在全市精神文明建设工作会议上的讲话第2页
设，深入开展文明创建活动，扎实推进社会主义新农村建设和各项社会事业建设，努力促进社会进步和人的全面发展，为实现“十一五”规划提供精神动力、思想保证和智力支持。
根据上述指导思想，重点要抓好以下四方面工作：
（一）坚持以人为本，大力实施文明素质工程，进一步提升公民文明素质和社会文明程度
文明素质工程既是乡文化名市建设的核心内容，又是加快乡文化名市建设的根本保证，必须作为今年精神文明建设工作的重中之重来抓。
1、深入开展创建“学习型城市”活动。认真贯彻落实市委《关于建设学习型城市的实施意见》，致力营造全民学习的氛围。在理念上，着重强化学习是生存和发展需要的理念、终身学习的理念、团队学习的理念、工作学习化与学习工作化的理念和不断创新的理念。在组织上，着重培育学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭。在阵地上，着重完善和利用各类职业学校、市民学校、基层党校和图书室、宣传窗、黑板报等各类宣传教育阵地。在载体上，着重组织开展“全民读书月”、以“学英语、学电脑、学科技，推广使用普通话”为主要内容的“三学一推”等活动，不断提高全体市民的思想道德素质和科学文化素质。
2、深入开展文明礼仪宣传教育活动。把文明礼仪的宣传教育，作为深化思想道德建设的新抓手、新载体。按照提高知晓度、践行度、参与度、满意度的要求，围绕社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪三个重点，深入开展文明礼仪大家学、文明礼仪大家行、文明礼仪大家评等宣传教育实践活动。一是要营造“大家学”的社会氛围。充分发挥大众传媒的作用，在市级新闻单位统一开设《文明之窗》，采取以事说理的方法，每周两期定期宣传普及文明礼仪知识。二是要健全“大家行”的制度规范。坚持宣传教育与建章立制相结合，积极抓好文明礼仪规范养成的制度建设。党政机关和窗口行业要结合实际，修订完善文明行政、文明执法、文明服务等行业服务规范。社区和行政村要修订完善楼院公约、村规民约等，推动文明礼仪的养成实践。三是要创设“大家评”的活动载体。在深入学习、广泛实践的基础上，组织开展“文明礼仪百佳示范”创评活动，树立不同层面的先进典型，切实在全社会起到示范作用。
3、深入开展诚实守信教育活动。围绕建设“信用”，在经济领域开展“诚信经营、信誉立业”教育，以“重合同、守信用”、“消费者信得过”、“百城万店无假货”等诚信主题活动为抓手，增强企业诚信意识。在社会领域开展“守诺、守约、守信”教育，通过逐步建立个人信用档案等手段，引导人们在日常生活中做到不撒谎、不作弊、不制假、不售假、不违约、不欺诈，牢固树立诚信为本、操守为重的观念。
4、深入开展未成年人思想道德建设。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项长期的战略任务。当前我们还面临着许多新情况、新问题，必须高度重视未成年人的品行教育和行为养成。一是要广泛开展感恩教育。针对当前未成年人感恩情怀普遍缺失的实际，以培育爱心、孝心、责任心为重点，在全市中小学生中广泛开展“体验真情，学会感恩”活动，使未成年人在学会感激、学会感动、学会感恩中完善人格，健康成长。二是要深化社会未成年人“联系卡”制度。针对社会未成年人违法犯罪率较高的实际，以“一结二帮三服务”为内容，在社会未成年人中推行“联系卡”制度，通过一对一结对，帮助解决思想上的困惑和生活上的困难，积极提供法律法规教育、劳动技能培训等服务。三是要切实关爱留守儿童。针对因劳务输出带来留守儿童增多的实际，认真做好留守儿童现状的调查，积极探索“教育代理制”、“监护责任制”、“关爱结对制”等留守儿童教育管理的方法和途径，使他们得到应有的关爱。
5、深入开展示范文明系列创建活动。开展群众性精神文明创建活动，是提高城乡文明程度的有效抓手。要以提高创建质量为目标，兴起新一轮文明创建的热潮。一是要以“文明在行动”为载体，深化文明城市创建活动。要在巩固省级文明城市创建成果的基础上，乘势而上，启动争创省级示范文明城市工作。着眼于加强城市经营管理，深入开展城市交通秩序、城市环境卫生、城市日常管理、城市“牛皮癣”等整治活动，尤其要整治乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂等不良现象，维护公共秩序，改善环境面貌，倡导文明新风，为创建示范文明城市夯实基础。二是要以“文明在社区”为载体，深化文明社区创建。深入开展社区共建，结合“星级社区”创建活动，以社区教育联抓、社区服务联办、社区治安联防、社区环境联创、社区文化联搞等“五联”为抓手，开展“学习在社区、美德在社区、服务在社区”活动，创评学习型社区、服务型社区、“星级社区”和文明示范户，切实增强社区的管理服务功能。三是要以“文明在单位”为载体，深化文明单位创建。围绕“内强素质、外树形象”的目标要求，广泛开展“学习在单位、服务在单位、诚信在单位”活动，积极创建“学习型、效能型”单位。
（二）坚持城乡互动，全面深化“双建设、双整治”活动，进一步加强社会主义新农村精神文明建设
全面建设小康社会的难点和关键在农村，精神文明建设的难点和关键也在农村。要按照全市社会主义新农村建设工作会议精神，以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为目标，全面深化“双建设、双整治”活动，大力加强农村精神文明建设，形成与现代社会相适应的科学、民主、健康、向上的良好氛围。
1、积极建设新社区。建设农村新社区是新农村建设的关键环节。要以改善农村生产生活条件和村容村貌为重点，创造优美舒适的农村人居环境。要深化“双百结对，共建文明”活动，着力提升文明村镇创建质量，重点加强农村宣传思想、教育培训、文化娱乐等三方面阵地建设，力求村村有创新载体，有特色品牌，创建一批示范文明村。要开展以“清垃圾、清河道、清违章”和“改水、改路、改房”为主要内容的“三清三改”活动，切实改变农村的环境面貌。要建立健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理运行机制，确保村容整洁。
2、积极培育新农民。培育新型农民是新农村建设的战略重点。要以实用农技、务工技能和创业知识为重要内容，培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民。当前，要着重深化“三学一创”农民教育活动，建立健全市、乡镇、村三级联动的培训机制，推动农民学文化、学技能、学法律、创新创业，不断提高农民的科学文化素质。
3、积极倡导新风尚。树立社会新风尚是新农村建设的重要内容。要引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识。以“文明在农家”为载体，积极适应广大农民群众求知、求乐、求富的需求，开展“学习在农家、娱乐在农家、美德在农家”活动，狠刹赌博风、封建迷信风、违章建房风，创评勤劳致富户、遵纪守法户、文明示范户，努力促进乡风文明。
4、积极发展新事业。加强农村公共服务，发展农村公共服务事业，着重推进“一厅七室三中心”为主要内容的村级服务中心建设，切实发挥村级公共服务中心在社会主义新农村建设中的服务功能、阵地作用、统筹作用、示范作用和集聚作用。继续实施农村中小学“五项工程”，努力推进教育现代化建设。大力发展农村人口计生事业，切实稳定低生育水平，提高人口素质。积极实行农村公共卫生工作项目管理制，建立社区卫生服务团队制，向农民免费提供疾病预防控制、健康教育等服务。建立农民健康体检制度，健全新型农村合作医疗制度，进一步提高广大农民健康水平。巩固提高调频广播“村村响”和有线电视“村村通”成果，丰富农村精神文化生活。
（三）坚持“两个面向”，大力实施文化工程，进一步满足群众的精神文化需求
围绕越乡文化名市建设目标，面向基层，面向群众，积极开展反映群众生活、健康向上的文化活动，努力打造体现越乡文化特色、弘扬人文精神、群众喜闻乐见、具有强大感染力和影响力的文化品牌，不断推进基层文化建设，提升城市文化品位。
1、着力打造乡文化品牌。立足乡特色文化优势，实施特色文化品牌战略，做足文化名镇、名村、名园、名人和名品文章。以为契机，开展各种形式的纪念和宣传，举行寻根故乡行活动，开设专栏，进一步打响“”品牌。鼓励扶持发展文化产业，增强民营剧团的竞争力和生命力，提高经济效益和社会效益。立足我市文艺创作的优势领域，充分发挥专业创作队伍的主导作用，充分调动业余创作爱好者的积极性，着重在文艺创作、民间工艺创作方面推出一批有特色、有影响的精品力作。加强文化研究，在整合近年来我市文化研究成果的基础上，进一步拓展文化研究领域的广度和深度，充分挖掘我市深厚的历史文化底蕴。进一步做好遗址的保护和利用工作，争取列入“中国十大考古新发现”。
2、着力丰富群众精神文化生活。满足基层群众日益增长的精神文化需求，是精神文明建设的一项重要任务。以开展“先进文化在”主题活动为重点，继续运用“”和“电影广场”等活动载体，重点组织开展大展演、“百部影片进社区”、“千场电影送农村”等活动，更多地为群众提供乐于接受、便于参与、寓教于乐的休闲娱乐文化产品。继续以广场文化为龙头，积极推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设，组织开展群众参与面广、接受度高、形式多样的小型民间文化活动。精心组织开展青少年艺术节、夕阳红艺术节、农民艺术节和全市家庭才艺大赛等系列活动，不断提高群众的生活质量。
3、着力推进基层文化阵地建设。健全的文化阵地网络，是组织开展文化活动的重要平台。要进一步加大投入，抓好城区、集镇、农村三级基层文化阵地建设。继续加快艺术村、图书馆、文化馆、博物馆以及广播、电视、网络等宣传文化基础设施的建设和完善，更好地发挥其阵地作用。继续以挖掘、整合、繁荣村落文化为重点，积极抓好村镇“八个一”建设。广泛开展文化结对帮扶活动，市级有关部门、各级文明单位要继续帮扶结对镇村建设文化服务中心、老年活动中心、村级图书室、健身房等文化场所，以满足广大农村和农民的精神文化需求。
（四）坚持统筹发展，扎实推进各项社会事业建设，进一步促进社会的全面进步和发展。
教育、体育、卫生、计生
