邮政局矛盾纠纷排查调处工作调研报告

邮政局矛盾纠纷排查调处工作调研报告

为认真贯彻市委综治办和江西省邮政公司关于全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作精神，我局监保部门积极开展矛盾排查工作，深入基层，走访调研，对各种**突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行排查，有效预防和及时化解群体性事件。
一、基本情况
我市邮政系统有97病退（提前）人员167人，其中临川局18人、崇仁局18人、乐安局12人、宜黄局16人、黎川局15人、南丰局11人、南城局15人、金溪局13人、广昌局8人、资溪局9人、东乡局14人、抚州市局18人。当时办理病退的职工都是自愿的，且是在邮电系统时期，当时企业效益也不好，工作压力也大，加上当时国家也在逐步推进改革，江西省邮电管理局就出台了一个优惠政策给有病要求提前退休的职工，男50岁以上，女45岁以上，工作有一定的年限，出具县级以上医院的病情证明书；在当时办理好“病退”的职工都显得很高兴，且精神面貌都比在上班时要好。近几年改革力度的加大，形势也发生了很大的变化，物价高涨。现在正常年龄退休的职工工资基数较高，97病退职工的退休工资基数较低，97病退职工虽然同样享受到近几年国家提高退休人员工资的政策，退休工资得到增长；但是，97病退职工与现在正常年龄退休职工的工资基数必然有一个较大的差距，所以97病退职工强烈要求提高退休待遇。
市邮政局的万紫千红大酒店，与承租人签订了承包合同，因承租人未履行合同，我局经多次与承租人交涉，承租人拒不履行合同，后此合同履行的纠纷问题起诉到法院，法院判决市邮政局胜诉；且法院于12月封了该大酒店，制止承租人非法营业（或转租）等行为。
二、形势分析
全市邮政社会矛盾形势保持良好，97病退职工因要求提高退休待遇情况引发的矛盾纠纷，没有发生影响社会治安稳定的事件。97病退职工主要是在我们邮政系统（市局、省邮政公司）内进行诉求。几年来，我局的做法：一是用够用活政策。首先是准确把握政策。一方面我们自身把政策吃透，防止出现偏差，引发不良后果。另一方面还将不属于保密范围的政策及时传达到97年病退职工，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识。其次是将政策落实到位。在退休、养老保险、医疗费、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，凡是政策有统一标准的，我们坚持不折不扣地执行；有低限、高限规定的，坚持按高限执行；有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好。比如每逢传统节日，我局发放97年病退职工生活补助金和物品或享受的福利待遇都是与在岗职工同一个样，我们综合考虑了97年病退职工的要求。二是开展经常性的文娱体育活动。每当节日来临时，组织他们编排节目，参加局举办的联谊活动，请他们上台表演，并评奖给予奖励，让他们时时感受到企业的关心关爱；春节期间，我局在全市邮政企业97年病退职工中开展送温暖活动，让他们感受到企业始终在关心、关怀他们。三是坚持不懈地做好思想政治工作。坚持经常与97年病退职工交心谈心，沟通思想感情，对他们反映的一些超出现行政策的问题既耐心细致的做好解释工作，又及时向上反映，使他们既理性地对待自己的问题，又理性地看待我们的工作。
通过不懈努力的工作，近年来，97病退职工到市局、省邮政公司上访的人数次明显减少。今年迄今为止，全市未有97病退职工到市局赴省上访的情况。
三、下步工作
我局的工作重心将继续放在97病退、提前内退人员群体上，解决97年病退职工问题，我局作了一些探索，总结起来有两点体会。一是感情用够，始终把97年病退职工的问题放在心上，从巩固邮政企业改革发展成果与维护全社会稳定的高度去思考和解决问题。二是政策用够，始终把97年病退职工的问题在合理合法的范围内妥善解决，防止引发负面影响和连锁反应。虽然我市邮政系统97年病退职工目前未发生大的问题，但我们将始终绷紧这根弦，扎扎实实做好工作，确保社会稳定。

抚州市邮政局监督保障部
3月27日