关于当好地税系统正职的心得体会
浅谈当好正职的四点体会领导是一门科学，也是一门艺术。但如何做好领导，不是件容易事，不能照本宣科，也没有现成照搬的教材，需要我们去研究，去学习，去在实践中不断摸索。 在两年正职的位置上，我对做好正职领导有了初步认识，通过实践中的摸索，也初步有了一些不成熟的感受。从副职到正职，位置发生了变化，思想、行为方式上也相应有了转变。而做好正职领导的要求更严、更高。简单概括一下，我个人小结出四点体会。下面，我就基层税收工作谈谈四点当好正职的个人体会。一、当好正职，应学会从游泳中学游泳的本领，好学不倦，思进向前，做到在实践中不断提高自身综合素质。什么叫“从游泳中学游泳”呢？就是我们不少正职领导在地税工作的波涛中是会游水，有游泳的基础、基本功，但是游技还不精，还处在游泳的初级阶段，还是刚入门，还需要边学边提高。正职领导大部分都具有担任副职领导的工作实践。说是没领导经验吧，也不符合实际，大家都有分管各方面的领导才能，都会游泳，都有一些游泳的基础。但是一旦坐到正职位子上，那么要考虑的问题、要权衡的关系、站的高度、看的角度以及处理的能力都要比副职全面和深入得多。做副职领导时虽然也会游泳，但游泳的面积不大，走上正职岗位后游泳的范围则要广得多。在风平浪静的泳池里会游泳还不够，还要在江河里试试身手；在江河里会游泳也不行，还要在大风大浪的大海里搏浪弄潮。一个正职领导就象一个优秀的游泳运动员，不论是在泳池，还是在江河湖泊、大海中都应能做到“万里长江横渡，胜似闲庭信步”。真正识得游泳，应该去到什么地方都能游泳，能在任何环境下都能游得好、游得快的才是一个真正的好泳手。做正职领导道理也一样。地税工作方方面面，工作量大，涉及面广，税种多，要想面面精通，不可能，要做到门门都精很难。做正职也不可能一下子对全局的各方各面都一切尽在掌握中，对行行都专、精。但是这并不紧要，重要的是我们不懂的可以去学。我们有了游泳的基础，只要我们面对新事物，敢于正视和接受挑战，不断提高自身综合素质，增强适应能力，提高游泳水平，这样就能贯彻执行好上级的政策任务，正确妥善处理好不同时期的情况和事件。在当今知识就是经济、知识就是力量的信息时代，每一个人只要放松了对新知识、新文化技能的学习，不了解社会发展的趋向，不能更新知识，充实自我，就会闭目塞听，就会愚昧，就会落后，就会被时代所淘汰抛弃。新时期的地税正职领导，不应该是计划经济年代的文化层次低、思想保守陈旧，而应是信息经济时代意识活跃、文化综合素质高、勇于开拓创新的地税带头人。因此，我们做正职领导的，要紧跟形势发展，要适应形势发展的变化，不能因为自已有了一些游泳水平而沾沾自喜、忘乎所以、小富则满，不能因为自己有了一些领导工作经验就高枕无忧不学习、自我封闭，一叶障目，不见泰山。二十一世纪的今天，太阳每天都是新的，需要我们不断去转变更新观念，更新知识。需要我们苦练内功，去不断充电，不断接受高素质教育和培训。既要学好税收业务，又要学好政治、法律、计算机、外语、公文写作等文化知识，养成善思考、勤学习、勇开拓的好习惯。已正方能正人。正职领导要做出榜样，以身作则。正职领导要有危机意识、忧患意识、竞争意识。在游泳池里游泳有一两招基本功或许够用，但是地税工作方方面面的改革和改进就像是一个个我们从未热身过从未试游涉足的陌生的江河、湖泊，需要我们去游过去。如果我们只安享泳池的温暖、舒服、干净，只做坐井观天的青蛙，固步自封，不创新不开拓，死守旧经验、老路子不放，那么一旦改革的汹涌的浪潮冲过来，我们便会手足无措，而使工作出现被动，就不能及时解决工作中遇到的问题，就失去了解决问题的先机，就有可能给全局带来不可估量的损失，因此，正职领导只有在游泳中学游泳，不断积累和丰富经验，才能带动一班人齐心协力争上游，才能在机遇和挑战面前邀游四海、畅通无阻。二、要当好正职，应学会走活一盘棋的方法，做到在工作中把握全局，统筹安排，选准目标，抓好计划。税收工作就像下棋，做好正职，就是要学会下棋，学会谋篇布局，学会走活一盘棋，走赢一盘棋。而正职的位置就象是棋手，一盘棋的输赢都在棋手的一举手、一投足之间。一着不慎，就有可能满盘皆输；走好一着，则满盘皆赢。因此要求我们的正职要步步深思熟虑，时时要小心行事，谨慎用权。我们过去总说“火车跑得快，全车头带”，正职领导就要起到领头羊、领头雁作用。我在正职的工作岗位，切实地体会到正职这个位置就象是穿针引线的针孔。一方面广州市局的各项工作任务、政策法规以及市局领导的指示要求，要通过区局这个基层的针孔上传下达；另一方面，要贯彻落实时，需结合番禺实际条分缕析具体部署，而不能想当然地千军万马过独木桥，不分先后主次。这样针孔再大也承受不了，结果办不成事，办不好事，反而会使事情乱成一团糟。走活一盘棋，重要的是在把握总揽全局基础上，抓住重点，抓住突出的主要矛盾，做到进则能攻，退则能守。一盘棋，不能只着重两个车、两个马、两个炮，同时还要注意士、象、兵、卒的作用。在走棋时，应根据棋局的变化，头脑中有一个清醒全面的认识，看准目标，就该果断坚决，不能犹豫，该出手时就出手。该走卒的走卒，该象飞田时飞田，该马走日时走日。而如果头脑中既想马走日，又想象飞田，还要炮打隔子，分不清主要矛盾，抓不住关键重要环节，什么都要去抓，什么棋都去动一动，结果走的都是废棋、臭棋，徒劳而无功。税收工作上不同时期、不同阶段，都会出现不同的侧重点，不同的矛盾。不同方面的工作有不一样的工作漏洞。想一下子完全将所有漏洞都全部堵好，几乎不可能，想一口吃成个胖子更不可能。但我们可以一个时期一个阶段重点抓住几个主要矛盾，几个主要事情，下大力气，下真功夫去抓好。一年能做好几件事，堵好几个漏洞，抓好几个税种，彻底解决几个问题，几年坚持下来，积少成多，就会有从量变到质变的飞跃。我本人在实际工作中，就尝试每年突出抓住一两个主要矛盾，抓好关键几步棋。好棋一步活全局。实践证明，这种做法效果很好。比如：1999年是我局开局的第一年，是百业待举、百事待兴的一年，可以说工作千头万绪。但我们在众多工作中紧紧抓住各级班子组建以及地税征管改革这两点，实现了班子朝气蓬勃、征管改革稳步推进，实现了良好开局。这两个主要矛盾一解决，其他工作也迎刃而解，为后面的工作奠定了坚实基础。我们根据形势发展，主要围绕征收社保费和全面加强行政、事业单位代扣代缴个人所得税做文章。征收社保费与广州市各兄弟单位一样，是克服重重困难，以讲政治的高度来完成的。初步达到了广州市局的“接管、开征、保基数、扩面”的要求，共征收社保费2.67亿元，比上年社保部门征收的翻了一番。而个人所得税我们则是主动迎难出击，敢于攻坚，敢于碰硬。可以说是明知山有虎，偏向虎山行，最后通过非常艰难而曲折的工作，最终使依法缴交个人所得税成为全区行政、 事业单为干部们的共识，整顿了治税环境，公平了纳税人税负，得到了社会各界的好评。去年从10月份起全面加强征管后，个人所得税收入大增，全年收入1.7亿元，比1999年增长41.6%。我区对个人所得税的征管做法得到了《中国税务》杂志的报导和肯定。今年是新世纪的第一年，又是一个新的起点和征程。我们在总结分析全局工作后，决定重点抓好两件事，一是做好广州市局在我局的社保费新征收办法的试点，另一件事就是切实抓好村级税收征管，番禺目前有21个镇(区)，305条村，每个村随着近几年经济形势变化，发生了出租商铺、厂房、出让土地等应税劳务行为。但村级领导一方面文化素质较低，另一方面纳税意识相当淡薄。因此，要对他们征税困难更大，阻力更多。我们局班子几个领导认为对村级涉税收入迟抓不如早抓，早抓早主动，早抓早规范。我们通过宣讲会等形式深入基层进行税收宣传，由镇到村，由经济较好村到偏远村，一级跟进一级，使依法纳税意识逐步深入农村、深入人心。目前已基本上对村级收入进行了有效的税源控管，村级税收抓起来后，预计今年可征起地税收入千万元以上。三、当好正职领导，应学会调动十指弹钢琴的艺术，合理分工，知人善用，大胆放权，做到在班子中充分调动和发挥群体的积极性和创造性。俗话说得好：一个好汉三个帮。红花虽好，也需绿叶扶持。三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮。一个正职领导，不管资历多深、文化多高、工作经验多丰富，他也不可能有三头六臂，想凭个人力量将单位内的事事无巨细都去管，都想管好，我想，既没有必要，也没有那么大精力和时间，实际上也不可能。正职自己水平 再高，能力再强，也需要副手来协助和执行。弹好钢琴，没有大拇指这个正职不行，但是光一只大拇指去弹奏，大拇指再能再出力，那么也弹奏不出动听美妙的音乐。而要食指、中指、无名指、小指其他手指一起协调好，不争功，不抢功，这样才能弹好钢琴，才能有美妙的乐章。调动十指弹钢琴，就是要统筹安排十指的分工、合作协调。大拇指起着主导作用，其他手指也要听从指挥和分配，各司其职，有各自的分工和职责范围。正职领导因为岗位的重要性、特殊性，不可能什么事都去过问，都去亲力亲为，这时候正职领导就应该根据副手、下属的各自特长和才干大胆放权，放手让他们去做。比如：负责业务的副手，应该安排税收业务精、具备相当税收工作实践经验的同志；负责政工线的，应该安排善于做干部，思想工作的同志；做稽查的副手则应是具有敢于碰硬、勇于开拓精神的同志。十指各有所长，各有所短。在具体工作中我们既要知人，更要善任，要围绕地税工作扬其长，避其短，物尽其材，人尽其用。一旦放权了，就应该让副手大胆去做，正职要给他们信任和鼓励，要给他们提供和创造条件。而不能放了权，又不放心，动不动就去插手干预，无形之中让副手、下属工作起来有压力有阻力，不能尽情发挥自己的专长、特长和施政方案。我局共有三位副局长，平时在工作中我注意充分发挥左右副手的工作积极性，在他们的主管工作上不干预、不插手，放手让他们去做，让他们放手去闯。遇到困难时及时鼓励和支持，让他们做起来有信心、有干劲、有后盾。我们做正职的不要做一头狮子带领一群羊，而要做一头狮子带领一群狮子。要让十个指头高节奏、高效能运转，这样才能弹奏出团结就是力量，才能弹奏出广东音乐步步高。四、当好正职领导，应学会走钢丝的技巧，讲求方法，化解矛盾，做到处理问题时平衡关系、协调稳步发展。我觉得走好钢丝应具备三点：一是要站稳脚跟，心定神闲；二是要排除干扰，左右平衡；三是要眼观六路，勇往直前。正职的岗位，又像一条钢丝。虽然不像朱(金容)基总理所说的前面是地雷阵，但钢丝下面也有万丈悬崖，也有荆棘遍布，机关重重。每走一步，每迈出一步，都要聚精会神、全神贯注口走钢丝，不凭身强力壮，不能逞张飞匹夫之勇，而要用脑、用智慧、用技巧。一个单位，就象一个家庭，家庭矛盾难免，机关科室之间、机关与基层、基层与基层、领导与一般干部、同事与同事之间工作上也难免有不同意见、不同主张。我们不可能生活在无忧无虑无风无雨的世外桃源里。矛盾是普遍存在的，是绝对的。对待矛盾，我们做正职的，要正视矛盾，既不夸大无限上纲，也不忽视 回避。而要察其言观其行，听其音辨其形，要善于分析矛盾，善于从矛盾中发现和解决问题，求大同，存小异。我局班子四位领导坚持每个星期一开一次局长碰头会，谁有问题，谁当场提出来，开诚布公讨论，充分发扬民主，不搞一言一堂，不搞家长制。通过平等地交流沟通，一个个矛盾得到了妥善有效的解决，大家的心得更近了。要当好一局之长，正职领导在走钢丝时既要瞻前，又要顾后；既要看上，又要看下；既要顾左，又要顾右。要解剖好麻雀，以地税事业发展和兴盛为出发点，正确处理好矛盾和问题。既要用制度来监督约束每一个干部，看好自己的门，管好自己的人，使全体同志不想腐败、不能腐败、不敢腐败，确保队伍平安；又 要多与干部谈心，多关心了解基层同志的思想动态，抓苗头，抓防范，广开言路，广泛听取群众意见，虚心接受建议，做到兼听则明，把问题尽可能解决在萌芽状态，使大家手牵手、心连心凝聚团结在一起。矛盾、困难摆在眼前，我们要用走钢丝的技巧，勇敢跨过去，跨过去我们才能阔步前进，才会走出一片新天地。作为一个区局的基层正职领导，我想，不管是游泳、下棋，还是弹钢琴、走钢丝，我都刚刚入门，甚至不少方面都还一知半解，认识和实践还有些脱节。我深深知道，在新纪元新起点新机遇面前，我只有在游泳中学游泳，努力走活一盘棋，调动十指弹钢琴，平衡协调走钢丝，不断提高自身素质，提高领导才能和艺术，才能适应改革形势发展，才能不辜负广州市局领导的厚望，不辜负全体地税干部的期望，做一名称职的正职，按照“三个代表”精神，去为实现省局二次创业、广州市局一五规划而勤奋工作、不懈奋斗！