在全旗纪检监察工作会议上的讲话

在全旗纪检监察工作会议上的讲话第2页

村一级干部。所以，今年要坚决纠正欺上瞒下、吃拿卡要、截留挪用、违规收费等损害群众利益的不正之风。同时，在经济社会发展过程中尤其是在征用土地、拆迁等工作中要充分考虑并兼顾到老百姓的利益，决不能以牺牲老百姓的利益为代价来推进我们的工作。各地各部门都要从实际出发，认真纠正本部门、本单位、本系统发生的侵害群众利益的问题，坚决查处与民争利、严重损害群众利益的违纪违法行为。（三）抓好关键环节，健全教育、制度、监督并重的惩防体系。要坚持从严治党、从严治吏，把“严”的要求落实到对党员干部教育、管理、监督的各个环节，严肃查处违纪违法行为，才能有效防止消极腐败现象的发生。一要坚持严明的廉政教育。坚持开展多种形式的教育活动，让党员干部深刻认识到腐败必定要付出沉重代价，始终做到警钟长鸣。既要树立清正廉洁的先进典型，也要运用反面典型进行警示教育，引导干部见贤思齐，自觉坚定理想信念，坚守党纪国法，带头践行社会主义荣辱观，决不踩腐败的红线。二要坚持严密的制度约束。要紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，围绕管好人权、财权、审批权、司法权等，不断推进制度建设的完善和创新，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞，远离腐化堕落的防火墙，防止因制度缺失产生腐败。三要坚持严格的公开监督。把公开原则切实引入监督工作，能够阳光操作的一律阳光操作，能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判，建立健全公开透明的权力制约和监督机制，加大对部门一把手的监督，加大对经费开支、选人用人的监督，做到权力越大、监督越严，权力越集中、监督越公开。三、纯洁干部队伍，切实加强纪检监察队伍建设新形势、新任务，特别是“环境营造工程”和“肃风整纪工程”的全面实施，对全旗纪检监察机关提出了新要求。全旗纪检监察机关要始终围绕“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，不断强化自身建设。一方面，主要领导要真正负起责任。落实党风廉政建设责任制，关键在于领导干部、在于“一把手”。党政“一把手”既是党风廉政建设责任制的责任主体，又是党风廉政建设和反腐败斗争的领导者和组织者，“一把手”抓得如何，直接决定责任制工作推进得如何。广大领导干部一定要时刻牢记“两个务必”和“四大纪律”、“八项要求”，时刻保持清醒认识，多一份特殊就降一分威信，破一次规矩就失一回民心，谋一点私利就留一个污点。领导干部要以身作则，当好表率，严格要求自己，自觉接受监督。要在思想上自省、权力上自重、纪律上自警、生活上自节、言行上自慎，努力做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做、不净之地不去、不正之友不交。另一方面，要抓好班子成员和干部队伍的教育、管理和监督。为什么在一些部门和单位，党风廉政建设经常出问题，违法违纪案件屡屡发生，行风测评排名靠后，说到底，就是这些部门和单位的班子软，主要领导不敢负责，怕这怕那，怕管严了伤和气，怕管狠了断关系，怕管多了丢位子。旗委、政府把你安排在那里当主要领导，就是要你管好班子，带好队伍，不严管就是失职，就是不称职。今后各地、各部门如果在党风廉政建设上发生严重问题，就要严格按党风廉政建设责任制规定，追究领导干部失教、失管、失察的责任。四、加强党的领导，确保反腐倡廉各项工作落到实处
坚持和加强党的领导是做好反腐倡廉工作的根本政治保证。全旗各级党组织要进一步增强反腐倡廉建设的责任主体意识，以高度负责的精神，狠抓反腐倡廉各项任务的落实。
一要把反腐倡廉建设摆在更加突出位置。全旗各级党组织都要把反腐倡廉建设作为关系全局的大事，纳入工作的整体格局中通盘考虑，统一部署，抓检查、抓监督、抓考核、抓追究，做到责任分解、考核、追究三到位，使各级领导干部切实履行起“一岗双责”的责任。各地、各部门要根据部门特点，做到责任进一步明确，考核进一步严谨，奖惩进一步分明，增强针对性和实效性。纪检部门要切实加强对各地各部门党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。承担反腐倡廉工作任务的责任部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，主动做好牵头工作，认真负责、积极主动地完成分管任务。各地各部门要认真研究本部门、本系统工作中容易发生腐败问题的重点环节和部位，分析腐败现象产生的特点和规律，自觉把党风廉政建设融入业务工作之中，形成齐抓共管的局面。
二要切实抓好反腐倡廉建设各项工作落实。当前，我旗经济社会已经步入加快发展的新阶段，完成既定任务的根本途径就是真抓实干，狠抓落实。纪检监察部门作为全旗经济社会发展的保障机关，必须做好三个角色：一是做好“监督哨”。今后，纪检监察部门要进一步延伸工作触角，除了抓好党风廉政建设和反腐败工作外，还要担负起对全旗重大决策和重点工作进行跟踪督查的责任，切实发挥好规范、激励、引导和约束作用，以此推动工作落实。二是做好“保护伞”。纪检部门要善于把握政策界限，注意甄别具体情况，把抓落实中的失误行为与违法犯罪区别开来，为一心一意干事业的干部发“定心丸”，旗帜鲜明地保护经济建设中敢闯、敢试、敢于创新的干部，调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，进一步形成保护改革者、善待挫折者、宽容失误者、激励创新者的社会氛围。三是当好“手术刀”。纪检部门要切实负起责任，敢于向一些不良风气“开刀”，对旗委决定的事情，在执行中走样，采取应付、糊弄手段，甚至顶着不办、拖着不办的党员干部，要依据党纪党规严肃处理，发现一个，查处一个，绝不姑息手软，有效保证党的肌体健康纯洁。三要积极支持纪检监察机关履行职责。各级党委要加强对纪律检查工作的指导，及时研究解决重大问题，旗帜鲜明地支持纪委行使职权。充分发挥纪检监察部门的重要作用，把党风廉政建设与中心工作统一起来，深入开展行政效能监察工作，切实解决落实中存在的突出问题，确保旗委、政府部署的各项工作落到实处。同志们，我旗经济社会发展所处的特殊历史间段，彰显出做好纪检监察工作的特殊意义。我们要深入贯彻落实全盟纪检监察工作会议精神，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动我旗经济社会又好又快发展做出更大贡献。