关于湖南省茶叶产业发展的调研报告
茶叶是我省仅次于生猪的第二大创汇农产品，对于发展农村经济，特别是带动贫困山区脱贫致富，有着其他经济作物不可替代的作用。在省委、省政府的正确领导下，近年来我省茶叶在产业化建设、出口贸易等方面取得了良好成绩。加快我省茶叶产业发展，不断提高经济效益，对于贯彻落实中央一号文件精神和我省农业与农村经济发展“十一五”规划，具有十分重要的意义。
一、我省茶叶产业发展现状
（一）主要成效
我省是传统的产茶大省，种茶制茶历史悠久，素有“江南茶乡”的美誉。处于于北纬30°左右的山区及环湖区，由于地理位置和气候条件得天独厚，茶叶质香味醇，品质优良，生产的绿茶在全国乃至世界都是最好的。
20世纪80年代，我省茶园面积曾达262万亩，产量8.1万吨，是全国茶园面积最大、产量第二位的茶叶大省。虽然90年代初湖南茶业大幅下滑，但从1998年开始，在省委、省政府领导和有关部门的高度重视和大力支持下，茶业产销形势逐年好转，茶农生产积极性不断提高，涌现出省茶业有限公司、省进出口有限公司、茶业有限公司、茶业有限公司等一批国家和省级农业产业化龙头企业，全行业出现了持续快速发展的大好局面。我省茶叶产值10.09亿元，茶园面积120万亩，茶叶总产量8.1万吨，其中出口3.22万吨，创汇3360万美元，居全国第3位，出口均价为1.414美元/公斤，同比提高了20.62％。我省出口欧盟市场茶叶量占全国的1/3强，连续三年保持了全国第一。今年我省茶叶出口来势又十分喜人，出口创汇有望突破3500万美元，跻身全国第2位。
（二）基本经验
总结近年来的做法和经验，主要是如下几条：
1、以出口带动内销，壮大茶叶龙头企业，推动茶业快速发展。
茶叶出口解决了茶叶的销路问题，带动了全省茶叶品质和价格的普遍提高，促进了产品安全化、标准化、多样化，提升了湘茶的国际形象。出口茶叶中的小包装茶、自有品牌茶所占比重不断加大，开始逐步摆脱主要为国外茶叶进口公司提供袋泡茶原料的不利局面，走上了积累品牌价值、形成品牌效应，增加产品附加值、市场竞争力和抗风险能力的良性循环轨道。同时，茶叶出口还有效地带动了茶叶种植、加工、运输等相关产业链，推进了湖南茶业的快速发展。
目前，我省主要有省茶业有限公司和省进出口有限公司两家茶叶出口龙头企业。省茶业有限公司由省茶叶总公司整体改制而来，集茶叶种植、加工、销售、科研和茶文化传播于一体，是国家级农业产业化重点龙头企业，公司总资产3.4亿元，已投资控股了银针、毛尖等名牌产品，年销售额3.5亿元，每年生产、销售茶叶3.5万吨，占茶叶商品总量的70%，是全国经营茶叶数量最大的企业。该公司出口茶叶1.1万吨，创汇1500多万美元，连续三年保持了出口欧盟市场茶叶量全国第一、红茶出口量全国第一、边销茶经营量全国第一，今年预计可创汇万美元。省进出口有限公司是由中国土产畜产茶叶进出口公司改制的股份制公司，是我省重点茶叶进出口专业公司和省级农业产业化龙头企业。该公司已在6个国家设立外派机构，与100多家客商建立了稳定友好的贸易伙伴关系。公司的优质品牌茶“沙漠之舟”在国际市场销售量连年递增，知名度不断提高，成为中国茶叶在非洲市场的首选品牌。公司出口茶叶0.8万吨，创汇1100万美元。
2、以基地带动茶农，解决农民就业，促进茶农增收
茶产业是我省山区农村经济和农民增收的重要支柱产业之一。近几年来，我省采取重点宣传、培育、扶持龙头企业及其茶叶品牌的措施，引导在我省茶叶产业中具有举足轻重地位的省茶业有限公司、省进出口有限公司、县茶厂、茶厂、茶业有限公司，区茶业有限公司、县茶厂等茶叶生产经营企业跨乡镇、跨县、跨市州建立茶叶生产基地，采取收购、租赁、联营、重组等多种形式，实施规模化生产，稳定货源渠道。我省现已通过“协会＋公司＋基地（含专业合作社）＋农户”的产业化经营模式，建立近百个优质茶基地，全省产茶县达109个，涉及茶农数百万人。基地带动了千家万户茶农的生产、加工、销售一条龙服务，使公司和农户联系更加紧密，大大提高了农民的收入。
省茶业有限公司拥有低农残茶出口基地34个、有机茶出口基地18个，茶园面积42万亩。该公司通过参股、订单、合同、包销等利益联结方式，直接带动了10.5万户基地茶农致富，目前茶农年户均种茶收入已达9500元。如茶叶示范场曾经连续十多年亏损，濒临破产，成为公司基地后，经济效益逐步提高，盈利100多万元；又如该公司在县培养了茶叶种植加工大户28个，今年上半年平均实现纯利10万元。公司还带动了全县5000户茶农的生产，对产业发展产生了积极的示范作用，加快了国家级贫困县古丈县的脱贫致富步伐。
省进出口有限公司建有茶叶出口基地29个、有机茶基地9个，茶园面积35万亩，带动了茶农10万人增收，并于初整体收购了我省茶园面积最大的茶场。公司通过签定茶叶收购合同，按照保护价格进行收购的方式，解决了茶农卖茶难的问题，有效地提高了茶农的积极性，茶农人均增收元以上。
县茶厂也在、县等地建立了茶叶生产基地近10万亩，助农增收成效显著，促进了当地经济发展。
3、以科技带动质量，突破欧美绿色技术壁垒
近年来我省狠抓无公害茶、绿色食品茶、有机茶产品开发，茶叶产品安全卫生质量明显提高。各出口型茶叶经营企业纷纷选择生态环境优越的茶区，与茶场联合建立出口茶基地。目前全省已有近100万亩茶园通过了无公害生产产地认证，5万多亩茶园获得绿色食品认证，有机茶认证单位达20余个，有机茶园认证面积2.5万亩以上。其中，省茶业有限公司《出口优质高效低农残茶与有机茶产业化关键技术的研究与示范》的科研课题居于国内领先水平，解决了多年来困扰茶业的农残不符合欧盟、美、日进口标准的难题，通过在广大茶区的推广应用，带动了茶业农残的普遍降低，产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益，提高了茶出口信誉。省进出口有限公司在山区建立茶叶生产基地，茶叶质量和产量在科技的带动下不断提高，有机茶基地通过了国际有机茶认证，公司产品成功突破发达国家设置的绿色技术壁垒，茶叶出口增长迅速。县的、等4个茶厂获国家绿色食品质量认证和iso9002：国家质量认证体系，其中茶厂还通过了有机茶国际质量认证（瑞士），获得了通往欧盟的绿色证书。
4、以品牌带动市场，提升湘茶产品核心竞争力
当前，茶叶生产已从产量效益型转向了质量效益型，并进入了品牌竞争时代。茶叶产业、茶叶企业要提高竞争力，必须培育出有特色、知名度高的品牌。在这方面，我省许多企业已开展了卓有成效的工作。如省茶业有限公司核心产品——银针，是中国十大名茶之一，多次在国际国内博览会获得金奖，历届党和国家领导人对银针给予了很高的评价。今年“银针”品牌又被中国质量监督检验协会评为“中国产品质量过硬十佳品牌”之一，并荣获省农产品十大品牌和出口名牌称号，在二十多个国家及地区注册、销售。公司通过连锁经营的方式在国内建设了银针示范专卖店20家，连锁专卖店280家，年销售收入过亿元。今年上半年“”品牌系列茶叶销售收入已达7500万元（含出口）。省进出口有限公司的“沙漠之舟”系列绿茶主要面向西非、北非和欧洲市场销售，已成为中国茶叶在非洲市场的首选品牌，而且增长势头强劲，大有成为中国出口茶自主第一品牌之势。“”是该公司生产基地生产的名茶，投放市场后，深受广大消费者喜爱，市场发展潜力巨大。
（三）突出问题
1、茶叶产业投入不足，制约了企业的进步和产业的发展。由于企业融资渠道过于狭窄，自身投入不足，以致良种茶园扩建、厂房改造和设备更新十分缓慢；出口茶叶收购资金不足，周转困难，影响了我省茶叶的外销。
2、茶园基地规模偏小，良种普及率偏低，茶园单产低。我省60%的茶园是二十世纪80年代前发展的，处于老化期，无性系良种茶园面积仅占1/4；部分茶园品种退化，粗放经营，产量低下，平均亩产不足60公斤。
3、茶叶加工技术、设备相对落后，生产效率不高。目前全省还没有一家真正符合产业化、规模化要求的高标准、现代化茶叶精深加工厂。相当一部分茶厂厂房和设备简陋，加工环境差，产品质量难以保证。
4、龙头企业控制力不强，组织化程度比较低，茶叶经营主体规模小。茶叶品牌“多、杂、小”，难以形成合力，没有像浙江龙井、福建铁观音这类上规模的品牌，茶业生产能力强而品牌推广能力弱、重大众化需求而轻高端市场，品牌保护力度不够，市场秩序比较混乱。
（四）机遇与挑战
当前正是我省茶业发展的最好时期。从省内来看，省委、省政府和省直有关部门正在通过各种措施和办法，包括省政府农业和农村经济发展“十一五”规划、重点实施的农业产业化“131”工程以及确定的全省五大农业产业链、农产品十大品牌、省出口名牌等途径，整合我省茶业资源，打造茶叶知名品牌，重点扶持农业产业化龙头企业，做大做强茶叶产业。从全国来看，各个茶叶主产省市纷纷出台扶持茶业的政策和措施，大力发展产业化、标准化、国际化无公害茶业，加强茶叶品牌建设，这又使我省茶业发展面临严峻挑战，如省人民政府从开始，平均每年投入1000万元重点扶持该省两家茶叶出口龙头企业，使茶业产值从的28.3亿元发展到的40亿元，省茶叶进出口有限公司已成为全国最大的茶叶经营企业，绿茶出口居世界第一，茶业有限公司也位居全国茶叶同行前列，两家重点出口龙头企业对全省茶业发展的带动作用十分显著。同时，传统的产茶大省、正在进行产业调整和转移，由于两省工业快速发展，劳动力成本不断上升，茶业又是劳动密集型产业，因此两省茶农的种茶积极性普遍不高，茶叶种植生产已逐步向、、等内陆省份转移，这给我省茶业发展带来了难得的机遇。从全球来看，国际茶叶市场需求量逐年增加，有机茶市场潜力巨大。绿茶的保健功效被越来越多的消费者所认识，有机绿茶在发达国家市场已呈供不应求之势。因此，我省茶叶产业如果不把握目前最佳发展时机，乘势加大投入力度，尤其是加快绿茶及有机茶的发展速度，赶超、茶业，则有可能落后于全国茶业发达省份。
二、促进我省茶叶产业发展对策建议
(一)总体思路
以提高产业竞争力为核心，以科技和体制创新为动力，充分发挥我省茶叶产业的比较优势，实施扶优扶强的