发挥司法行政工作服务全区经济建设更大作用
解放思想强化职能发挥司法行政工作服务全区经济建设更大作用
最近，区委在全区范围内开展了以“坚持科学发展，实现超常跨越”为主题的解放思想大讨论学习活动，这是在资阳经济社会发展史上关键时刻采取的一项重大战略决策，完全符合全区人民的愿望，全区司法行政系统和广大司法干警非常拥护，坚决贯彻落实。
一、充分认识和体会到这次活动的意义和实质
解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设等一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。
思想指导行动，思路决定出路。只有开放的思想才能有效地指导司法行政工作各项事业的发展。如果没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有思想的领先，就不会有发展的率先。所以，结合实际，找准差距、正视问题，破除工作中不合时宜的思想观念，是司法行政工作大发展的先决条件。与先进地区的司法局相比，我们在思想上、观念上、工作上和司法组织建设上都有很大差距，这只是外在结果上的体现，而根本原因则是思想解放、观念更新和工作思路上的差距，要实现工作突破发展，后者比前者显得更为重要，更为紧迫，这次解放思想大讨论活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。
二、解放思想，推动各项工作又好又快发展。
解放思想不是空谈，而是破解工作难题，推动工作创新的强大思想武器。解放思想重在联系实际，贵在解决问题、指导工作实践。解放思想最终还是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，我们将始终坚持以解放思想贯穿工作全局，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“坚持科学发展，实现超常跨越”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，以便实现司法行政各项工作的新突破，新发展。为全区经济建设提供更加优质高效的法律服务。
1.从创新观念入手。解放思想是为了什么？就是要谋变创新，把科学发展、加快发展，作为全局当前最紧迫的任务，探索出一条遵循客观规律、符合司法行政职能、切合我区实际的科学发展道路，确保司法行政工作在科学发展的轨道上良好运行，更好地发挥好人民调解职能，为我区经济发展、社会和谐稳定，提供优质高效的司法保障和司法服务。这既是我局践行科学发展观的要求，也是此次大讨论学习活动的根本目标。为此，要着力在观念上做到“六破六立”：一要破除胆小怕事的思想，树立敢为人先的观念；二要破除不思进取的思想，树立大有作为的观念；三要破除厌倦学习的思想，树立终身学习的观念；四要破除怕苦怕累的思想，树立乐于奉献的观念；五要破除司法特权的思想，树立司法为民的观念；六要破除拜金主义思想，树立廉洁司法的观念。通过“六破六立”，为实现思想领先，为推动司法行政工作大发展奠定坚实的思想基础。
2.从队伍建设着力。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进工作高效开展的关键所在。当前，我们的首要任务是不断提高干部队伍“科学判断形势、应对复杂局面、依法办事、服务全局”的能力。主要从以下三个方面着手：第一、强化宗旨意识。全局领导干部要树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，始终牢记自己是人民的公仆，真心诚意为人民服务，在实际工作中真正体现立党为公、执政为民的作用。第二、强化学习培训，提高效能。工作的目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。全体干部应大力加强思想政治理论、政策法规、业务知识等方面的培训，并号召广大司法干警把有限的时间和精力用于加强学习、强化素质、提高能力、思考问题、干好工作，保证自身能力素质能够适应本职岗位和新形势、新任务的需要，努力打造一支高素质的能适应现代化建设发展需要的司法干警队伍，力争做到全区司法行政工作质量、效率和效果在全市司法系统领先。第三、强化实践锻炼。要通过交流轮岗、蹲点调研等方式，推动机关干部深入基层、深入群众、深入生活，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，增进同群众的感情，提高解决实际问题和为基层服务的能力。同时，还要大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，改革选人用人方式，使人尽其才，人尽其用，推动建设一支高素质的适应现代化建设发展要求的干部队伍。
3.从工作上落实。一是要讲究科学的调解方法。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，要在服务大局上进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系，充分发挥人民调解职能。二是扎实开展法制宣传教育。坚持科学发展观，全面提升普法依法治理工作水平，为全面落实依法治国方略，加快社会主义法治国家建设，推进国家依法治国战略的实施做出积极的贡献。
4.从制度上规范。把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来，走制度化、规范化之路，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到坚持科学发展，标本兼治，综合治理，注重实效、着眼长效，切实做到以制度管人管事。主要把握以下三点：一是制度要科学。“公正”是制度的灵魂，“公认”是制度的基础，“公开”是制度的前提，“公平”是制度的保障，因此，建立制度要坚持以人为本，符合最广大人民群众的利益，体现“公正、公认、公开、公平”原则。只有这样，制度才能真正被广大人民群众认可，才能保持长久旺盛的生命力。二是制度要可行。制度要有合理性、可操作性。建立制度既要结合实际，因地制宜，又要有较强的针对性和约束力；既要敢于创新，又不能好高骛远。既要注重制度本身的缺陷，又注重制度执行的实效；既要重视细化、完善、规范制度的内容，又要注意简明精炼，简便易行。三是制度要有效。好制度是在执行中体现出来的。在执行制度的过程中，我们把制度能否被绝大多数人接受，能否在一定范围内推广，能否推动我们的工作，能否促进司法行政工作高效开展作为衡量制度是否有效的标尺。真正让制度在规范干部行为，提升内部形象，提高工作效率，改善法制环境上卓有成效。
三、坚持解放思想，与时俱进。
事物永远是变化发展的。昨天的经验、观念不一定适应今天的形势，今天的认识和思路也不可能一劳永逸地适应明天的需要。从这个意义上看，解放思想必然是一个永无止境的过程。全局上下只有不断解放思想，不断更新观念，永不僵化，才能不断创新思路，持续推进司法行政工作科学发展。解放思想不仅是当前“大讨论”活动的一项重要任务，要深入开展，抓出实效，在今后的各项工作中特别是人民调解工作中，都要把解放思想当作一项重要内容和重点议题，一以贯之，坚持不懈，切实抓好，永葆思想领先，确保全局工作与时俱进，为切实维护好我区人民群众的合法权益，为推进我区经济又好又快发展、为促进我区社会和谐稳定提供坚强有力的法律保障。