提高技术创新能力增强企业发展后劲的调查报告第2页
新是企业发展的“引擎”，反过来缺乏技术创新能力是企业发展的“瓶颈”。技术创新的产学研结合模式中，企业是龙头，学研是支撑、机制是关键。企业有熟悉市场，了解需求的优势，有创新的动力，学研拥有大量技术优势，产学研结合可以减少企业的研发成本，缩短企业开发新产品的周期，从而提升企业的科技创新能力。无正规意义的大学，无研究所，人才相对匮乏，且传统工业占据主导地位，在引导企业开发高新技术产品实现高新技术产业化的同时，就必须立足提升的现有工业水平，注重以高新技术改造传统产业，不断提高企业的技术能力，装备能力和产品档次，提高企业的市场竞争能力，在强调自主开发的同时强调走产学研结合道路，在强调工业强区的同时必须强调“科技兴工”、“人才兴工”，鼓励企业像千辛万苦跑市场一样走出去，寻求与高校研究院所的密切合作，共同开发新产品，借助“外脑”发展自身。在产学研结合方面我区已有、厂等企业强烈意识到科技创新对企业生存发展的重要作用。走得较早的公司已取得初步成效。4、加大对技术创新的资金投入。“投入科技就是投入未来”，对技术创新的投入是必需的，国在为支撑企业生存发展的是销售而支撑销售的首先是技术、尤其是高新技术；这种投入又是可能的，因为研究经费的定额投入将会加速实验成果的中间试验过程和工程化开发，继而产业化。一是政府和企业要熟悉政策，加大上争力度，争取国家、省、市科技三项经费、中小企业创新基金、科技攻关项目资金、成果转化资金等的直接支持；二是区级财政要增加本级科技三项经费的支持力度，落实各项财税优惠措施，激励企业的技术创新活动，发挥导向作用，形成多渠道创新投入机制。三是要及早设立企业技术创新风险投资基金和科技创新担保基金，引导社会、企业、部门和金融机构对企业进行科研投入，要通过设立创新基金或风险担保基金来推动科学决策，规范运作，降低风险，提高效率，加快企业技术创新步伐。技术创新不同于技术改造，技改是克隆是复制，创新具有创造性，前瞻性也有巨大的风险性，但其后劲是易形成新的产业，新的亮点，具有强大的生命力和潜在的竞争力，政府要尽力扶持，要在风险投资基金设立同时建立创新基金管理中心，负责基金的运营和组织，由科技部门对基金运作进行宏观指导，财政部门审定预决算监督实施，请专家咨询委员会辅助决策。
5、完善技术创新的政策体系，营造良好的创新环境。政府对企业技术创新工作要切实加以扶持，要切实制定引导和促进企业技术创新的政策措施，并把它们落到实处。通过支持高新技术企业的发展，发挥受惠企业的示范带动作用，推动全区科技进步，形成有制的舆论环境和社会氛围。要大力宣传创新人才的先进事迹，让依靠技术创新推动企业发展的老总现身说法，给创新人才应有的表彰和奖励（包括精神奖励和各种荣誉）对在企业技术创新工作中作出突出贡献的科技工作者，要加大奖励力度，坚决兑现奖励办法。要尽快出台专利申请资助办法，提高企事业单位和个人申请专利，开展技术创新的积极性，据了解，类似办法，内的、都已正式出台。
6、努力搭建科技平台，利用市场机制配置科技资源。依托工业园区筹建科技孵化中心或留学回国人员服务中心，除作为一个通用的基础性技术平台外，更主要的作为一个资源的整合者，面向企业以共享为核心，促进创新要素的流动，聚集和高效利用。
7、树立以人为本理念加强创新人才队伍建设。继续深入实施人才战略这个根本，努力改善人才的工作条件和生活环境，吸引更多科技人才投身创新实践中去，做到引进得来，挽留得住，花费得值。鼓励各类人才以多种形式为企业提供技术服务，进一步完善企业技术人员技术入股，股权激励等分配制度，充分调动创新人才的积极性，利用各类培训基地，加强对企业技术人员的继续教育，让技术人员更多地了解当今世界科技的发展动态，了解行业发展的尖端技术和方向，确保技术人员眼界高远，知识新活，确保企业技术创新项目的先进性，超前性，新颖性。
8、组建行业协会，并与国家行业协会相挂靠，以此加强行业内部技术信息的沟通，疏畅行业交际渠道，加强行业自律，推动行业整体发展和技术提升，通过行业协会鼓励倡导企业开发技术含量高，附加值高、市场竞争能力强的新产品，通过行业协会的行为自律，减少“同行是冤家”的内哄，扼制企业的低水平重复建设，杜绝企业低价位自杀性的恶性竞争，保护促进地方的基础及优势产业的良性发展。
9、成立区专家协会，重视地方专家的作用，让专家参与重大项目引进和重大决策的论证过程，使重大项目重大决策的过程结果更加科学化和切合实际。