食品药品监督管理局上半年食品药品安全监管工作总结暨下半年工作意见第2页
体）冒充医用氧违法行为。八是开展药品广告专项整治工作，规范违法宣传医药广告行为，杜绝未经审批的药品违法广告在电视台播出。九是进一步加强医疗机构麻醉药品、精神药品监管。十是加强蛋白同化制剂、肽类激素、麻黄碱类复方制剂监管。十一是积极参与“3.15国际消费者权益日”宣传咨询服务和执法活动,提高广大人民群众科学合理用药及鉴别真假药品的能力等。上半年共接受群众咨询200余人次，发放宣传资料400余份。（四）开展药品不良反应、医疗器械不良事件监管与药品质量抽验工作
截止6月10日，全县各级医疗机构、个体诊所、药品经营企业共收集上报药品不良反应6例、医疗器械不良事件0例。共抽验药品17批次，涉及药品经营企业7家，医疗机构2家。现收到药品检验报告书11份，不合格3批次。
三、党风廉政建设和反腐倡廉工作进一步得到加强
紧紧围绕我局的中心工作，深入贯彻落实十七大精神和中纪委四次全会精神，按照与州局、县委签订的《党风廉政建设责任书》要求，加强宣传教育、完善制度建设，狠抓系统思想、组织、作风建设。上半年，我局重点抓了以下几项工作。一是加强组织领导，明确任务分工，把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标，并分解到相关科室和人员；二是加强思想教育，提高廉洁自律水平;三是抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设;四是认真落实责任目标，听取汇报、专题研究党风廉政建设工作，确保各项中心工作任务的顺利完成；五是进一步加强作风建设，提高服务质量，强化服务意识；六是注重效能监察工作和开展“九个一”廉政文化建设，签订廉政责任及家庭廉政承诺书，发放《“树良好家风 创廉洁家庭”--致食品药品监管干部家属的一封信》；七是积极推行政务公开，接受群众监督。通过开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，提高了广大党员干部拒腐防变能力，树立正确的权力观、地位观、利益观，杜绝利用工作或职务之便吃、拿、卡、要等社会丑恶现象，形成了廉洁自律，克己奉公，以身作则和讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚，为保障全县人民饮食用药安全提供了坚强有力的政治保障。
四、认真贯彻落实效能政府四项制度
一是及时成立了贯彻落实效能政府四项制度领导小组，结合实际制定了实施方案，明确规定了指导思想和基本原则、效能政府四项制度主要内容和实施步骤；二是指定了重要工作岗位和重点环节，确保效能政府四项制度贯彻的全面落实；三是为了确保效能政府四项制度的贯彻落实，制定了相应的工作月报制度等；四是充分发挥县食品药品监督管理局门户网站的优势，设立专栏，建立工作简报，及时发布相关信息，挖掘经验做法，与干部职工、企业形成良性互动，推动效能政府四项制度的全面贯彻实施；五是把推行效能政府四项制度工作与干部作风建设活动结合起来，与各项食品药品监管工作结合起来，进一步健全科学的运行机制，提高工作效率，促进决策的科学化、民主化、规范化，不断提升工作质量和水平。
五、狠抓机关作风建设，塑造机关良好形象
制定了《关于印发县食品药品监督管理局干部作风建设年活动实施方案的通知》文件,及时成立了机关作风建设领导小组，领导班子讲政治，识大体，顾大局，能取长补短，团结干事，没有出现因闹事不团结而影响工作的现象。同时加强对干部职工“机关工作人员行为规范”、“公务员八条禁令”、“四项制度”及公务员办公、接待、服务礼仪等教育,规范了干部职工的工作和生活行为，全体干部职工能遵守上班纪律，实行挂牌上班，没有在上班时间玩电脑游戏、斗地主、双抠、打麻将等行为发生。也没有行政诉讼、行政复议、行政赔偿等案件发生。通过努力，全局机关转变了工作职能，改进了服务方式，工作作风明显好转，工作效率和质量有了进一步提高，重塑食药监队伍的新形象。
六、抓好扶贫挂钩工作，积极完成当地党委政府交办的各项任务
我局识大体，顾大局，服从当地党委、政府的安排，积极参与当地党委政府的中心工作。抽调一名副科级干部为新农村建设指导员。从3月份开始, 我局党组非常重视挂钩村委会两委换届选举工作,局党政领导分别于3月4日、3月28、4月26日，深入扶贫挂钩点牛孔乡者俄村委会作第四届村委会换届选举工作动员。向农村党员干部群众宣传村两委选举相关的法律、法规、政策、选举程序等，提高村民的法制意识。新一届两委班子产生后，帮助村委会理顺发展思路，制定发展规划，撰写了调研报告。还深入各村民小组宣传党和国家对农村的大政方针及农机补贴、家电下乡、汽车下乡等一系列惠农政策，讲授通俗易懂的种植和养殖知识，提高他们的发展意识，拓宽增收思路；与挂钩村贫困党员、群众“结对子”。上半年为村两委换届投入资金3650元。为新农村建设指导员所在村委会建盖厕所资助2吨水泥，为挂钩村学校学生捐助了1000元“六一”儿童节活动经费。
七、基础设施建设工作稳步推进
县食品药品监督管理局办公业务用房拆除重建工程于7月8日正式破土动工，按省州局的要求和我县食品药品监管业务工作的需要，初步拟建盖4层半，总投资165万元，建筑面积为1000平方米的框架结构。目前，主体工程已经全部完成，现已进入装修阶段。经费投资方面：工程初步预算投资165万元，主体工程已完成投资91余万元（不包括门、窗、地板砖等），已付60万元（其中前期工程费用：11万元），尚欠工程款105万元。
八、狠抓信息宣传工作
上半年共编印《食品药品监管信息》13期29条，《食品安全信息》7期9条，食品安全预警公告4期。
九、存在主要问题
1、贯彻落实效能政府四项制度方面：由于涉及面广大、工作量大，加上个别干部职工思想认识不到位，制度不健全等，工作进展不尽人意。
2、基础设施建设方面：县食品药品监督管理局办公业务用房总投资165万元，建筑面积为1000平方米的框架结构。目前到位资仅为60万元，经费不足，缺口资金大等问题仍然是该项目存在的最大问题，也对下一步项目工程的顺利进展带来极大困难。
3. 执法人员的执法能力和业务水平有待于进一步提高。特别是《食品安全法》及相关配套文件陆续出台后，执法人员法律法规学习不够深入，缺乏系统培训，对执法文书的制作、使用等一时难也规范。
4、监管难到位，保障能力差。所辖区域宽，交通不便，经费不足，执法成本高，给农村食品药品监督管理带来不少困难。州县食品安全机构改革尚未完成，职能转交工作尚未完全理顺，给食品安全目标责任的全面落实带来极大困难。
十、下半年工作意见
1、切实提高认识，强化责任意识。认真贯彻国务院、省、州、县人民政府食品药品安全工作会议精神和州食品安全委员会的有关文件精神、切实提高对食品药品安全重要性、紧迫性的认识，将食品药品安全工作作为年度中心工作任务来抓紧抓好。在职能尚未划转前，认真扎实履行食品安全综合监管职责，采取有力措施和方法，狠抓落实，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、监管到位、不留监管空白。
2、加强学习宣传培训，提高执法人员执法能力和水平，加强执法队伍建设，努力提高业务素质和执法水平，适应行政执法的需求。要依托重大节日期间集中宣传等活动，利用网站、电视等载体，采取不同形式，通过各种渠道，广泛宣传《食品安全法》和《药品管理法》为主的食品药品知识、监管政策和法规，引导群众树立食品消费的维权意识，科学合理消费食品。要将教育培训监管人和相对人作为一项重要的基础性工作来抓，提高综合素质，树立企业是食品安全第一责任人的意识。
3、强化日常监管，进一步加大餐饮服务食品安全监管力度，严厉打击销售有毒有害食品的违法违规行为，规范餐饮服务行为，依法对违法违规行为进行查处，切实有效维护广大人民群众的合法权益。
4、强化市场监管，不断净化药械市场秩序。继续强化药品、医疗器械的监管，促进市场秩序的进一步好转，积极推进药品放心工程，大力开展制售假劣药械、保健品添加药品、非药品冒充药品、非法药械保健品广告，中药饮片等专项整治活动，重点打击涉及面广、影响大、群众反映强烈的大案要案。
5、加强舆论宣传，接受社会监督。牢固树立“民以食为天，食以安为先”的思想，正面引导各媒体以多种形式、多种角度大力宣传食品放心工程的重要意义，普及食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力，对假冒伪劣食品和违规企业及市场进行曝光，引导消费者选择放心健康的食品，并公开设立举报、投诉电话，广泛发动群众投诉举报，努力营造人人关注食品安全，人人重视食品安全的社会氛围。
6、健全完善工作机制，加强信息沟通。建立健全食品安全监管体制，形成统一、协调、权威、高效的食品监管机制，综合监督资源，整合执法力量，推进综合执法和联合执法。收集、整理并发布食品安全信息，建立信息报送工作制度，加强简报、信息的报送工作，改进工作方法，提高工作效率。
7、认真履职，督促落实目标责任。加强与各部门间的沟通联系、组织协调，深入开展食品安全放心工程、食品专项整治，在节假日期间进行联合执法检查，保障人民群众食品安全。积极组织召开食品安全委员会联席会议，认真贯彻落实食品安全委员会各项规章制度，督促抓好各乡镇、各食品安全监管部门目标责任书的落实，确保全县食品安全，促进我县食品安全工作有序开展。
8、加强党风廉政建设，扎实抓好反腐倡廉工作。
9、积极开展效能政府四项制度，规范食品药品监管工作行为，提高食品药品监管工作效率。
10、抓好干部作风建设工作，塑造食品药品监管形象。
11、多渠道筹集资金，加大对食品药品安全监管的资金投入。
12、积极完成州局和当地党委政府交办的各项任务。