桥梁作用，而且通过这个信息平台，及时地向政府反映情况为政府决策及制定有关政策提出建议和意见，有效维护了企业的合法权益，改善了企业的经营环境。
5、促进了行业内部加强技术合作和经济协作。为同行业的人才交流、人才培养、经济交流、技术创新、信息互惠发挥了平台作用。同时为加强行业对外联系和交流，开展招商引资、融资，发挥了牵线搭桥作用；
6、为建设行业新风，做到文明、守法、诚信经营，树立行业形像，开展思想政治教育和“光彩事业”活动，充分发挥了组织作用。
三、行业协会建设中目前的主要特点和存在的主要问题
通过调查我县几个组建的行业协会中，活动正常的只有三个，他们的特点是：
1、行业发展己形成了较大规模，这些行业自身客观和主观上都需要有个行业组织来进行行业管理，协调有关事项，使行业协会的组建有实在基础；
2、有一班热心人和骨干企业，有向心力和凝聚力，特别是协会的主要组织者，都有一定的社会声望和号召力；
3、协会兼职或专职工作人员，除有热情和责任心外，同时还具有较强的工作能力和组织能力。对上能够准确的反映问题，具有开拓精神。对下善于做团结说服工作，以理服人，以情感人，发挥组织指挥作用。
4、县工商联和各行业业务主管部门，给予了热心地支持，积极地配合，及时地引导。这样既调动了行业协会的工作积极性，也进一步促使地方党、政领导对行业协会工作的重视和支持，制造了行业协会的工作环境。
5、行业协会《章程》规范的事项明确、合法、组织宗旨透明、正确，管理民主，办事公正，不谋不当之利，各种行为合法，与党、政工作合拍，与地方经济发展规划同轨。
当前存在的主要问题：
1、部份行业规模较小，没有形式气势，特别是大家都在起步之中，没有骨干企业，协会组建后没有领头雁，飞不起来。
2、协会活动经费不落实，没有专职机构和专职办事人员，协会组建后，热了一阵子，就冷了场；
3、组织松散，开始只是想通过组建行业协会，形成自我保护壁垒。对希望追求过大，对应尽的义务考虑过少，结果成为空谈。
四、对加强行业商会建设的几点建议
在市场经济条件下，加强行业商会的建设具有重要的现实意义。一是加强行业商会建设是完善社会主义市场运行机制，促进社会主义市场经济健康发展的重要举措；二是加强行业商会建设有利于行业自律，有利于建立正常的社会主义市场经济秩序；三是通过行业商会这种民间组织形式，可以更好地为同行业开展技术协作，经济合作，在互利互惠的基础上，促进行业的发展；四是可以更有效地做好思想政治工作，加强党对经济工作的领导和引导，推进社会主义和谐社会建设进程。
针对目前我县行业商会的建设情况，提出以下建议：
1、工商联组织应加强对行业商工作的引导，促进我县行业商会的健康发展；
2、在组建行业协会时，不仅应通过民政部门的批准登记，还应通过工商联组织审查同意，把行业协会的管理工作以行政规范方式，纳入工商联的职责范围之内；
3、规范行业商会的组织形式和活动方式使其诞生后就步入正常的轨道。
4、加强对现已组建的行业商会的指导工作，通过培训班方式，对这些组织的工作人员进行业务培训，提高他们的业务素质和工作能力