质监局群众路线大家谈活动学习心得体会
为深入贯彻十八大精神和学习习近平总书记广东重要讲话精神,为下一步全面开展群众路线教育实践活动打牢思想基础,在近期开展的以为民务实清廉为主要内容的“群众路线大家谈”活动中,我们认真结合学报告、学党章,重点做到“四谈”,即谈十八大报告和新党章、习近平总书记视察广东重要讲话精神关于以人为本、执政为民,坚持党的群众路线方面的论述和要求;谈新形势下群众工作的特点和存在的突出问题;谈群众对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新要求新期盼;谈加强作风建设、服务群众、做好群众工作的新思路新举措。通过认真学习与积极实践,结合工作实际,本人深深体会到,要深入开展群众路线教育实践活动,积极服务于地方经济发展和企业群众的根本利益,争当山区质监排头兵,就必须增强如下五个意识:
一是增强责任意识。要正确认识权力和责任的关系。权力的本质就是责任,权力和责任辩证统一。一分权力,一分责任,职务越高,权力越大,肩负的责任就越重,应尽的义务也越多。权力和责任相互依存,没有无责任的权力,也没有无权力的责任,必须忠实代表最广大人民的根本利益,执政为民,为人民掌好权、执好政,保证权力依法、有效地运行。要保持清醒的头脑,一方面,充分认识到当前工作中存在的问题,充分认识到我们的工作离经济形势发展的需要,离争当山区质监系统排头兵的要求还有很大差距,充分认识到许多工作与兄弟质监部门相比,还显得比较落后,许多领先的领域,也面临着被追赶甚至超越的压力。另一方面,随着近年来质监部门职能不断加强,虽然我们以实际工作成效赢得了党委政府的重视,赢得了广大企业、广大人民群众等社会各界的广泛赞许,形势喜人,但是随着市场经济不断发展,政府机构改革不断深入,作为一个新兴的职能部门,犹如逆水行舟,不进则退,如果不能履行好职能,随时都有被调整甚至淘汰出局的危险。因此,我们要时时处处绷紧责任这根弦,增强责任意识,使命意识,增强危机感、紧迫感,探索监管和服务的新路子,保证职责落实到位,做到不越位、不缺位、不错位。
二是增强服务意识。根据社会主义市场经济实践和人民群众的迫切需要,我们国家提出了“建设服务型政府”的执政理念,管理就是服务,即为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。作为政府职能部门,我们在行使权力的同时,必须强调服务,树立服务意识,强化服务功能,服务于市场和企业,服务于人民群众。在执法、把关、监督的过程中不能忽视服务,要把服务寓于监督之中。要按照省局党组提出的“服务经济发展质量、规范市场经济秩序、维护企业合法权益、保障民生质量安全”的工作方针,切实把指导思想进一步明确,思路进一步明晰,促进工作成效进一步明显,得到了各级党委政府的肯定。做好省局“三十二字”工作,必须牢固树立服务意识,充分认识到我们的职权,是用来为经济社会发展服务的。要主动服务,紧紧围绕地方党委、政府的中心工作,结合质监职能,主动出谋献策,主动开展工作,拿出有效的服务措施来。要深入调查研究地方经济社会发展的需要、企业发展的需要,人民群众生产生活的需要,及时有效地提供服务。同时,要加强自身建设,充分发挥并不断增强质监系统的技术优势、人才优势,增强服务本领,提高服务质量。
三是增强创新意识。创新是发展的动力和源泉,要发展必须不断地在创新上动脑筋,思考新方法、新措施,使创新成为质监事业发展的“永动机”。都要树立创新意识,质监工作各个领域都要有创新,只有创新才能发展,只有发展才能更好地为人民服务。思想要进一步解放,观念要进一步更新。当前重要的是在管理模式、工作方式、工作制度上要有创新,并注意抓好落实、抓好应用。我们在特种设备安全监察工作方面实行信息化动态监管、建立专兼职相结合的安全监察人员网络,在打假工作方面建立预警机制等等,都是实践证明行之有效的,必须加以坚持。食品监管职能调整以来,我们建立六项监管制度,在全县聘请质监协管员,这些新的制度和措施,要在今后的实践中不断完善。
四是增强廉政意识。在市场经济下,广大干部面对的诱惑也越来越多,更需要我们防微杜渐,警钟长鸣,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,切实做到廉洁自律。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,通过加强教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;通过建立健全反腐倡廉基本制度,规范从政行为,完善对违纪行为的惩处制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败的保证作用;通过加强对领导干部、重点环节和重点部位的监督,发挥各监督主体的积极作用,建立健全依法行使权力的制约机制,确保权力正确行使。要加大对不规范行使权力行为的惩处力度,严格落实责任追究制,特别是在源头监管方面,要严肃追究许可准入不到位责任、监督检查不到位责任、无证查处不到位责任、行政执法不到位责任、辖区打假不到位责任、安全监察不到位责任、检验检定不到位责任、区域质量建设不到位责任等等。
五是增强法律意识。要做到依法用权、依法行政,依法行政就是按照法定权限和程序履行职责,既不失职,又不越权,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究。依法行政是正确行使权力的基本准则。要增强依法行政的意识,自觉学法、懂法、守法,认真履行宪法、法律和法规规定的各项职责,自觉地在法律的范围内活动,学会并善于运用法律手段领导经济工作,管理社会事务,规范自己的从政行为,做到依法行政、科学决策。无论做什么工作,都必须以法律政策为依据;无论职务多高,都只能在法律和政策允许的范围内活动。凡是法律和政策允许的,就要不折不扣地贯彻执行;凡是法律和政策禁止的,就要严守规矩,令行禁止。依法行政还有重要的一方面,就是推进政务公开,将权力运作的全过程,即决策过程、执行过程、执行结果等全部向权力行使对象公开,保证权力运作公开透明。我们质监部门具有行政许可的权力,把行政许可行为公开,置于人民群众的有效监督下,建立与人民群众直接沟通的渠道,有利于促进行政许可人员依法实施许可,防止“暗箱操作”和滥用权力。
人民群众是我们党存在和发展的基础,群众工作是我们的传家宝,是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是构建和谐社会的基础性工作。自己作为山区县质监局的“一把手”,在今后联系群众、服务群众工作中尤其要注意做到以下几点:
一是要加强学习,正确看待。联系自己的工作和思想实际,切实解决“入党做什么,掌权干什么”的问题,不断提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;要清醒认识到权力是人民赋予的,只能为人民服务。领导就是服务,权力就是责任,领导权就是服务权,职务越高,权力越大,服务责任越重。要坚持权力和责任的统一,在行使权力的时候更应该具备强烈的责任感,做到“为官一任,造福一方”,这样才能真正担负起党和人民群众赋予的重要使命和责任。
三是要顾全大局,维护团结。要牢固树立政治意识、大局意识,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。想问题、办事情要从改革、发展、稳定的全局出发,坚决贯彻落实党委、政府的各项决策部署。工作中做到“五讲”:即讲大局,有大局观念,有共同语言;讲度量,不做小人,胸怀要宽广;讲友谊,珍惜共事的机会,互相关心,互相支持;讲责任,多看对方的长处和对自己的支持,多想自己支持对方的责任;讲奉献,比奉献,不要比高低。通过搞好团结,互相配合、形成心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,增进服务群众工作的合力。
四是要科学公正,民主决策。要坚持民主集中制,坚决贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。要拓宽党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性;要拓宽党外民主,保障人民群众的知情权、参与权、监督权;坚持走群众路线,特别是对一些重大问题、重大事项的决策,对一些群众意见比较集中,社会反响比较强烈的“热点”、“难点”问题的解决,要广泛听取民意,集中民智,不搞“一言堂”、“家长制”,确保决策的科学化、民主化。
五是要强化自律,接受监督。时时处处自重、自省、自警、自励,做到工作上高标准,生活上严要求,廉洁奉公,勤政为民。作为党的领导干部,要站在人民群众利益的基点上,勇于面对和善于接受党组织和党内外群众的监督,做到正确对待组织,自觉接受组织的管理和监督;正确对待同志,自觉接受领导班子内部的监督;正确对待群众,自觉接受人民群众的监督,从而不断改造自己的思想作风和工作作风,使自己的一言一行合乎党性原则。