学习贯彻落实十七大精神内容宣讲提纲第3页
和谐的民族关系。全面贯彻党的**工作基本方针，发挥**界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。五是加快行政管理体制改革，建设服务型政府。六是完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
（三）推动文化大发展大繁荣。要坚持先进文化前进方向，兴起文化建设新高潮。一是建设核心价值体系，增强****的吸引力和凝聚力。二是建设和谐文化，培育文明风尚。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。三是弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。四是推进文化创新，增强文化发展活力。
（四）加快推进以改善民生为重点的社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。一是优先发展教育，建设人力资源强国。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。加强农村富余劳动力转移就业培训。积极做好高校毕业生就业工作。三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗
卫生服务。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。扶持中医药和民族医药事业发展。六是完善社会管理，维护社会安定团结。完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。
报告用这么大的篇幅来阐述“四位一体”建设，特别是对民生问题考虑得十分周到，充分体现了我们党执政为民的要求。在西+zang解决民生问题，一定要优先发展教育，让所有的孩子都能够上学，都能上得好学;一定要加快发展医疗卫生事业，让各族群众少得病、看得起病、看得好病;一定要认真做好就业再就业工作，让各族劳动者就业有岗位、创业有门路、致富有盼头;一定要完善覆盖城乡的社会保障体系，让各族群众衣食有着落、生活有来源、养老有保障，切实保障各方面困难群众的基本生活，让他们感受到大家庭的温暖。
八、报告确立了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务
中国特色事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。推进党的建设新的伟大工程，必须重点抓好以下六个方面工作：
（一）深入学习贯彻中国特色理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、dp理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。
（二）继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容来抓，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
（三）积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。严格实行民主集中制，反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。扩大党内基层民主。全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
（四）不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。
（五）全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立健全党员管理长效机制。加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。
（六）切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
坚持和完善党的领导，加强和改进党的建设，是做好西+zang一切工作的根本保证。要紧密结合实现西+zang经济社会跨越式发展和长治久安的实际，使我们党始终成为西+zang各族人民的主心骨，始终成为西+zang改革开放和现代化事业的坚强领导核心。一是要切实加强党的思想理论建设，突出抓好科学发展观的学习贯彻，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。二是要切实加强党的组织建设，抓好班子带好队伍、抓好基层打牢基础。三是要切实加强党的作风建设，强调各级领导干部要做到“讲政治、讲勤政、讲纪律、讲团结、讲廉洁”。强调讲政治，立场坚定不动摇；讲学习，头脑清醒不迷向；讲正气，优良传统不能丢；讲团结，同舟共济不离心；讲务实，掷地有声不落空。四是切实加强党的制度建设，坚持用制度管权、管事、管人。五是切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。
认真学习、宣传、贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以hjt同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。全区各级党政组织和广大党员领导干部一定要迅速行动起来，切实把学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的各项措施组织好、落实好，在全区掀起学习贯彻落实十七大精神的热潮，把全区各级党组织和广大党员、干部和各族群众的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来
