结合工作实际谈学习贯彻十七大推动文化大发展大繁荣的体会第2页
、制度相互配套、协调统一的文化领域的法律法规体系。要切实解决文化管理中长期存在的多头执法问题，努力形成统一、高效的文化市场综合执法体系。
“硬”要体现在队伍建设上。人才是发展文化生产力的第一要素，提高文化软实力关键靠人才队伍。要根据文化发展规律，适应新形势新任务的要求，着力培养造就一批文化大师、一批各专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的复合型人才、一批掌握现代传播技术的专门人才。经营管理人才一头连着市场，一头连着文化生产，在文化建设特别是文化产业发展中居于枢纽地位，这类人才的匮乏是当前制约文化发展的重要问题，必须尽快培养、抓紧引进。要坚持用事业激励人、用感情凝聚人、用待遇吸引人、用市场感召人，营造有利于出精品、出人才、出效益的良好环境，形成有利于文化队伍人才辈出、富有生机活力的体制机制。
四、推动大发展大繁荣需要实施大改革大创新
十七大提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”。如何推动文化的大发展大繁荣？报告指出，“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路”。这为我们推动文化大发展大繁荣指明了道路。近年来，河南坚持以改革创新推动文化强省建设，公共文化服务体系建设、文化产业发展步伐进一步加快，河南报业经营集团、文化影视集团、超凡影视等企业迅速发展壮大，《禅宗少林·音乐大典》、《风中少林》、《快乐星球》等知名品牌叫响国内外。但文化体制机制改革还不深入、不彻底，影响文化发展的深层次矛盾和问题依然突出。只有坚持大改革大创新，坚决破除制约文化发展的一切束缚，才能使全社会文化创造活力充分释放，使中华文化更加多姿多彩。
以体制机制的大改革大创新增强文化发展的活力、动力。体制机制不活，文化发展就没有出路。大改革才有大活力，大创新才有大发展。推进体制机制创新，关键是要做到真转、真活、真换、真放。真转，就是要把政府职能真正由主要办文化转到加强文化管理和提供公共服务上来，加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，做到该管的管住、该做的做好。真活，就是要深化文化事业单位内部改革，彻底解决能干不能干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样等问题，使运行机制灵活起来、员工积极性调动起来、创造活力迸发出来。真换，就是要大力推动经营性文化单位转企改制，尽快实现“脱胎换骨”，脱事业性质、政府包养之胎，换弱不禁风、缺自生能力之骨，绝不能搞“翻牌”公司、穿新鞋走老路。真放，就是要扩大市场准入，放宽投资领域，张开双臂、敞开大门，鼓励、支持和引导社会资本、非公有资本进入非特殊性文化领域，形成各种市场主体平等竞争、相互促进的新格局。
以内容形式的大改革大创新增强文化的吸引力、感染力。从唐诗宋词元曲到明清小说的发展演变，都充分说明了内容形式不断创新是文化发展的内在规律。只有不断为文化注入新的元素、催生新的品种，实现题材体裁、风格手法的极大丰富，才能更好满足不同时代、不同群体、不同层次的文化需求。要对历史文化资源进行挖掘和包装，对现代文化资源进行开发和利用，使博大精深的中华文化充分表现出来，以内容创新来丰富其内涵、增强其魅力。要立足自我、博采众长，既注重继承传统文化的表现形式，又注重汲取世界各国文化的有益成果；既生产“阳春白雪”，又生产“下里巴人”，以生动活泼、群众喜闻乐见的艺术表现形式创作优秀文化产品。在第八届中国艺术节上获得“文华大奖”的大型现代豫剧《常香玉》，采用时空交错的叙述结构，将老年、青年、少年常香玉同时展现在舞台上，大大增强了艺术张力和感染力。要运用现代科技创新文化生产方式，催生新的文化业态，推动文化创意、文化博览、动漫游戏、数字影视、网络出版等新兴文化产业发展。
以传播手段的大改革大创新增强文化的控制力、影响力。传播手段创新事关文化传播能力，是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要途径。随着因特网和新媒体技术的应用和发展，文化产品传播手段越来越多样化，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系已成当务之急。要把提升主流媒体影响力作为战略重点，运用新技术新手段改造提升图书报刊出版、广播影视等传统传播手段，丰富文化生产方式与表现形式，形成强大的引领力量。要充分利用互联网在文化传播方面的巨大潜能，提高网络文化产品服务的供给能力，发挥网络文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用；加强网络管理，倡导文明办网，牢牢掌握网上舆论主导权，使互联网成为传播先进文化的新途径、提供公共文化服务的新平台、丰富人们精神文化生活的新空间。总之，要综合运用各种文化传播载体，努力形成各展所长、相得益彰的文化传播新格局。
五、更加自觉更加主动需要更加负责更加紧迫
更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，是党的十七大提出的明确要求，也是各级党委、政府义不容辞的责任和面临的紧迫任务。“更加自觉、更加主动”，要求我们更加负责、更加紧迫，切实增强责任意识、大局意识、忧患意识，振奋精神、迎难而上，研究新情况，解决新问题，努力开创文化建设新局面。
更加负责，就是各级党委、政府和广大文化工作者及全社会都要切实担负起推动文化大发展大繁荣的重要责任。长期以来，文化建设之所以滞后于经济社会发展，一个重要因素是把推动文化发展仅仅看作文化部门的事情，对文化建设认识不深、重视不够、投入不足、措施不硬。各级党委、政府要切实承担起把握文化建设正确方向的政治责任，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，弘扬主旋律、提倡多样化；承担起统揽文化建设大局的领导责任，把文化建设摆上重要议事日程，真正放在心上、扛在肩上、落实在行动上；承担起凝聚各方力量的组织责任，整合资源、明确分工、密切配合、共同推进，形成文化建设的强大合力；承担起提供基本公共文化服务的社会责任，加强文化基础设施建设，开展丰富多彩的文化活动。各级文化部门要充分发挥职能作用，工会、共青团、妇联以及文联、作协、记协等人民团体要充分发挥桥梁纽带作用，共促文化繁荣发展。文化工作者要切实发挥骨干作用，把党的要求、个人的艺术追求和人民群众的文化需求有机结合起来，多出精品力作，在推动文化发展繁荣中实现自己的人生价值。要充分发挥人民群众的主体作用，使推动文化大发展大繁荣的过程成为人民群众共同创造、共同享有的过程。
更加紧迫，就是各级党委、政府和全社会都要认清形势、正视差距，抓住机遇、乘势而上，以时不我待的紧迫感和危机感加快推进文化建设。面对经济社会的持续快速发展，文化自身的创造力、对经济发展的支撑力还不强，文化短腿现象比较突出；面对腐朽落后文化的滋生蔓延，先进文化的控制力、感召力还不强，巩固文化阵地的任务依然艰巨；面对外来文化的汹涌而入，我国文化的国际影响力、竞争力还不强，显得势单力薄。我们必须深刻认识文化建设面临的新情况新问题，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。要加大力度，自我加压，拉高标杆，着力破解制约文化发展的深层次矛盾和问题，在占领文化阵地上更加积极主动，在维护文化安全上更加清醒自觉，在推进文化繁荣上更加开拓进取。要加快进度，对确定的文化建设目标任务紧盯不放、加紧推进、抓好落实，对重大文化设施和重大文化产业项目建设及早谋划、提前安排、早见成效。要提高精度，抓住发展有基础、群众有需求、市场有前景的优势文化项目和产品，优化资源配置，整合各方力量，实施重点突破，打造一批又一批知名度高、带动力强的文化精品。
我体会，抓住以上五个方面，就抓住了学习贯彻十七大精神、加快文化建设的关键，就形成了文化建设的正确思路和工作主线。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，就一定能够兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣。
