财政干部“财政规范管理年”活动心得体会
财政干部“财政规范管理年”活动心得体会
今年全省财政系统开展“财政规范管理年”活动。这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措，是财政部门贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体行动，这一活动得到了我市广大财政干部的积极响应，我局将以此为契机，进一步规范财政管理，着力提升外部形象，作为一名财政干部，想就此谈谈自己的浅见。
一、规范财政行为对提升财政形象的重大意义
（一）财政行为历来都是和法律法规联系在一起的。从预算的编制、审查、批准到预算的执行和决算的批复都是国家立法机关重要的立法活动。财政行为只有在国家法律法规的约束下，规范地运行才能建立廉洁高效、民主、法制的政府，财政部门的执法形象才能得以确立。
（二）财政部门是国家宏观经济管理的重要职能部门，掌握国民经济发展的命脉和重要的国家行政资源，财政预算的执行、涉及到国家宏观经济政策和国家产业政策的贯彻落实，财政资金的拨付涉及到社会生活的各个方面，事关党和人民群众的关系，稍有忽疏就可能造成了难以免回的重大损失。因此，财政干部要有大局意识、要有政治和经济意识，要有身负重任如履薄冰，动辄得咎的责任感和敬业精神，着力营造财政部门胸怀大局、为民理财、克己奉公的外部形象。
（三）财政部门是国家预算的执行机关，财政部门的干部职工是否依法行政，是否依法理财是决定国家预算执行质量高低的关键。一个经过多方论证，多次讨论，多道程序编制完成的科学的、合理的和合法的财政预算，如果得不到财政部门切实的积极的和创造性的执行，那么国家财政的功能将会大打折扣，国民经济发展的各项经济目标将难以如期完成，财政资金使用上的浪费、低效就将难以避免，因此，依法行政按规矩办事，规范财政管理，把财政干部的具体行政行为纳入法律法规的监督约束之下，就成为切实履行财政职能提高财政资金使用效率的关键。
（四）财政干部是国家公务员的重要组成部分，财政部门的形象，代表政府的形象也代表国家的形象，财政干部的一举一动不单是财政干部个人的私事，它是政府形象的栽体，人民群众就是通过一个个国家公务员的举止来考评政府，因此财政干部应当用更为严格的标准来规范自己的言行，以此树立财政部门执法为民勤政廉洁的外部形象。
二、建章立制，规范行为，提升财政外部形象
财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以树立良好的部门形象，建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。
（一）建立规范化的财政工作规程。第一从财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度，在遵守国家和省出台的各项财政法规等上位法的基础上，结合我市财政工作的现状，制定切合实际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标，明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。
（二）实施政务公开，接受公众监督
财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财，公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉接受广大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度，落实人本精神，简化办事环节，提高行政效率。
（三）严格执行，依法办事
执行力是当今行政的一个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将变成白纸一张，财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现象就会随之而生。
三、提升干部素质，规范财政干部的个人行为
财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为，财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财政的良好形象，就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上，切实提高财政干部的政治、业务素质，进一步规范财政干部的个人行为。
（一）着力提高财政干部的政治业务素质。财政干部的政治业务素质，直接关系到财政整体形象的提升，因此必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境，打造学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
同时，财政干部应当树立用心做好简简单单的工作就是不简单，在平凡工作岗位上创造业绩就是不平凡的理念，要发扬心想事业，敬业为民，干事创业，有效作为的精神，创造出一种人心思进，争创一流的工作氛围。
（二）打造清正廉洁的干部队伍。财政部门是为政府实现其职能提供财力的部门，政府任何部门的行政权力都要求财政部门提供财力支持，特别是在财政收支矛盾突出的情况下，政府各部门的权力行使因受到了财力制约而有求于财政部门，因此，财政部门的干部更要在党风廉政建设中保持纯洁的形象和心态，清正廉洁，不以权谋私，不贪赃枉法，视名利淡如水，看事业重如山，守得住清贫、耐得住寂寞，牢固树立慎始、慎微、慎独、慎权、慎友的执法形象，把自已毕生的聪明才智奉献给财政事业。
（三）制定严格的个人行为规范。财政干部在与人民群众的工作交流时，要把热情服务，微笑服务，贯彻于工作之中，要注意个人的行动规范和语言修养，努力垂炼讲话的艺术，财政部门也可制定统一规范的口头语言和肢体语言标准，作为一项制度要求财政干部熟练掌握和灵活运用，同时在干部的着装上即使不能做到整齐划一，也要务必做到整洁大方，给人一种干炼和朝气勃蓬的外部形象。
（四）建立明确的奖惩机制。财政行政行为的规范，是财政部门、财政工作和财政干部整体形象提升的重要保障，各种财政法规和财政制度的建立与完善务必使之得到切实执行。因此必须建立明确规范的奖惩制度，对遵纪守法，开拓创新，对提升财政形象有贡献的要给予大力的宣传和奖励，如对在省市部门工作中成绩突出受到表彰的单位和个人，对所提出的工作思路或工作方式方法有创新被本机关或上级机关认可的，应当给予恰当的物质和精神奖励，对于在财政工作中成绩落后，被批评教育的单位个人也要给予相应批评惩戒，对于违法乱纪受到行政或刑事处分的单位和个人也要依法做出恰当的处理。
（五）建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这种优美的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
（六）强化宣传力度，提升财政外部形象。
财政部门的社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新，另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此必须进一步加大社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传，普及财政法律法规知识，通过宣传，使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务，取得了那些成绩，达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形象的代言人，提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。