学习贯彻落实十七大精神内容宣讲提纲第2页
鲜明
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色道路，形成了中国特色理论体系。高举中国特色伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
中国特色道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善制度，建设市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会，建设富强民主文明和谐的现代化国家。在当代中国，坚持中国特色道路，就是真正坚持。
中国特色理论体系，就是包括dp理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。在当代中国，坚持中国特色理论体系，就是真正坚持马克思主义。
旗帜就是方向，理论就是指南。西+zang各族人民从自治区成立40多年的发展历程中深刻体会到，只有坚持以dp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，西+zang才能沿着中国特色道路从胜利走向新的胜利。中国特色道路是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是西+zang繁荣进步的必由之路、成功之路、胜利之路。
五、全面确定了科学发展观的战略地位和指导作用
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、dp理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
我国仍处于并将长期处于初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。
全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
发展是解决西+zang所有问题的基础和关键。西+zang只有坚持走科学发展道路，才能更好地改变城乡面貌，才能更好地改善各族群众的生活。在西+zang贯彻落实科学发展观，必须进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，走出一条中国特色、西+zang特点的经济发展路子。要大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，以改革开放为动力，以结构调整为主线，扎实推进新农村建设，加快基础设施建设步伐，加强生态环境保护与建设，不断开创西+zang改革开放和现代化建设事业新局面。
六、报告描绘未来振奋人心，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
党的十六大作出全面建设小康社会的重大战略决策，党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新要求，为全党和全国人民指明了在新世纪新阶段继续前进的方向。
（一）全面建设小康社会的目标。到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。
（二）全面建设小康社会的新要求。一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比翻两番。市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。二是扩大民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质。核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。四是加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。
今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。
十七大报告提出的奋斗目标鼓舞人心、催人奋进。西+zang要立足“十一五”，着眼2020年，确保经济社会保持跨越式发展的态势，生产总值年均增长12％以上；基础设施建设取得重大进展，社会事业全面发展，各族群众生活有较大改善，力争到2010年西+zang人均生产总值与农牧民人均纯收入进入全国中等行列；反分裂斗争的机制进一步健全和完善，工作基础全面夯实，社会局势更加稳定；和谐西+zang建设全面推进，各族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。到2020年人均生产总值达到3000美元，和全国一道实现全面建设小康社会的奋斗目标。
七、报告对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面作出重大部署
（一）促进国民经济又好又快发展。实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善市场经济体制方面取得重大进展。一是提高自主创新能力，建设创新型国家。二是加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。三是统筹城乡发展，推进新农村建设。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。四是加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。发展清洁能源和可再生能源。加强水利、林业、草原建设，加强荒漠化石漠化治理，促进生态修复。五是推动区域协调发展，优化国土开发格局。重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。六是完善基本经济制度，健全现代市场体系。七是深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。八是拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
（二）坚定不移发展民主政治。人民民主是的生命。发展民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化。要坚持中国特色政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进政治制度自我完善和发展。深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大民主，建设法治国家，发展政治文明。一是扩大人民民主，保证人民当家作主。二是发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。三是全面落实依法治国基本方略，加快建设法治国家。尊重和保障人+quan，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。四是壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助
