继续解放思想 深入贯彻科学发展观个人心得体会
思想是行动的先导,在经济全球化、社会变革一日千里的今天,我党革命和建设的无数实践证明,解放思想就能打破思想禁锢,激发工作活力,就能改进生产关系,提高先前落后的生产力。也是适应新形势、抢抓新机遇、寻求新发展的客观需要。随着党的十七大吹响了全面建设小康社会的号角,党中央、国务院先后出台了一系列促进经济社会发展的方针政策。全国各地掀起了新一轮解放放思想、抢抓机遇、加快发展的高潮。落后就要挨打,周边地区发展形势咄咄逼人,迫使我们要进一步解放思想,跟紧时代的步伐。前不久,省委书记苏荣视察环鄱阳湖时,提出建设环鄱阳湖生态经济区,我们作为滨湖乡镇,更应该要响应省委号召,以敢为人先的精神创造事业、以市场导向为指引加快发展,以县委十一届六次全会提出的“用小康社会奋斗目标引领今天,以科学发展伟大实践创造未来”为指导部署工作。现现合实际,我谈一些体会:
一、发挥优势、壮大特色农业。
按照农业部的定位特色农业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品质量和特定的消费市场的农业产业。它具有以下几个特征:第一,它是农业产业,包括种植业和养殖业。第二,具有明显的区域特征,独特的产品质量;第三,具有比较优势,能发展较大规模,满足特定消费市场。我县拥有特色产品众多,极富地方特色,深受不同消费群体的喜爱,在市场中具有较强的竞争优势。坚持经济效益和生态效益的有机统一,实现跨越式发展。主要从以下几个方面入手:一是树立市场观念。发展特色农业,必须适应并准确把握市场经济发展变化的趋势,强化市场观念,按照市场需求,进行特色农产品的生产与经营。要把握市场规律,应对市场的不确定性,从中寻找空间,把握应对市场变化的主动权。增强特色农产品的市场竞争力,在激烈的市场竞争中创出品牌。按照市场经济的规律稳步推进,不能盲目扩张。围绕市场需求延伸产业链,提高精深加工水平。二是建设标准化基地。标准化生产是提高特色农产品质量的重要手段。首先,要在大量试验研究的基础上,制定一批主要特色农产品的生产标准。要选择一批产业发展基础好的项目,改善农业生产基础条件,建设标准化生产示范基地,对特色农产品生产实行全程标准化管理,提高产品质量,重点推行无公害农产品,大力发展绿色食品和有机食品,提高特色农产品的竞争力,根据实际大力推行“一乡一业”、“一村一品”的标准化生产基地建设。三是大力走出去。“科技是第一生产力”,这在特色农业发展中表现尤为突出,大力走出去,到先进发达地区考察学习,借鉴有益的经验。同时,抓住我县与上海农业无缝对接的大好机遇,选派农村经纪人进行跟班学习。提高科技和经营管理人员的水平。在此基础上还要加大对农民的技术培训,以点带面带动更多农户。四是实现产业化经营。发挥龙头企业带动作用,采取以“公司+基地+农户”或“农村经纪人+基地+农户”的模式,形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的农业产业化经营格局,逐步建立合理的种养加、产供销、农工商一体化生产经营体系,拉动特色农业的发展。配合做好组建生猪集团、贡米集团各项工作,加快推进珍珠集团改制步伐,鼓励相关企业加入集团组建行列,雄厚资本,从而达到提高效益的目的。多形式构建营销体系,组建专业协会,建设专业市场。要通过多种形式的营销体系建设,形成营销网络,搞好特色农产品生产的产销衔接,实行“订单”生产,让农户与企业或农村经纪人实现“双赢”,促进农民增收。五是争取多渠道投入。基地建设和产业的培植都要按系统工程的方法进行,各个环节的建设需要大量的资金投入。一方面要鼓励企业和农民投入,另一方面,各项目实施单位要积极争取涉农项目支持,集中资金捆绑使用,搞好项目的综合配套建设,搞好产业发展的基础设施建设,迅速形成产业自我良性发展的机制。
二、营造环境,增加工业成分。
随着我国型工业化进程加快,发展工业是强大经济的主要后劲。随着交通的不断的完善以及沿海产业升级的特点,大量制造业将转移阵地,我们作为沿海地区的后花园,要抓住这千载难逢的机会,优化投资环境,搞好服务,主要对接沿海产业梯度转移。一是狠抓招商引资。首先要加大以本地区位、人文、特产、劳动力密集为优势的宣传力度。通过制作招商网站,建立招商专案信息库。尤其是要通过人缘关系在务工较密集的地区召开乡亲友座谈会,促成商会的建立。实施以亲招商、以商招商、以商养商等方法。营造全民招商氛围。其次要大力走出去。组建招商队伍,选派优秀干部到沿海经济发达地区跟班学习提高招商人员素质,实行常年招商,咬定项目不放松,做到环境吸引人、以诚心打动人、以服务感染人来提高项目成功率。再次是创新激励机制。制定工作责任制,将招商引资指标进行量化,奖惩兑现。做到人人肩上有重担,个个身上有指标,进一步浓厚招商氛围。二是切实做好服务。项目落户后,要继续做好各种服务,实行领导挂点负责制,必要时邀请有关职能部门进行现场办公。发挥便民服务中心作用,转变政府职能,改进干部作风,教育引导干部为招商引资项目提供优质高效的服务,并着力做好协调服务工作。三是积极培育引导。加大龙头企业或基地的资金和服务的扶持力度,积极为其争取更多的项目和资金。大力引进国内外新技术、新品种运用到生产管理上,提高企业生产效益,搞好产品质量认证体系工作,树立品牌意识,认真培养民营科技服务组织,充分利用企业现有科技人员,大力引进新型科技人员。加强联系有关科研院校所,促成校企合作,为企业提供智力支持。加强管理和专业技术人员的培训力度,组织好专业技术知识培训工作,真正做到经常化、制度化。
三、因势利导,推进全民创业。
一是畅通市场信息。市场越发达,信息越重要,信息就是生产力。要进一步发挥商务理员作用,广泛搜集市场信息。尤其是要建立外出务工人员台帐,各单位要经常与上级对口部门进行经常沟通,通过多种平台获取更广阔视野的信息。建立信息文化信息长廊,以方便、快捷的提供给农民阅读。同时做到要及时公开,确保信息的时效性。二是开展创业培训。建立健全培训制度,不定期邀请相关对口部门的专家、技术人员召开通专业技术人员专业知识培训。充分发挥创业标兵、致富能手作用,促成与农民进行一对一或一对几的帮扶。三是加快服务体系建设。以“项目带动创业,创业促进就业”为主题,全面开展创业成果展示和项目推介活动,为创业者搭建交流平台。积极主动联系金融机构,降低农民创业小额贷款门槛。把有创业愿望和具备创业条件的高校毕业生、外出务工返乡创业人员纳入小额担保贷款政策扶持范围,为各类创业者提供资金支持。逐步建立集创业培训、项目交流、创业咨询、小额贷款、跟踪服务“一条龙”创业服务体系,为创业者营造良好的创业服务环境。四是加强创业宣传。以全方位、多层次的媒体宣传各项创业政策、创业专项活动和创业典型的创业经历,发挥典型的示范引路作用。开展创业典型报告会活动,激发各类创业主体的创造活力,弘扬创业精神,营造崇尚创业的舆论环境。五是完善政策。加大对创业的支持力度。进一步完善财政、税收、信贷等相关政策,着力帮助创业者解决资金、生产经营用地、技术和管理等方面的困难和问题,从财政、税收、信贷等方面加大对创业活动的扶持力度,营造支持创业的政策环境。加快法制建设,整顿市场秩序,保护创业者的合法权益,营造保护创业的法制环境。
四、加大综治,创建平安和谐。
一是提高认识。稳定是发展的前提,没有一个稳定的社会就没有一个稳定的创业环境,更谈不上任何发展。要把稳定作为中心工作的重中之重来抓。综治工作也是自上而下实行一票否决制,弄不好就会受到处分,更重要的是关乎老百姓安全问题和党群干群关系,要不定期展开地毯式排查,尤其是要加大交通要道、校园、企业周边、网吧和娱乐场所安全检查,坚持预防为主,防治结合的原则,最大程度把安全隐患消除在萌芽状态。二是加强法制教育。开展法律进企业、进校园、进农户活动,增强公民法律意识。同时要举办各类法律知识讲座,及时把新法律宣传到村,使得进一步贯彻落实。创新宣传方式,利用农村文化“三下乡”活动,联系文化部门在农村展开送法制类电影下乡,兼顾正反典型材料教育的方式,提高法律的威严。三是落实各种措施。进一步完善乡村组三级矛盾纠纷调处体系,建立“防、控、打、管”长效机制。建立百姓矛盾纠纷档案,组织乡村干部不定期下村进行矛盾调处,把场所放在农村,实行阳光处理。发挥协理员作用,深入人民内部了解潜在的矛盾和矛盾的根源。更要高度重视群众初信初访处理工作,妥善解决政策性、苗头性、群体性的**问题,对有上访苗头和老上访户乡村领导干部要实行“五包责任制”,即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理,防止**人回流重访。把责任落实到责任个人。多头并举提高初信初访的一次性办结率和就地稳定率,对不能及时解决的或属于政策之外的要耐心做好思想工作,并积极向上级部门反映,争取援助,并做到不定期对上访户进行走访慰问,加强彼此间的沟通。四是提高服务水平。切实落实“12345”工作机制,充分发挥乡村组便民服务中心(室、点)作用,安排专人值班,对群众的诉求要登记台帐。并在乡村组设立民情信箱和热线电话。畅通老百姓诉求通道。实行各种证件办理代理制,以方便群众办事。要不定期安排涉农单位工作人员下村进行到家服务,并把相关政策宣传到家。大力开展民忧会诊活动,密切党群干群关系。
五、创新党建,推动科学发展
发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用是时代赋予我党的历史职责。我党的执政宗旨是全心全意为人民服务。新形势下,社会发生深刻变革,党建工作更要与进俱时,带头创新,牢牢树立围绕科学发展抓党建,抓好党建促科学发展的思路。一是大力开展民忧会诊。针对自然灾害变多的现象,尤其是农林水方面的问题在农村比较多,要加大处置力度,乡村统筹安排投入,同时积极争取上级涉农单位援助,逐步完善农村基础设施。要进一步完善各类应急预案。要广开言路,对老百姓提出的问题要