乡镇村支两委妇女干部工作情况调研报告
镇现有社会人口5.1万人，其中农业人口4.7万，占92.1%，近半数的农村妇女是一支庞大的人力资源队伍。作为农村妇女的“领头雁”—村支两委妇女干部，其工作状况直接影响广大妇女参与经济社会建设积极性的发挥。为切实有效加强基层妇女工作队伍建设，帮助解决基层妇女干部的一些问题，妇联于近期对全镇12个行政村的16名妇女干部工作现状进行了调查。调查采取个体走访、群众座谈相结合的方式，现将调研情况汇总如下：
一、基本情况
全镇共有12个行政村，村支两委妇女干部16人。从学历层次看：高等（含大专）学历及以上3人，高中（中专）学历3人；初中学历9人，是整支基层妇女干部的主力军；小学及以下有1人；从年龄结构看：年龄最大的52岁，年龄最小的仅仅22岁，其中25岁—45岁的有12人，所占比例为75%；从政治面貌来看：党员有10人；从创业情况看，兴办经济实体12人，带领众多妇女就业。
二、工作状况
（一）村支两委妇女干部能干事。当前村支两委妇女干部大多由民主选举产生，这给了村支两委妇女干部一种自信。因为有群众基础，村支两委妇女干部大多愿意干好工作，以此回报群众的信任。具体到行动上，村支两委妇女干部除服务计生、协助收缴税费等工作，在妇女工作方面，开展较多的是开展扶贫帮扶等工作，如劳务输出。
（二）村支两委妇女干部会干事。尽管村支两委妇女干部整体学历不高，但与以前相比，仍出现可喜变化。一是整体结构。当选妇女都是在当地有影响力、有威望的具有文化知识或技能的某一方面带头人，她们更多凭借自身能力获得村民的认可而当选。二是整体素质。全镇16名村支两委妇女干部，有10名共产党员，整体政治素质较之以前有较大提升，在工作方面更有导向性和感染力。
（三）村支两委妇女干部多干事。
1、基层村支两委妇女干部一般身兼多职。如柳口村仲静，既是村妇代会主任，又是村会计，同时还兼任村计生专干。不仅要做好村妇代会工作，还要做好其他相关工作，事情多，压力大，在村委会工作中起到举足轻重的作用。
2、村支两委妇女干部是农村妇女群体的“代言人”。她们大多是由村民直接选举产生，深受群众信任，农村妇女愿意跟她们交流想法、反映事情，乐意接受村支两委妇女干部成为妇女群众的全权代表。她们也乐于接受这样的角色定位。她们常常主动去了解妇女需求，反映妇女意愿，寻求有效途径解决好妇女问题，保障妇女的合法权利。
3、村支两委妇女干部还是促和谐的“调解员”。近年来，村支两委妇女干部在协助解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显体现，她们的直率、她们的“泼辣”、她们那种不达目的不罢休的气概往往能在群众中产生有效的公信力，在调节家庭关系、邻里纠纷时，她们往往会变身为“金牌调解员”，“能言善辩”，较快平息纷争，有效推动和谐村落建设。
4、村支两委妇女干部是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容，充分利用“三八”节、端午节、春节等传统节日，通过开展“五好文明家庭”、“科技致富女能手”的创评活动，有力地促进了村风、民风、社会风气的好转，形成了人人争先进、户户争先进的良好氛围，涌现出一批妇女典型。她们信服科学，抵制封建迷信，敢于打破陈规陋习，倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。
三、存在问题
（一）待遇问题影响工作积极性。村支两委妇女干部积极工作，但经济待遇很低，是我镇当前的一个缩影。调查显示，村支两委妇女干部的“经济主要来源”，靠“种植”、“养殖”等从事农业创收的有7人，靠“做小本生意”补贴自己的有4人，工资收入占比15.6%。她们普遍反映，做妇女工作缺乏经费保障，靠的是奉献。村支两委妇女干部缺少工资报酬、经费保障，这影响到了她们的工作激情。她们工作努力，有干劲，渴望改变自身和村落的现状，但现实迫使她们一次次“束手”，因此工作上创意不多，部分是被动去开展，导致效果不尽如人意。另一方面，村支两委妇女干部的政治待遇不高，则是不争的事实。尽管村支两委妇女干部进入村支两委的比例在增长，但总体比例偏低。尽管她们的工作最为难啃，但是上级和普通民众的目光更多地关注在“支书”和“主任”身上，她们少有机会站上“前台”，难以成为“明星”，扮演更多的是“配角”和幕后角色。
（二）学历、年龄影响工作水平。近年来，有一定素质的女青年纷纷外出打工，致使农村留守妇女年龄偏大、文化素质偏低，少与外界交流沟通，在家中经济地位不高，说话也没有份量，不愿参与社会活动，导致现任的村妇女干部也存在整体素质偏低的现象。这样一支学历偏低的队伍自然难以适应当前社会整体的发展要求。从整支队伍年龄来看，其中小部分的村妇女干部，年龄大虽然有经验较丰富的优点，毕竟缺乏冲劲，更缺乏文化知识。自主性不强、竞争意识不高、建设性意见不多，导致开展妇女工作手段和方式略显“老套”，缺乏创新精神，水平难以提升。
四、解决办法
（一）广泛宣传，宣传农村妇女参政的重要性，使他们真正认识到占人口半数的妇女是支持村级事务管理、发展农村社会主义民主、推进村民自治的重要力量，其次要广泛宣传女干部的工作业绩，宣传她们自律意识强、办事认真、善于做耐心细致的思想工作等优势。
（二）多方面提高村支两委妇女干部的政治、经济待遇加强对村干部进行日常工作考核，考核优秀者重奖，实行以奖代补，健全村干部退休机制，把他们纳入到养老保障体系中，出台村干部的养老政策，解决村干部的后顾之忧。
（三）重视培训，不断提高综合素质。
当前，农村留守妇女已经切实“顶起了半边天”。从调查中得知，全镇高等学历以上的村支两委妇女干部仅有3名，初中学历群体人员是我镇农村支两委妇女干部的“主力军”。农村要发展，要提高，可农村妇女群众的“领头雁”文化水平却整体不高。文化知识的缺失，需要我们去“弥补”，因此开展技能培训，增强村支两委妇女干部创业本领成为当务之急，同时，要善于发现新人、选拔新人，并物色女性后备干部，建立和完善“乡镇妇女人才库”，制定“农村妇女人才培养计划”，将文化较高的、有一技之长的、年轻的农村女性加强培养，把她们争取到村支两委妇女干部队伍中来。
