工商联争先创优活动调查报告
各位常委：
今年以来，全市各级工商联以党的十七精神为指导，深入贯彻市“两会”精神，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照市工商联(总商会)十届四次执委会工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创业、创新、创优“三创”精神为动力，推进各项工作争先创优，为全市民营经济的健康快速协调发展作出了积极贡献。
一、围绕中心建言献策，参政议政水平进一步提高
上半年，我们把调查研究、参政议政工作作为商会首要职能和工作的重中之重，围绕市委、市政府的中心工作，加强了调研工作的计划性和系统性，突出重点调研课题，注重促进调研成果转化，参政议政能力和水平进一步提高。
深入开展系列调研活动。一是围绕促进民营企业加快发展和科学发展，结合我市“三新”产业发展实际，在加强太阳能产业调研和与会员企业充分沟通联系的基础上撰写了“建议我市优先支持太阳能产业加快发展并列入十一五发展规划”的提案，得到了采纳，“三新”产业发展目前已作为一个重要方面纳入我市“十一五”发展规划的撰写之中。我们还策划并与市经贸委、灌云县政府、太阳雨热水器等单位共同主办了′太阳能产业(连云港)专家论坛，得到了市委、市政府领导的充分肯定和支持，一批国家、省级领导和专家来连参加了论坛，对于打造连云港太阳能产业基地起到了积极的促进作用;二是围绕民营经济政策贯彻落实情况开展了调研活动。针对民营企业家普遍反映的民营经济政策在抓落实中不到位的情况，我们从提交政协集体提案到建议作为市政协本年度主席会议的一次视察、民主监督议题得到采纳，通过对近百家企业的座谈走访和问卷调查，形成了调研报告供市政协十届二十五次主席会议参考，一些意见和建议在实践中被采纳;三是围绕港口建设进行调研形成提案，并通过省政协平台反映情况，得到了省交通厅、物价局、财政厅、国土资源厅、发改委、海洋渔业局等部门领导的高度重视，并亲自来连召开了提案办理征求意见会议，听取各方面意见，为省政府领导在港口建设现场办公会的决策做了积极的工作;四是努力扩大调研文章效果。我们扩大了全国私营企业抽样调查样本，首次比较全面系统地形成了我市《私营企业抽样调查报告》和《连云港市民营经济发展报告》，并被全省第一本民营经济发展蓝皮书收录，其中抽样调查报告在全省13个省辖市中仅我市一家成稿入编，对我们的调研工作质量的进一步提高起到了积极的推动作用。
积极推进调研成果转化。全市各级工商联紧紧围绕社会热点和难点问题开展调查研究，积极提交团体提案建言献策，在年初的各级政协全会期间共提交团体提案21件。我会在市政协十届三次全会上作了题为《关于来连投资民营企业发展情况调查及建议》的大会发言，并提交团体提案7件，其中3件被列为重点提案，2件被列为主席督办提案。我会提交的《关于大力鼓励和推动机关事业单位人才离岗创业向企业流动》的提案已得到市委组织部的书面采纳意见。连云区工商联提交的《关于建立民营经济代表人士对政府职能部门工作评议制度的建议》得到了区监察局和纠风办的较好采纳，区软环境办公室与区工商联等四部门专门印发了《关于建立民营经济代表人士评议政风行风制度的意见》。我会还积极通过省政协委员在省政协九届三次会议期间提交了《关于请省政府优先安排建设徐连高速公路连云港延伸段的建议》等7件关于加快港口建设的提案，得到了省有关部门的重视，省物价局副局长李春林于3月底专程来连就提案落实进行了考察、调研。目前已有6件提案被采纳并进入实施中，省政府批准，从今年7月1日起，对进出连云港港口的国际标准集装箱运输车辆实行通行费优惠，对东部城区更快更好发展起到了积极的推动作用。提交的《关于加快信用担保机构建设的建议》和《关于加大民营经济目标管理考核力度的建议》两篇提案在市政协十届三次全会上被评为优秀提案。
二、引导民营企业家履行社会责任，为我市和谐社会建设作贡献
今年以来，我们把引导民营企业家履行社会责任作为非公经济思想政治工作的重点贯穿到宣传教育和培训工作的全过程，努力促进非公有制经济代表人士健康成长，着力为我市和谐社会建设作出应有的贡献。
引导民营企业家加快发展、科学发展。及时宣传贯彻党委、政府新出台的各项政策措施，引导民营企业把握发展形势，抢抓机遇，加快发展、科学发展。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(下简称《若干意见》)出台后，我们及时印发了通知，从市、县(区)、乡(镇)三级工商联组织到行业商会、会员企业三个层面，组织举办形式多样的学习会、研讨会、座谈会和发展项目交流会，引导民营企业家加快发展、科学发展。3月初我们与市委统战部联合举办了非公有制经济代表人士学习贯彻《若干意见》座谈会，并组织市直行业商会会长、秘书长进行了逐条学习讨论，引导非公有制经济人士以创新理念融入全市新一轮发展大局。赣榆、东海、灌云县工商联都及时组织举办了非公有制经济人士学习贯彻《若干意见》培训班，邀请专家为民营企业家做学习辅导报告，收到了较好的效果。市纪委《关于严禁党员干部、国家机关工作人员借婚丧喜庆等事宜大操大办的暂行规定》出台后，在我市餐饮业产生了一些影响，为此我会连续召开了多次座谈会，及时了解餐饮业主们的思想动态，认真做好教育疏导工作，引导他们适应市场变化调整经营结构，练好内功加快发展，同时将餐饮业发展面临的实际困难以社情民意形式通过市政协平台反映给市政府领导，市政府领导专门批示组织有关政府部门专题调研餐饮业发展的制约因素。
引导民营企业家主动承担社会责任。通过宣传教育和组织活动，引导民营企业家投身光彩事业，主动承担社会责任，为构建和谐社会作贡献。我们在市联十届四次执委会上开展了导向鲜明的教育引导工作，号召全市非公有制经济人士增强奉献社会意识，争做优秀社会主义事业建设者，并组织开展了“关爱职工，实现双赢”主题教育活动，印发了《关于组织民营企业家元旦、春节慰问企业职工活动的通知》，得到了广大民营企业家的积极响应。元旦、春节期间，全市共集中组织了50多家会员企业走访慰问了120多户企业困难职工家庭，累计直接发放慰问款物达14万多元。在全市各级工商联及光彩事业促进会的大力引导下，一批企业家成为参与光彩事业先进典型。市江浙民营工业园董事长林荣捐助20万元在东海县浦南镇建立希望小学，兴隆装饰城董事长王尤德向市见义勇为基金会捐赠了10万元，意尔康集团连云港分公司总经理陶成友出资6万元购买了1万多棵银杏、玉兰免费供应市民栽植在花果山北麓，为打造生态连云港作贡献。卢明立、李海林、陈士斌、陈素琴积极参与了东海县双店镇扶贫捐赠活动。据统计，今年上半年，全市工商联会员企业光彩事业捐赠达到187.8万元，较上年同期增长了30%。积极引导会员企业参与招工扶贫，推荐君臣集团参加了全国工商联组织的光彩事业贵州行活动，并与市劳动局共同组织了“首届迎春再就业援助大型招聘会”，37家进场招聘企业提供了2200个再就业岗位，现场达成用工意向900多份。积极引导会员企业开展企业文化建设，与市总工会、文明办等九部门联合开展了“创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象”活动，涌现出康缘药业、天明机械、鹰游纺机、家得福超市、捷达图片社等一批企业文化建设先进典型。
大力开展优秀社会主义事业建设者等先进典型评选表彰宣传活动。市工商联与市委统战部、经贸委、民经局、工商、国税、地税、劳动等八部门认真开展优秀社会主义事业建设者的推荐、评选工作，通过去年近一年时间的组织、宣传、发动等一系列争创活动，并严格按照评选表彰条件和程序筛选，评选出孙飘扬等20名优秀社会主义事业建设者人选，经在《连云港日报》上向全市各界公示无异议后升格为市政府表彰，颁发了金质奖章和荣誉证书。这20位优秀建设者在发展企业的同时为全市发展作出了较大贡献，在主动承担社会责任方面作出了表率。为加大优秀社会主义事业建设者典型事迹的宣传力度，我们加强了与市主流媒体开展专题系列报道合作，并在总商会网站设立“建设者风采”专栏全面反映我市非公有制经济人士在发展经济奉献社会中的典型事迹。还在《江苏工商》民营经济专刊上专稿宣传我市非公有制经济代表人士先进典型。我们还积极主动做好其他各项表彰推荐工作，与市委统战部一起积极推荐康缘药业副总经理凌娅当选全国劳动模范，东海县太平洋石英有限公司董事长陈士斌和鲍鱼王酒店副总经理陈权被我们推荐享受市政府特殊紧贴，还参与了民营企业纳税大户和先进民营企业的推荐、宣传工作，并向省委统战部、省工商联推荐了一批纳税、就业、双关爱先进企业和个人。今年以来，全市共有35家民营企业和23名非公有制经济人士经推荐受到61项(次)市级以上表彰。
三、主攻难点，着力寻求组织建设新突破
我会把组织建设作为工作的重点和难点，牢牢抓住行业商会发展工作不放松，积极探索新的突破口。
发挥总商会民间性作用。利用企业家联谊会、重点发展项目交流会、优秀建设者表彰大会以及市委、市政府的有关会议等各种有利时机，通过市领导讲话、主流媒体的新闻报道，大力加强对总商会的宣传力度，着力夯实市总商会在全市行业商会、协会等行业组织中的牵头、协调作用。同时指导县区商会更名“总商会”工作，并推进“总商会”作为一级商会在民政部门登记注册。目前，东海县总商会、赣榆县总商会已经完成更名及民政登记注册工作。
积极探索行业商会发展工作。积极学习南通、徐州等地行业商会发展经验，结合本地实际，积极深入基层开展调查研究，探索行业商会发展的突破口，把民营企业相对集中、会员需求明显、有领头人和积极分子的工业园区、市场等领域作为行业商会组建的主攻方向，认真做好筹建行业商会前期调查摸底工作，并就行业商会的注册和成立工作与民政部门进行了沟通，做到成熟一个发展一个。积极探索在我市支柱产业、政府强势行业主管部门建立的行业协会中发展团体会员，加强沟通联系。为了推进全市工商联系统行业商会的组建工作，我会在工商联目标管理中，把行业商会