耕保科半年工作小结
本科室在局党委的领导下，根据局工作部署安排、按照年初制定的科室工作思路和工作计划，在科室全体成员的共同努力，较好的开展了工作，现将半年工作小结如下：一、加强干部自身建设，提高队伍素质。积极参加局组织的夜学，科室内定时和不定时组织干部集中进行政治理论学习、业务知识、法律知识学习，提高干部理论水平、业务能力，提高工作效率。积极参加“转变作风、从我做起”演讲比赛活动；并按照局里各科室准备“一堂课”的安排，7月初组织土地利用规划的基础知识对全局干部职工进行一次讲解。认真贯彻执行资源部、省厅、市局的各项禁令、十条为民措施，党风廉政建设的各项规定，遵守局里的各项纪律，加强同志们团结，与科室、所做好密切配合。在工作方面狠抓落实，积极完成各项工作任务，做到年初有工作计划、月有工作安排、工作小结，并在每月中旬进行工作检查、汇报，半年进行工作总结。二、制订政策、统一思想，积极有序的开展土地整理暨标准农田建设、建设用地复耕工作。今年县政府高度重视土地整理、建设用地复垦工作，3月份县政府成立了以常务副县长王峻为组长的土地整理和建设用地复垦工作领导小组。我科室根据县政府和局党委的安排，在征地事务所的协助下，起草了《县人民政府关于进一步加强土地开发整理和建设用地复垦工作的意见》和《县土地整理与建设用地复垦工作奖励办法》，经过反复的讨论、修改，两个政策分别于4月28日和4月30日在政府常务会议和县委常委会上研究通过，5月9日印发全县各乡镇和有关部门。按照年初县政府计划：完成土地整理项目20个，整理面积10000亩，争取折抵指标亩。今年土地整理、建设用地复垦工作任务重、时间紧，我科室为了更好的完成工作任务，所有同志加班加点、不辞辛苦，有序开展土地整理工作，目前已规划土地整理项目27个，整理总面积50906.40亩，其中耕地21576.90亩，通过整理规划新增耕地5406亩，预计可产生折抵指标3890.40亩。27个项目中已经市局批准立项17个，面积34235.4亩，其中耕地14340亩，规划新增耕地3638.4亩，预计可产生折抵指标2618.40亩；其余的10个项目已完成勘测、规划、初步设计方案论证等工作，整理总面积16671亩，其中耕地7236.90亩，规划新增耕地1767.60亩，预计可产生折抵指标1272亩。市国土资源局下达我县建设用地复耕计划完成200亩，争取完成300亩的任务。根据调查统计可进行复耕项目17个，复垦总面积603.40亩，规划新增耕地590.60亩，预计可产生建设用地复耕指标590.60亩。17个项目中，镇上坪村宅基地整理示范村已经市局批准立项，面积151.8亩，规划新增耕地149.1亩，完成时间为6月份；其余的16个项目测量、设计，复垦面积451.60，规划新增耕地441.50亩，预计可产生建设用地复耕指标441.50亩。三、切实加强耕地保护，层层落实耕地保护责任。确定了各乡镇的耕地保有面积与基本农田保护面积，5月份在全县国土资源工作会议上由县政府与各乡镇人民政府签订《土地保护责任状》，明确各乡镇耕地保护责任；上报基本农田示范区建设乡镇一个，目前在编制建设方案阶段，待省审批后组织实施。四、立足保障，确保经济社会发展用地。完成整理第一批次建设用地报批，4月30日经省政府批准：批准面积6.7290公顷，其中耕地3.8831公顷，整个批次包括石塘政政府搬迁（含部门）、睦田金属加工区、云丰车站和职技校北侧地块等四个项目用地；5月25日我县3个报部审批项目（高速公路云和段、县城市污水处理工程、高速）的占用和补划基本农田方案通过省级专家论证；五、开展土地利用总体规划局部修改工作。编制镇小顺钓鱼岛旅游用地、小顺外湾工业用地（6.9118公顷）涉及的《镇土地利用总体规划》局部修改方案，并于6月6日通过听证、论证；六、严格土地利用管理、建设用地预审工作。半年来参加了县物流中心、工业用地、200kv变电所等16个项目选址实地踏勘，共完成建设用地预审36个项目。七、多方面筹集土地整理、建设用地复垦建设资金。6月份，经县政府同意，我局与市区国土资源局达成协议，有偿调剂土地整理折抵指标500亩给该区，调剂单价为每亩4.2万元，共为我县土地整理、建设用地复垦盘活建设资金2100万元，初步实现了土地整理、建设用地复垦的良性循环。积极开展县粮食生产基地项目贷款包装工作，拟贷款4800万元，已完成项目建议书、可行性研究报告、项目建议书、概算的编制，目前已提交中国农业发展银行审查。八、按时完成其他中心工作。九、存在问题综上所述，科室在半年来的工作中开展比较顺利，但在土地整理、土地利用规划管理等方面还存在着一些问题。（一）土地整理方面工作存在问题：1、由于县政府《关于加强土地开发整理和建设用地复垦的工作意见》和奖励办法在5月份出台，项目招投标时间推迟到了7月底和8月初进行，而当前正处于农田耕种期，工程的实施将会影响农田的正常灌溉，从而有可能影响项目施工的进度；2、项目多、时间紧，年度内项目要竣工，通过验收有一定难度；3、由于今年土地整理、建设用地复垦项目多、科室人员少，对工程管理、监督难度较大。（二）建设用地复耕方面工作存在问题：1、按照省厅[]6号文件，对建设用地复耕工作提出了更高的要求和有关规定，给项目组件编制、工程实施等工作的落实带来了新的困难；2、以往的建设用地复垦区域基本上是腾空的，大部分建筑物已经倒塌，政策处理比较容易，而今年的建设用地复垦项目中存在着个别农户尚未搬迁，要给予安置或补偿，一方面政策处理难度提高了，一方面项目投资有所增加，给政府财政带来一定的压力。（三）省下达的土地利用年度计划缺口较大，难以保障急剧增加的用地需求。今年省厅下达了今年我县的新增建设用地计划为380亩，其中农用地340亩，未利用土地40亩，农用地中耕地246亩，总计划中专项用于安排下山脱贫160亩，其中农用地149亩，未利用土地11亩，农用地中耕地112亩，剩余其他项目用地计划220亩，其中农用地191亩，未利用土地29亩，农用地中耕地134亩。下达各项计划中又分为使用计划指标和折抵指标两种，使用复耕指标的虽没有明确规定使用额度，但是在批次中占用耕地的数量须在70％以上。而我县的新增建设用地计划：全年新增建设用地800亩，其中农用地687亩，未利用土地113亩，农用地中耕地291亩。计划尚缺口420亩，其中耕地计划45亩，其他农用地计划302亩，未利用土地计划73亩。如使用复耕指标，我们是山区县，用地中占用其他农用地的数量很大，又达不到复耕指标的使用标准。（四）今年开展土地利用总体规划局部修改工作难度大，省人民政府《关于土地利用总体规划局部修改工作的意见》（浙政办发[]12号）文件精神，要进行土地利用总体规划局部规划必须符合八项目条件中的一项，而且要有年度计划作为配套，由于今年农用地转用年度计划缺口较大，导致镇小顺外湾的工业发展用地、乡工业发展用地涉及的土地利用总体规划难以开展局部修改。十、下半年工作安排（一）7月底或8月初完成第一批立项的17个土地整理项目招投标工作和10个土地整理项目上报市局立项；（二）7月份力争完成16个建设用地复垦项目的初步设计论证和上报市局立项工作；（三）按照省厅下达各县市的土地利用计划，与各部门、项目业主做好衔接，统筹安排、及时报批；（四）稳步推进大源乡基本农田示范区建设和石塘镇上坪村宅基地整理示范区建设工作；（五）开展镇、乡等乡镇土地利用总体规划的局部修改工作。（六）做好土地利用总体规划修编的前期准备工作；（七）做好土地整理、建设用地复耕项目的勘测、初步设计、论证、立项、招投标等工作；（八）做好工程施工管理、工程验收等工作；（九）按照上级统一部署，及时做好省市县建设用地审批联网工作；（十）积极开展局里的其他中心工作。