乡村旅游的主要模式存在的问题及开发对策第2页
划和科学开发。决不能不顾客观实际和旅游市场规律，盲目上，拖着上，各自为阵，重复建设。各地应在国家旅游业发展总体规划的指导下，做好详细规划和开发工作。旅游主管部门应对各地乡村旅游的开发工作提供指导并实施监督，确保旅游开发合理有序地进行。4、以市场为导向，开发特色产品
乡村旅游的开发也应遵循市场规律，根据旅游市场需求情况，开发出适销对路的产品。同时，要注意旅游产品的特色性，以增强其吸引力，特色是旅游产品生命力的所在。当前我国乡村旅游应加强休闲娱乐、民俗风情“绿色产品”等特色产品的开发。
5、加强环境保护和教育，促进乡村的可持续发展
乡村旅游地在规划设计时必须进行环境影响评价（eia）和环境审计（ea），确定合理环境承载力和游客容量，预测旅游开发对环境的影响和所承担的风险，确定“生态经济适合度”，并在此基础上采取适当的环保措施。可选择一批各方面条件都很好的旅游地实施iso9000和iso14000认证，使之与国际接归，创建国际知名的乡村旅游胜地。对旅游开发者和经营管理者实施“分级”评定，以之确定其是否具备开发经营的能力和权利。设立“公众教育馆”，对旅游者进行生态环境保护教育，培养其生态学人格。要大力提倡和开展生态旅游，园内交通建议均采用马车或人力车，改烧煤、烧木材为烧沼气、烧电，尽量使用当地生产的绿色产品，环卫工作应有专人管理和清扫，生活垃圾实行分箱收集并统一处理。对破坏环境的游客应给予一定处罚，如让其清扫垃圾、干一些农活或处以罚款。同时在部分乡村旅游地建立“生态定位站”，对旅游活动对乡村生态环境变化的影响进行定位监测。良好的生态环境是实现我国乡村旅游业及其社会、经济可持续发展的得要基础。
6、加大宣传促销力度
国家旅游局针对当前国内外旅游者“回归自然”的热潮，推出了“98华夏城乡游”和“99生态环境游”，我们应抓住这一美好的历史机遇，大力宣传和推销乡村旅游产品，同时还应建立乡村旅游与城市旅游组织、城市饭店、度假区之间的联系，加强城乡之间、区域之间的合作与联合促销，重视乡村旅游信息网络的建设，力争使我国旅游业再上一个新台阶。
7、加强卫生和安全工作
由于多方面的原因，现阶段我国城乡居民在生活方式、生活水平及卫生习惯上还存在一些差异，在乡村的一些地方，基础卫生条件还较落后，因此应加强卫生工作。对旅游地和接待食宿的农户家的厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、用水及公共娱乐场所进行杀菌消毒处理。乡村是社会治安力量较为薄弱的地方，有些犯罪分子利用乡村人口密度小、农户稀散、部分游客分散住宿的特点伺机作案，抢窃谋害游客，因此应加强乡村旅游地的治安工作。
8、加强法治建设和管理
为了实现乡村旅游的健康发展，应制定有关法令法规，做到有法可依，有章可循，使乡村旅游的发展步入法制化、规范化的道路。可成立乡村旅游协会，制定有关章程，对乡村旅游活动进行指导和监督。市民与农户之间租赁土地时，必须订立详细的合同并行到认真履行，避免发生纠纷。
9、做好领导、组织和协调工作
由于风俗习惯的差异，城乡居民在交往过程中可能会产生一些“摩擦”或误解，各地旅游部门、乡村旅游协会及乡政府、村民委员会应加强对当地旅游业的领导、组织和协调工作，以增加城乡人民的了解和友谊。
五、开发农村旅游市场的作用和意义
乡村旅游将成为未来我国旅游市场能够发展的一大亮点。大力开发乡村旅游市场，具有十分重要的作用和意义：
1、有利于加强城乡文化交流，改变农业生产落后的观念
通过城市居民的参与活动，把先进的科技知识带到乡村，有利于科技推广；城市居民可以亲身了解和体验农村生活；旅游者的观光活动将有利于促进农业生产者封闭保守思想的改变，形成市场意识；通过对观光农业基地的管理，可以提高管理水平和适应市场的能力，实现土地的合理开发和经营多样化，提高用地效益。
2、改善环境，提高生活质量
观光农业不仅以农业生产方式、多种参与活动、民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受，因此，植树种草，美化环境是其必要的投入，在客观上起到了保护环境的作用，特别是在水土流失严重的地区，其意义更大，对于我国发展生态旅游也有促进作用。在台湾，观光农业在政府的引导下，发展“三生”农业，即是把农业的发展引向“生产、生活、生态”结合，平衡发展，达到生产企业化、生活现代化和生态自然化。
3、有利于进一步刺激消费，充分发挥旅游业在扩大内需方面的作用
消费不旺、需求不足是我国当前和今后相当长一段时间经济生活中的一个十分突出的问题，进一步刺激各方面的消费，扩大有效需求，对于促进我国经济持续稳定增长具有重要的作用。旅游业由于关联性强，带动功能大，扩大消费需求的作用十分明显。可以说，充分发挥旅游业在刺激消费、扩大内需中的作用，既是旅游产业自身发展的需要，又是时代赋予旅游业新的历史使命。要进一步发挥旅游业在这方面作用，充分挖掘潜在的游客市场，扩大旅游者队伍是一个重要的方式和途径。目前通过发展乡村旅游来启动乡村市场，刺激消费，扩大内需，成效将会十分显著。
4、有利于扩大旅游产业规模，推进我国世界旅游强国建设步伐
新的时期，我国旅游业提出了要实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国跨越的目标，要实现这一宏伟目标，壮大旅游产业规模和进一步提升旅游产业素质必不可少，而大力加强乡村旅游市场开拓，对推进我国旅游强国建设将大有裨益。随着我国全面小康社会建设的不断加快，人民收入水平的逐步提高，不断扩大的乡村旅游市场对壮大我国旅游经济规模会起到积极巨大的作用。
5、有利于农村产业结构的调整和农业产业化发展，促进农村剩余劳动力问题的解决
我国农业仍然是以种植业为主的农业，农业结构不合理，农村第三产业比例太小，农业经济效益低下。发展乡村旅游必然带动乡村商业、服务业、交通运输、建筑、加工业等相应产业的发展，带动产业结构的调整。同时，乡村旅游的发展必然引起区域农业产品特色化，有利于形成对产品的加工、储藏、运输和销售系列化，促进农业产业化发展，增加就业机会，进一步解决农村剩余劳动力的就业问题。
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