民生工程暨财税工作会议领导讲话第2页
展作为财政工作的主攻方向。一是积极对上争取。近年来，各部门尤其是财政部门在这方面做了大量卓有成效的工作，争取到位的各项补助资金6.5亿元，比上年净增1个亿，融资1.2 亿元，争取资金覆盖经济建设和社会事业各方面，从而大大缓解了财政支出压力，保障了各项工作正常开展。当前，全国各地都在竞相发展，我们不下大力气去抓、去争、去要就会丧失机遇，错失良好的政策机遇。所以我们的争取工作要做到：一要对的准。今年中央政策着力点是加强“三农”、改善民生、发展社会事业、促进经济结构调整、推进改革。中央一号文件明确提出加快水利改革发展，即将召开的全国“两会”也必将释放出一系列新的政策信号，县发改委、农委、经信委、水务局等单位一定要做到了解上情，吃透下情，把握行情，认真研究，迅速行动，包装设计符合国家及省里政策的项目。特别是财政部门，要充分利用自身优势，加强与上级财政部门的沟通和联系。今年我们要利用月潭水库等重点水利项目，积极向国家部委申报，力争今年在国家层面取得新突破。 二要上得去。对上争取靠的是项目。因此，我们要精心谋划储备一批符合政策导向的重大项目，为争取项目指标计划奠定基础。同时，还要抓紧完善规划、土地、环评等前期工作，上级投资计划一经下达，项目可立即开工建设。三要争得到。对上争取争多争少，这与我们的人脉有着直接的关系。所以各单位要始终保持与省市甚至国家部委的联系，建立良好情感通道。一旦上面有投资计划，我们就要闻风而动，紧盯不放，打好感情牌，做活争文章。为加强与国家、省、市各部门的联络，县里还将迅速成立项目对上争取领导组，进一步加大对上争取力度。四要取得多。各乡镇、各部门一定要敢于争、敢于要、敢于抢，这个方面我们要好好向黄山区学习。要把握时间节点，实现精准射击，千方百计争取更多的中央、省级财政项目和资金，力争今年在争取资金的总量上超过去年、超过其它区县。二是积极发展总部经济。总部经济是“无烟经济”和“循环经济”，一栋写字楼流出的税收和财富能够达到几千万元，相当于数平方公里的产出。去年，我们在这方面进行了有益尝试，取得了一定成效。今年我们还要继续加大招商引资力度，针对总部企业强力招商，大力发展总部经济。我们要积极围绕发展总部经济所需的基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度等六大基本要素，进一步解放思想，积极谋划，超前准备，制定各种优惠政策措施，吸引更多的企业总部入驻我县。目前，我们已与10多家企业签订了发展总部经济合作协议，这将有力增强财政收入后劲。县财税和招商部门还要充分借鉴外地好的做法，研究制定新的总部经济优惠政策，确保今年在总部经济发展上取得新突破。三是拓宽投资融资渠道。要准确把握国家实施稳健货币政策的内涵，争取更大的信贷规模。继续鼓励金融机构加大信贷投放，力争今年的放贷量增长40%。进一步完善政银企对接这个平台，促进银企双方共赢发展。规范和做大做强县级融资平台，紧盯省农发行今年重点支持水利基础设施政策机遇，确保横江水域治理项目能够融资3亿元以上。同时，要注重创新财政投入方式，探索市场化运作机制，利用财政补贴、以奖代补等手段，进一步激发民间投资活力，把各类民间资金引导投向重点项目建设，满足项目资金需求，最大限度地吸引外资和社会资金加大投入，放大财政资金的“乘数效应”。同志们，是中国共产党成立90周年，也是全面实施“十二五”规划的第一年，站在新的历史起点上，财政使命重任在肩。让我们按照科学发展观的要求，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创我县财政改革与发展的新局面，为我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!