2011年上半年某县人力资源和社会保障局工作总结
2011年上半年某县人力资源和社会保障局工作总结
2011年上半年，我局各项工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的“十七大”、“十七届五中全会”精神为指导，以科学发展观为统领，积极开展创先争优活动，认真贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议精神，以人为本，求真务实，全力推进人事人才、就业再就业、职业培训、社会保险和劳动关系等各项工作，着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，不断满足广大人民群众的就业和劳动保障需求，较好地完成了全年各项目标任务，为促进平安大关、和谐大关建设做出了积极贡献。
一、2011年上半年工作回顾
（一）重点工作完成情况
1.严格控制城镇登记失业率
截止6月底，我县城镇登记失业人员581人（上期转接491人，本期新增90人），登记失业人员本期就业105人，期末从业人员总数10342人，城镇登记失业率为4.40%，达到市本级目标。随着就业环境的变化，力争在年内将城镇登记失业率控制在4.35%以内，达到县级目标要求。
2.扩大社会保险覆盖面。
今年以来，我局狠抓社会保险扩面工作，截止6月底，五大保险参保人数已达28978人（其中失业保险5104人、城镇职工基本养老保险3502人、职工医保8558人、居民医保7103人、工伤保险4005人、生育保险706人），完成任务29300的98.9%，预计年内能全面完成目标任务。
3. 启动城镇居民大病补充医疗保险，切实提高住院报销比例和支付限额
我县2011年5月正式启动城镇居民大病补充医疗保险，截止6月低，参加居民大病保险人数共计234人，最高支付限额从的3万元提高到9万元，报销比例达到60%，切实提高住院报销比例和支付限额。
4.落实新型农村养老保险政策，力争将我县列入试点县 据统计，我县城镇人口总数为20461人，60周岁及以上的1703人，16-59周岁的7808人；农村人口总数为261611人，其中60周岁及以上的26940人，16-59周岁的143886人。目前，我县已按要求上报新型农村养老保险基本数据，力争将我县列入试点县。
5.完善法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府制度体系和落实机制
效能政府四项制度实施以来，我局高度重视，拟定了效能政府四项制度实施方案，成立了领导小组，确定专人负责。目前，效能政府四项制度各项工作正常推进。同时，我局继续巩固法治政府、责任政府、阳光政府建设成果，不断总结经验，加强政务公开力度，规范行政审批和办事流程，增强审批的透明度和公正性，正确行使行政审批权，规范了审批行为。进一步转变工作作风，促进依法行政，提高工作效率，并作为长效机制落实。
6.抓好县政务服务中心和乡镇为民服务中心建设，积极筹建公共资源交易中心
县政府政务服务中心成立以来，我局派驻2名工作人员（ab岗）到政务服务中心工作， 其中1名常驻政务服务中心，对1项行政审批项目（职业介绍中介机构）和3项管理服务项目（集体合同审核、不定时工作工作制和综合计算工时工作制审批、劳动用工登记）实行集中办理。
同时，按政府要求，为逐渐实现网上行政审批，我局进一步对人社系统行政审批和管理服务事项进行清理，并陆续在云南省政务审批服务平台上录入相
关内容。（二）部门自身建设
局领导高度重视部门自身建设，以效能政府四项制度及创先争优、学习杨善洲活动为契机，按照“强素质、树形象、创佳绩”的人力资源和社会保障队伍建设总体目标，采取有效措施，进一步加强对干部职工的教育、管理和监督，不断推进部门自身建设，巩固学习型、效能型、廉洁型机关建设的成果，推动我县人力资源和社会保障工作开展。一是以推进工作规范化为目标，健全完善规章制度。二是以促进人力资源和社会保障工作发展为目标，抓好基本资料库建设。三是以提高人力资源和社会保障干部队伍素质为目标，强化人力资源和社会保障干部教育培训。四是以贯彻落实效能政府四项制度为契机，积极加强机关效能建设，提高机关服务水平。五是积极开展创先分优和学习杨善洲活动，与时俱进，不断促进工作创新。
（三）人事人才工作
1．圆满完成度考核工作
我局与县委组织部密切配合，认真组织开展了对全县机关事业单位工作人员的考核，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严、准，确保考核工作客观、公正、公平。我县政府系列国家公务员参加考核579人，优秀86人，称职493人；事业单位参加考核3133人，优秀476人，合格2561人，未考核96人（试用期75人，因病及其他未考核21人）。
2．认真做好企业军转干部**工作
2011上半年，我局认真做好了全县军转干部相关统计的上报工作，发放了部分企业军转干部生活困难补贴共29249.8元，向财政争取专项补贴资金76550元，为2011年度企业军转干部生活补贴和医疗保险问题的解决提供有力保障。
3．加强教育培训，提高工作人员素质，严格专业技术人员职称管理
为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效率，我局结合大关实际，积极组织开展了对各类人员的培训，加强对各类专业技术人员职称管理。一是在全县机关单位719名公务员中开展以“强素质比奉献”、深化“忠诚教育”教育活动的报名工作，二是在事业单位3014名工作人员中开展《目标与时间管理》培训报名考试工作。三是完成公务员初任培训38人，办理了公务员登记25人。四是审批副高职指标28个，中职指标125个，推荐评审副高职20人，中级92人，考核确定初级5人。
4．完善制度、强化管理，严把人才“入口”关，推进人才有序流动
签订专业技术人员《协议书》319份，《聘书》3014份，办理《专业技术资格证书》60本，鉴证事业单位聘用合同103人。坚持“凡进必考”制度，严把人才“入口”关。上报2011年全县教育、卫生、计生、广电系统事业单位招聘紧缺专业人员64人（其中，教育系统39人、卫生系统21人、计生系统3人、广电系统1人），全县事业单位上报定向招聘到农村基础服务项目服务期满高校毕业生计划12人（其中，教育系统6人、卫生系统2人、民政社会事务中心2人、乡镇劳保所2人），上报2011年高中教师大面积招考计划28名。加强大学生村官管理，积极协调组织、财政等部门，落实好大学生村官待遇。
5．贯彻工资、福利及离退休管理政策，确保各类工资按时足额发放
我局认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，圆满完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助审批等日常工作。上半年，共办理了退休14名，办理修建房补助费5人；一次性抚恤金20人；遗属生活困难补助费9人。根据相关文件规定，审批级别工资198人，级别
工资档次58人，工人晋升技术等级5人；审批岗位工资1495人；审批正常升薪级2353人，审批年度年终奖2945人；审批教护龄津贴294人；审批转正定级工资48人。职务（称）晋升126人；审批农、林、水等一线浮动59人；审批检察官、法官津贴4人。调整司法助理员津贴3人。调整办案人员办案补贴73人。审批公、检、法、交警、森林公安法定工作日之外的加班补贴918人次；审批绩效工资1008人；审批部分退休人员享受生活补贴16人；审批离休人员享受生活补贴17人；审批处分期满恢复工资待遇1人。鉴证新录用事业单位及转正定级人员的聘用合同101份。（四）就业再就业工作
2011年上半年，我县新增就业人员899人，下岗失业人员就业162人，就业困难人员再就业107人，分别完成全年指标的50%、46%和39.6%；失业人员小额担保贷款140户，“贷免扶补”扶持创业人数20人，都已100%完成市本级指标；职业技能培训523人，创业培训165人；失业保险参保人数5104人，完成市本级指标的99.1%；城镇登记失业率控制在4.40%以内。
1．宣传落实就业再就业政策，营造良好的就业再就业氛围我们充分发挥宣传工作的先导作用，通过县政务网、县人社局网站等媒体，以专项宣传、发放宣传单、和下基层入户面对面等形式积极宣传国家、省、市的就业再就业政策，进一步转变了各类失业人员的就业观念，树立新的就业理念，为推动我县的就业再就业工作营造良好的氛围。
（1）开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。我们开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”再就业援助月活动。针对全县特困援助对象的实际困难，因人而异开展再就业援助活动。活动月期间，我们共提供就业岗位240多个，发放再就业政策宣传单500余份，散发《就业援助卡》1000余张。
（2）开展“春风送岗位”活动，服务农村劳动者。我们组织开展了以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动宣传月”活动，为进城务工的农村劳动者和本县农村富余劳动者提供良好的就业服务。活动期间，我们发放“春风行动援助单”1000余张，提供政策咨询140余人次。
（3）开展“民营企业招聘周”活动。5月下旬，我们举办了以“创和谐、促就业——为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”宣传活动。本次活动，为高校毕业生、农民工及民营企业提供“送政策、送岗位、送技能、送服务”的“四送就业服务”。活动周期间共发放宣传单1000余份，提供就业岗位240多个，其中，云南明磊实业有限责任公司新招聘员工57人，大关天达化工新招聘员工36人。
2．健全培训机制，实现就业倍增效应
为使更多的登记失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，年初以来我们坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，健全职业技能培训机制，推动培训促进就业的倍增效应。按照“实际、实用、实效”的原则，招聘培训机构，积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。截至5月末，我们先后开办了维修电工、手绣制作工、水泥生产及制作工等几期培训班，共培训653人次，其中523人通过培训实现了就业和再就业；创业培训165人，培训后实现创业107人。
3．抓素质建设，提高就业服务质量
为切实加强就业再就业工作人员的自身建设，我们定期组织工作人员学习《就业
促进法》、《社会保险法》等就业相关政策和法律法规。通过这些活动，促进了全县就业工作人员加强业务知识学习的自觉性和积极性，增强了工作能力，提高了就业服务质量。(五)社会保险工作
1．养老保险
（1）离退休人员养老金发