在全市精神文明建设工作会议上的讲话
市委副书记
同志们：
市委、市政府决定，今天召开全市精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神，总结去年精神文明建设工作，表彰先进，研究部署今年精神文明建设工作任务，进一步明确目标，统一思想，狠抓落实，努力提升全市精神文明建设工作的整体水平。下面，我代表市委、市政府讲三方面意见：
一、肯定成绩，坚定做好新一年精神文明建设工作的信心和决心
以来，我市紧紧围绕市委提出的“科学发展、创强争优”的总体目标，积极加大创建文明城市力度，扎实推进城乡文明创建工作，大力发展各项社会事业，有效提升市民素质和城乡文明程度，精神文明建设工作取得了新的成效。回顾一年来的工作，主要有以下五个方面的特点：
1、文明城市创建工作扎实有效。全市紧紧把握以人为本的原则，注重群众参与，注重创建过程，注重城乡联动，顺利实现了建成省级文明城市的争创目标。从健全组织领导着手，成立创建文明城市领导小组和8个创建专项组，针对性地提出了“五加强五提高”的工作任务，确保了创建工作的有序开展。从营造创建氛围着手，在市级新闻媒体统一开设“创省级文明城，做文明礼仪人”专栏，重点建设了一批文化墙，制作了一批创建文明城市宣传牌，推出了一批公益广告，提高了广大市民对创建工作的知晓率和支持率。从设计工作载体着手，广泛深入开展了“文明在行动”系列实践活动、文明卫生示范街共建活动和社区共驻共建等活动，增强了创建工作的内驱力。一年来，各共建单位资助社区经费达79.85万元。从强化集中整治着手，开展了城市交通秩序、城市日常管理、城市环境卫生、户外广告（招牌）、城市“牛皮癣”、城郊结合部、“窗口”单位服务环境、建筑工地管理等八大重点问题的集中整治，进一步形成了文明城市创建工作的强势。
2、思想道德建设切实加强。全市始终坚持把思想道德建设放在精神文明建设的突出位置。在内容上突出文明礼仪教育，编印下发了《市民文明手册》、“文明礼仪三字经”年画等资料，围绕社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、生活礼仪等四个重点，在市级新闻媒体以专题形式进行了高频率、全方位的宣传，促进了礼仪知识的普及和市民礼仪意识的提高。在群体上突出未成年人，组织开展了以“学习民族精神，争做爱乡少年；学好道德礼仪，争做文明少年；学会自主实践，争做创新少年”为内容的“三学三争”道德教育实践活动，进一步培育了未成年人对己负责、对人负责、对社会负责的责任感；积极推行社会未成年人“联系卡”制度，使他们感受到了社会的关怀与温暖；深入开展专题调研，总结挖掘一批创新工作案例，为全市面上工作提供借鉴和参考，推动了未成年人思想道德建设工作的深入开展。
3、群众精神文化生活明显改善。坚持以满足群众的精神文化需求为着力点，加大改革创新力度，挖掘整合乡文化资源，打造文化精品，加快了乡文化名市建设步伐。加强基层文化阵地建设，建成了市文化艺术村，使之成为发展文化事业及产业的窗口和平台。以乡文化“六百工程”为抓手，着力丰富群众文化生活，广场文化活动、电影广场等活动深受群众欢迎，广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化得到迅速发展。高度重视外来务工人员的精神文化建设，围绕“融入与共建”的工作主题，以“一卡三队五中心”为载体，推出了一系列丰富多彩的文化教育培训活动，促进了外来务工人员融入越乡文化、共建文明。6月，市委和省文明办联合主办了“丰富外来务工人员精神文化生活研讨会”，中宣部、中央文明办、文化部、全国总工会、团中央、全国妇联等有关领导，省级机关有关部门和各地市文明办领导，外省市代表，专家以及中央、省、市新闻媒体记者参加了会议，研究探讨了新形势下丰富外来务工人员精神文化生活的对策和措施。我市丰富外来务工人员精神文化生活的做法得到了省委常委、宣传部长陈敏尔以及与会代表和专家的充分肯定。[本文转载自那一世范文网-http://nayishi.com]
4、基层文明创建力度不断加大。全市立足城乡统筹，着眼基层基础，基层文明创建工作得到了进一步深化。注重城乡共建，把“双百结对、共建文明”活动作为深化“双建设、双整治”工作的重要载体来抓，以送政策、送资金、送信息、送服务为重点，开展了文化阵地共建、文化活动共搞、农民教育共抓、人居环境共创等“四送四共”活动。一年来，文明单位资助结对村资金达46万元，开展各种服务200多次，有效改善了农村的人居环境，促进了城市文明向农村的延伸和辐射。注重扩面提质，围绕文明村建成率达到40%的目标，规划21个单位、58个村和2个社区为市级文明单位（村、社区）创建对象。通过考核，19个单位、42个村和2个社区通过验收。注重动态管理，对35个市级文明单位、15个市级文明村和1个市级文明社区进行了复查考评，确保了文明单位、文明村镇的先进性。镇村还被评为全国创建文明村镇工作先进村。
5、城乡各项社会事业全面推进。强化工作措施，加大工作力度，扎实推进城乡各项社会事业的发展，为方便群众生产生活提供了有力保障。城乡基础设施建设进一步完善。市体育中心运动场建设顺利峻工，中学和市人民医院急诊住院楼主体工程按时结顶，新一轮乡镇卫生院建设全部完成，乡镇中学教育楼、体育馆等基础建设不断推进。城乡环境卫生进一步改观。大力开展城乡爱国卫生运动，顺利通过了省级卫生城市复查，编制了城乡环境专项卫生规划，启动了农村垃圾集中处理工作，开展了“二建三比”竞赛活动，设立了乡镇（街道）环卫所，农村环境卫生长效机制逐步建立，全年创建省、、市级卫生村镇和卫生单位44个。教育现代化建设进一步推进。着眼固本强基，实现了省教育强乡镇满堂红。提高教育质量，高考上线和上重点线人数创历史新高。启动农村中小学贫困学生资助扩面、爱心营养餐、教师素质提升、食宿改造和放心班车“五项工程”，实施教育券制度，完善市、乡镇、村三级成人教育网络，实现了教育事业的新发展。群众体育事业蓬勃开展，成功举办了首届农民运动会和老年人运动会，全市荣获市级以上体育比赛奖牌260枚，其中金牌99枚。卫生计生服务体系进一步健全。建设社区卫生服务中心16个，社区卫生站65个，实现了社区卫生服务的全覆盖。顺利实施新型农村合作医疗制度，参保农民达48.39万人，报销金额达1505万元，受益农民达1.2万人。加大对食品卫生、学校卫生、职业卫生和医疗市场的监管力度，有效防治各类疾病，公共卫生工作有了新的加强。低生育水平进一步稳定，人口计生工作水平得到新提高，被命名为省计划生育优质服务先进县（市）、全国人口计生信息化建设先进单位。
回顾一年来的工作，主要有以下四个方面的深刻体会，值得在今后的工作中借鉴：
一是必须注重加强领导，在加强领导中提升抓精神文明建设工作的能力。加强领导，既是提高执政能力的要求，也是抓好精神文明建设工作的前提和保证。一年来，全市各级各部门高度重视精神文明建设工作，切实加强领导，把精神文明建设摆上位置，及时研究和解决有关难点和问题，使各项工作自始至终能扎实有效推进。特别是在文明城市创建中，市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导以及各职能部门领导都高度统一思想，亲自参与检查指导，认真落实各项工作措施，从而形成了上下齐心抓创建的工作机制，确保了创建目标的顺利实现。
二是必须注重资源整合，在资源整合中形成精神文明建设工作的合力。精神文明建设事关全局，涉及面广，系统性强，需要整合条块之间、部门之间、单位之间的有利资源，发扬齐心协力、合力共建的精神。在文明城市创建过程中，正是因为我们整合了各部门、各团体、各单位等方方面面的力量和资源，形成了坚守职责、相互配合、协调运作、优势互补的工作态势，才使创建工作得到了省考评验收组的充分肯定和高度评价。[本文转载自那一世范文网-http://nayishi.com]
三是必须注重群众参与，在群众参与中增强精神文明建设工作的动力。群众是精神文明创建活动的主体。只有充分体现群众的主体意识，重视群众的主体地位，发挥群众的主体作用，精神文明建设工作才能始终保持不竭的动力。一年来，我们始终坚持“动员群众参与，注重创建过程”的创建理念，积极采取多种形式和途径，极大地激发了群众的参与热情。在“文明在行动”活动中，青年志愿者文明服务队、社区义工文明创建队、学生文明宣传队、机关干部交通值勤队、老干部文明监督队等五支队伍，广泛自觉地开展各项活动，以实际行动推动了工作的扎实开展。
四是必须注重改革创新，在改革创新中激发精神文明建设工作的活力。精神文明建设要保持旺盛的朝气和活力，就必须敏锐地把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新需求，不断推进理念、内容、载体、方法和机制的创新。一年来，我市的多项工作走在了全省乃至全国前列。素质工程、“三学一创”农民教育、丰富外来务工人员精神文化生活等方面的经验，在全省重要会议上作专题经验交流并推广。“孝心考场”、“社会未成年人联系卡”、“文化绿卡”等3个案例，被省委宣传部、省文明办选编的30个提升公民文明素质实例予以推广。实践证明，改革创新是增强精神文明建设针对性、实效性和吸引力、感染力的必由之路。
二、明确重点，全面落实新一年精神文明建设的各项工作任务
是实施“十一五”规划的开局之年。做好今年的精神文明建设工作，对于推进“科学发展、创强争优”，实现“十一五”规划具有十分重要的意义。
今年我市精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神，按照“科学发展、创强争优”的目标要求，坚持以人为本，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则，以“创建文化名市、创建文明新风，整治生活环境、整治文化市场”即“双建设、双整治”活动为综合载体，切实加强思想道德建