成人教育科学发展观调研报告
按照学校党委深入学习实践科学发展观活动的要求，成人教育学院深入学习实践科学发展观工作小组以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把思想和行动统一到学校党委的要求上来，以
“坚持科学发展，建设同类一流”为主题，组织全院广大党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制、机制，提高推进改革开放、领导科学发展、建设和谐校园的能力。
一、认真开展调研工作
我们坚持学习实践调研结合成人教育学院工作实际，围绕成人高等教育如何贯彻落实科学发展观的要求开展调研，针对成人教育工作的实际确立了“坚持科学发展观推进成人教育事业全面发展”这一调研主题，并就以下参考选题展开了充分的调研。
●用全面、协调、可持续发展的理念来分析和思考现阶段制约成人教育发展的主要问题。
●成人教育如何深化教育教学改革，提高教学质量，提升办学效益，在学校“坚持科学发展，建设同类一流”的工作中做出新贡献。
●应对世界性的经济危机，如何在危机中寻求机遇，谋划发展，不断拓宽办学途径，开创成人教育的新局面?
●成人教育学院与盐城工学院成人教育学院下设的各分院(函授站)之间如何进一步理清分工合作的权限，责任共担、利益共享。
●成人教育学院对各分院(函授站)服务、评估、检查、督导具体应包含哪些内容。
●盐城工学院“成人教育教学服务平台”构建的必要性及可行性的思考。
我们分别举行了成人教育学院全体人员座谈会、各二级学院负责人座谈会，各分院、教学站(点)负责人座谈会。通过调研与研讨，大家认为，以科学发展观统领成人高等教育工作，就是要坚持以人为本的科学发展理念，进一步转变办学理念，突出工作重点，创新工作机制，将科学发展观的要求贯穿成人教育工作的全过程。成人教育工作一定要从学校整体发展为出发点，要在“坚持科学发展，建设同类一流”的基础上，深入思考，凝聚智慧，发现制约成教发展的瓶颈问题、关键问题，积极为学校的科学发展贡献我们的力量。
二、找出成教发展过程中存在的问题
1、成人教育招生宣传在各分院、教学站(点)存在着进一步规范和完善的地方。
2、深化成人教育教学改革的措施不够有力，不够到位。
3、非学历教育培训工作投入不足，努力不够。
4、硕士学位研究生联合培养工作资源整合不够，舆论宣传和对外联络力度不够大。
5、开拓新业务、新市场、新热点、新项目投入精力不足。
三、对策研究
1、进一步明确成人高等教育的价值取向
(1)成人高等教育是高等教育的重要组成部分，担负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的重任，职责明确、责任重大、使命神圣、任务光荣。
(2)成人高等教育工作要更加注重“权利优位”意识。以人为本，教育为民，关键在于正确把握和处理成人高等教育与公民权利的关系，把满足广大人民群众向往成人高等教育的权利实现好、维护好、发展好、服务好。
(3)成人高等教育工作要更加注重“统筹兼顾”要求。一方面，要统筹兼顾我国经济、政治、社会、文化等各方面的情况，及时调整服务理念和服务内涵,不断提升服务水平，另一方面，要全面贯彻教育公平理念，充分体现利益和谐的价值取向。
(4)在实际工作中更加注重“保障促进”的功效。一方面，坚持教育为民思想，坚持与改革发展稳定等重大决策相结合，坚定不移地发展成人高等教育事业;另一方面，要把促进经济社会发展，以全面提升学生的综合素质和能力，教会学生真才实学为服务宗旨。
2、进一步突出成人教育工作重点
(1)切实加强成人教育招生工作，不断扩大规模，提升效益。要严肃招生纪律，规范招生行为，不断加大招生力度，稳步扩大规模，不断提升效益。
(2)深化教育教学改革，不断提高教学质量。教学质量是学校办学的生命线，不断深化成人教育教学改革，提高教学质量，是提升学生综合素质，打造成教学生竞争力的核心所在。要深化课程改革，大力推行学分制，打造特色专业，探索成人教育模式，切实为学员服务。
(3)加强非学历教育培训工作，寻求多元化发展。为适应信息社会和知识经济社会的要求，顺应全球化发展潮流，成教工作必须不断拓展业务，实施多元发展战略，非学历教育培训就是成教未来发展的工作重点。
(4)加强内部管理制度建设，规范运作，不断提升服务水平。修订、完善一系列成人教育规章制度，以制度管事管人。
(5)大力推进联合培养硕士学位研究生工作。想方设法，加大招生宣传力度，加强与市政府部(委、办、局)和有关行业(系统)的联系，切实推进联合培养硕士学位研究生工作，为地方经济建设和社会发展培养高层次人才。
(6)加强各分院、教学站(点)管理，严格招生管理、学生管理、教学管理、经费管理，始终坚持做到办学规范、管理有序、运作良好。
3、进一步创新成教工作机制
(1)建立有效的奖惩机制。特别是在市场激烈竞争的形势下，努力做到奖惩分明，建立奖惩分明的激励机制十分必要。
(2)对各分院、教学站(点)进行定性、定量考核，切实增强成教工作的合理性、科学性，努力做到责任共担，利益共享。
(3)调动各二级学院参与成教工作的积极性。力促学校出台相关激励措施。从学校层面进一步理顺成教工作的新体制和新机制。
开展深入学习实践科学发展观活动，对于进一步认清使命、明确目标，积极主动地为“坚持科学发展，建设同类一流”作贡献具有十分重要的现实意义。
我们要在之前取得一些成绩和效果的基础上，继续认真深入开展学习实践发展观活动，全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地理解和掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导实践，推动科学发展的能力和本领，把科学发展观贯彻落实到事业发展和党的建设的各个方面，使科学发展观真正成为指导工作实践的强大思想武器。