2011年上半年某市收费处工作总结及下半年工作计划
2011年上半年某市收费处工作总结及下半年工作计划
上半年，我处在局党委领导和相关处室帮助下，通过贯彻落实十七大五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧密围绕全市城市管理工作总体目标任务，切实按照“三个提升”、“精细化、数字化、制度化、长效化”四化建设的要求，深入开展“提升城管形象、热情服务市民”活动。同时我处创新管理思维、增强服务意识，以考核为抓手，不断优化管理手段，进一步提高收费管理水平，破解市容收费工作难题，促进全市收费管理工作向着更高地水平迈进。现将上半年来的收费工作总结如下：
半年工作完成情况
一、创新管理思维促进中心工作顺利完成
我处借“创先争优”活动东风在思想上善于求新，在实践上勇于创新，充分激励干部职工在本职岗位上不断创造新的业绩。
1、目标任务责任到人，轮岗交流创先争优。年初，我处首先分别组织召开了收费人员座谈会、中层干部讨论会，针对去年各区收费情况及新的一年收费目标任务调整分解开展深入讨论。听取一线收费员的意见后，经过支委会研究决定，今年我们进行强弱搭配，优势互补，把一线收费岗位进行了轮岗交流；其次，根据与市局签订的工作责任目标，与科室及每个收费人员签订了目标责任书，把目标任务分解到人，做到人人有权人人有责；第三，创新思维谋发展。我们通过有效渠道新增了近1万余家缴费单位，并且把全市近八万余家企事业单位重新调整区域划分、重新整合收费资料。
2、重点突破，着力破解自备水厂同步代收难题。着力破解单位自备水厂垃圾费代收难的问题是同步收取工作中遗留的难点。因历史原因，这些供水企业负责周边地区的住户用水，无法实施住户垃圾费与水费同步实施。上半年我们主要联系帮助大厂区的2家单位，即远古水业和铁路水厂自备水厂逐步实施同步收取工作。为了更有效地管理，我们还进行了资源整合与摸底调查工作。
3、考核到人，进一步完善行业收费考核机制。一是通过市局长效管理综合考评体系，进一步强化了行业收费管理考核督查力度；二是加强精细化管理，拟定了《收费员考核问责办法》，把行业考核落实到每一个收费员；三是上半年对各区行业收费工作考核二次，确保收费员人人熟悉收费流程，以此规范全市行业收费工作。实践证明，考核出效益、考核出管理、考核促正规化建设。
4、改变思维，继续探索垃圾费退返新途径、新方法。上半年我们按照第266号政府令精神，不仅召开专家会议论证3号文修改的操作性，还多次统筹协调市房产局、市物价局、市法制办尽快对[]3号文进行修订，解决群众反映比较大的“先征后返”问题。目前[]3号文修改草案正在相关各部门审阅中。
二、提高征收管理工作水平，加大管理体制和责任机制创新力度
提高征收管理水平的关键是要坚持以改革创新精神全面推进行政征收管理工作，使收费工作更富有时代气息、更富有实际成效。我们在管理体制和责任机制方面主要做了五项创新性的工作：
一是及时调研，及时启动。年初处领导及各区责任人分别深入所辖区调查、走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析城镇垃圾处理费征收增减变动情况及征收管理总的形势，做到心中有数，早打算，早安排。
二是顺应改革形势，改变征收方式。针对银行系统小额借记支付系统的新问题新情况，发动大家更新观念和举措，分别走进交费单位，对全市近千家单位进行重新签缴费合同，编辑成册的同时再分别进行托收或上门征收。
三是以服务型政府为引导，推动行业征收管理再上新台阶。我处在平时工作中就注重加强对每位一线收费人员的收费政策、行为规范的教育，自觉接受有关部门和社会舆论的监督。我们要求，收费员在收费过程中必须耐心细致地向被收费单位解释收费政策和收费标准；收费人员必须挂牌上岗，主动出示由市物价局核发的年审合格的收费员证；开具由江苏省财政监制的收费收据。同时我们也对全市各缴费单位发出通告在缴纳垃圾费的时候，注意查看上门收费人员的挂牌上岗证和收费员证，并要求开具城镇垃圾处理费专用票据。如收费人员无法出示收费员证和所开票据不是城镇垃圾处理费专用票据，被缴费单位可以拒绝缴纳费用。
四是重视宣传，体现热情服务。城镇垃圾处理费的社会知晓率直接影响该项费用的征缴率，从市容收费管理处到各区收费站都高度重视对这一项行政事业性收费的宣传工作。年初我们就要求各区收费站积极开动脑筋，拓宽思路，采取多种多样的形式投入到城镇垃圾处理费的宣传工作中来。组织收费员分街道、分行业和分片区，采取发放宣传单和信件的形式挨门挨户进行政策宣传；将“致各交费单位的一封信”送到每一家单位；把宣传工作熔入到每一次收费工作中，费收到哪里，我们的收费员就宣传到哪里，大大提高了社会知晓率，为进一步提高收费覆盖率奠定了基础。
五是阳光行政、阳光执法。上半年接受办理行政征收强制执行案件39件，涉及追缴垃圾处理费70万元，目前强制执行26家单位，共追缴垃圾处理费38.9万元。为了体现城镇垃圾处理费这项行政规费的公平性和严肃性，3月份我们还着重对一批长期不交费的单位通过电视、广播、报纸等媒体进行了大规模的宣传报道活动，对提高今年城镇垃圾处理费的征缴率起到一定拉升作用。
三、开展“筑城建坚强堡垒 展窗口先锋形象”活动，抓好行评工作，提高服务水平
1、开展“筑城建坚强堡垒 展窗口先锋形象”系列活动。为了更好地树立争先进位的意识，创新服务理念，努力提高窗口单位服务技能和水平，自4月份以来，我处根据住建委的通知精神，结合实际情况，开展了“筑城建坚强堡垒 展窗口先锋形象”的系列活动。首先是全面推行目标任务分级管理。实行支委分工负责、各科分片管理、指标落实到人；其次，严格执行收费公示制度。认真做好收费法规的公示和宣传，做到挂牌亮证收费。把服务贯穿收费全过程，积极为工企单位的经济发展排忧解难；三是全面推行首问负责制。即凡来我处办事的当事人和被询问的第一人，要做到首问必答、首问必释、首问必果；四是工作标准“三到位”。采取政策宣传到位、知情介绍到位、思想工作到位，征后随访，切实为缴费单位、缴费群众解决实际问题，办实事、办好事。
2、开门征求意见、开门接受评议、开门服务社会。在2011年全市收费管理工作拉开序幕之际，收费处切实把民主评议政风行风工作作为首要任务来抓，高度重视对民主评议政风行风工作，精心筹划召开了2011年收费管理迎新春优质服务座谈会，共邀请了金陵石化、金城集团等16家企业服务对象代表参加座谈会，面对面开门征求意见。服务对象代表送经授策，收费处听取良言良策。我们在会后还对提出的问题逐条进行梳理，做到100%答复。
3、开展“微笑服务月”主题活动。五月份我们向社会公布了微笑服务宣言：真诚服务、真诚微笑。在一楼大厅设置“微笑服务之星”评选投票箱，接受被服务对象的评选投票。活动结束后全处人员对大厅工作人员进行“微笑服务之星”投票选举。通过活动的开展，树立和强化了窗口收费人员爱岗敬业、开拓进取、忠于职守、乐于奉献的行业风尚和依法行政、勤政务实、廉洁高效的为民服务意识，努力营造公众满意的城市管理收费窗口新形象。
四、加强队伍建设，夯实收费管理工作基础
职工队伍的整体素质，决定着收费中心工作的成败。上半年我们坚持“以人为本”，强化职工教育，加强队伍建设，实现了收费业务新突破。
一是加大对全市收费员培训教育，提升行业征收管理水平。紧扣收费工作开展法律、法规学习教育；开展业务技能培训。从公共关系、文明礼仪、语言表达、协调能力、计算机操作、财会技能等方面加以培训。
二是启用收费人员管理系统，有效进行科学管理。我们建立了全市收费人员基本信息电子资料档案库；重新对每一位收费人员进行收费资格审查。将通过审查的收费人员，按照片、姓名、年龄、性别、所属单位、家庭住址、联系电话等要素，搜集进了基本信息电子资料档案库，以强化各区一线收费人员的管理。
三是加强收费人员考核问责力度。为维护南京市城市管理收费人员日常行为规范，增强全体干部、职工遵章守纪意识，我们拟定了《南京市城市管理收费人员违规违纪问责办法》。把收费人员违规违纪的行为进行积分考核，依据违规违纪行为的严重程度，分为1分、2分、3分、5分、10分五种。对违规违纪积分一个周期内累计满3分的收费人员，收费处人员由各科科长、各区收费站人员由行业管理科对其进行提醒谈话一次；累计积分满5分的，由处领导对其进行诫勉谈话一次；累计积分满8分的，给予通报批评一次；对于一个积分周期内累计满10分的，上报处领导研究给予待岗处理。
五、开展三级联创，着重突出以人为本，继续扎实做好文明创建工作
我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质。我处不仅与六合区东沟镇孙赵村保持着文明共建的关系，而且还与五老村街道淮海路社区联系沟通，开展了“进社区结对帮扶”活动。
一是为进一步加强社会主义精神文明建设，促进文明单位建设经常化、制度化、规范化，提高文明单位建设水平。我处与淮海路社区经过慎重协商决定结成“文明共建”对子，并且签定了文明共建协议书。
二是元月份我处与孙赵村先是召开了城乡携手共建座谈会，交流文明创建的经验和成果，畅述2011年文明创建的计划和方案。去年，我处组织党员干部了捐款捐物达8000多元，为党员“一帮一”结对帮扶对象胡太琼等困难农户送去一片爱心，为孙阳阳等特困学生送去了捐赠的学习用品和助学金。处里在自身办公经费紧张的情况下，挤出5万元资金，为村级办公场所建设解决资金缺口。我处还组织职工到特困户杨雪红家里，给身患疾病长年卧床的杨雪红送去温暖和关心。
三是积极开展“进社区结对帮扶”活动。在元旦、春节期间开展“迎新春送温暖”系列活动，为老人打扫卫生、布置房间，张贴春联和年画，编织了手套、围巾。青年文明号还开展了“敬老结亲”活动，为每个结对老人发放爱心联系卡，上面有收费处的联系方式，请老人在遇到困难时及时拨打电话，青年文明号同时承诺定期到社区为老人服务。陪敬老院的老人读报纸、谈心、聊天
