县第三批保持党员先进性教育活动试点工作方案第2页
；“宣传版报学”就是利用村委的黑板、宣传专栏，定期出版一些有关政治教育、致富技术、信息为主要内容的版报，供党员学习。对集体经济条件较好且容易集中全体党员的试点村，可采取集中专题辅导的学习形式为主，邀请县镇农技专家、党校和农村党员培训学校的教师到村里进行专题辅导，以实用技术培训和党课辅导为主要课题，并结合开展专题讨论；可采取外出参观学的方式，组织身体健康、行动方便的党员，到县、镇参观工业化、城镇化、农业产业化建设，进一步认清发展形势。对其他的试点村，可以村民小组和行业协会党小组为单位，采取小组集中学习的方式为主，由镇党委对党员骨干进行培训，再由党员骨干牵头组织本小组的党员，集中进行边学习边讨论。对村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长以及其他年纪较轻、学习能力较强的党员，在上述学习方式的基础上，还可以采取个人自学的办法，利用农闲时间，个人认真学习县先进性教育学习手册、相关的涉农方针政策、法律法规和种养技术，并认真撰写学习笔记和心得体会；对乡土拔尖人才、致富带头人，要采取“帮扶带富学”的方式，通过与贫困党员结成帮扶对子，在交流学习先进性教育和致富技术的同时，带领党员群众致富；对老弱病残、无学习能力的党员，可采取“专人辅导学”的方式，由联系村的镇干部、村“两委”干部、村小学教师、村民小组长中的党员以及其他年纪较轻、学习能力较强的党员，上门与他们进行“结对互学”；对外出流动党员，可采取“寄送资料学”的方式，通过邮寄或专人托送“致党员的公开信”、先进性教育、致富技术等相关学习资料给在外打工的流动党员，并要求流动党员把《学习反馈表》寄送回党支部。此外，各有关镇党委可在试点村中任命党性较强、威信较高、愿意为家乡多办实事的外出流动党员为党支部副书记，由其负责组织本村在外打工的流动党员参加先进性教育活动，并对流动党员进行管理，定期组织流动党员集中学习讨论和交流创业致富经验，发动党员为家乡多办实事好事。
3、开展先进性具体要求大讨论。总体上要坚持“边学边讨论的原则，可在集中观看电教片、电影、文艺演出，或参加集中致富技术培训，或集中接受革命传统教育和外出参观学习的时候，组织党员开展讨论。在讨论时，党员群众总体上相对富裕的试点村，要围绕“发挥先锋模范作用，共同构建和谐农村”的主题展开讨论；其他的试点村，要围绕“发挥先锋模范作用，党群合力共同致富”的主题展开讨论。镇先进性教育活动办公室要帮助支部概括出党员先进性具体要求的初步方案，再提交党员大会讨论。村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长以及年纪较轻、学习能力较强的党员，要对组织党员对照党章，对照如何发挥先锋模范作用，结合本村实际，就新形势下如何实践“三个代表”、保持共产党员先进性，“表率做得怎么样”、“应该带头做什么”等问题，带头进行讨论发言，明确党员先进性的具体要求和不合格党员的表现。其他党员要在会上对支部提出的先进性具体要求进行表态发言，谈谈自己对先进性教育的体会、感想和建议，并由支部派专人进行详细记录，作为党员参与讨论和学习心得的依据。对外出流动党员，由镇先进性教育活动办公室围绕流动党员“遵纪守法干事业”、“我为家乡贡献什么”等问题帮助撰写先进性具体要求寄给他们，再要求他们结合实际完善后签名并寄回支部；对老龄党员，围绕“乐为公益事业献计策”、“不忘革命传统”等问题，由镇先进性教育活动办公室撰写好先进性具体要求并组织开展讨论，使老龄党员明确先进性的具体要求。
第二阶段：分析评议（10月份）
1、广泛征求意见。试点村党组织要采取走访群众、个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，从找差距和提希望两个方面，广泛征求镇党委、政府、本村学校和农民群众对村班子和党员的意见。村级集体经济收入相对较高、党员群众总体上相对富裕的试点村，主要征求党员群众对“村级组织建设、为民办实事好事、立党为公、执政为民、构建和谐农村”等方面的意见、建议；其他的试点村，主要征求党员群众对“村级组织建设、全心全意为群众服务、带领群众致富”等方面的意见、建议。征求意见要尽量具体到人、具体到事，党员个人特别是村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长要主动征求和听取群众的意见。对外出打工的流动党员，党组织要制作简单易填的《征求意见表》，邮寄或专人托送给流动党员，由其填写后寄回党支部。送党组织要对征求到的意见建议进行认真梳理，并查找存在的突出问题。对梳理出的意见建议，属于党组织的要以适当方式、在一定范围内向党员群众公布，属于党员个人的要如实向党员本人反馈。
2、开展谈心活动。可在征求意见的同时，采取个别访谈、乡村夜谈、田间地头谈等方式，在支部书记与支委成员之间、支部书记与村委干部之间、支委成员与村民小组长之间、支委成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间广泛开展谈心活动。谈心要与人为善，说真话实话，敢于开展思想交锋。通过谈心，进一步听取党员、群众的意见，沟通思想，相互提醒，增进团结。对群众反映问题严重的同志，要多安排同志谈心，支委成员要反复谈心，促进改进；对家庭特别困难或老弱病残的党员，要结合开展扶贫济困送温暖活动，从围绕他们最关心的问题开展谈心活动，尽力帮助其解决困难，使他们感到党组织的温暖；对外出流动党员，可由村“两委”干部中的党员采取电话联系的方式进行谈心，并把谈心的内容记录下来。
3、撰写党性分析材料。在征求意见和谈心的基础上，每个党员要认真反思、梳理自身存在的问题，深入剖析原因。其中，村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长以及年纪较轻、学习能力较强的党员，还要认真撰写党性分析材料；对老弱病残、书写有困难的党员，可由村“两委”干部中的党员与他们以谈话的方式深入剖析思想根源，并对谈话记录进行整理，帮助他们整理成书面党性分析材料；对外出流动党员，可由村“两委”干部中的党员在与其电话交谈的基础上，根据其在平时思想作风、生产生活中存在问题制作成问答式的问卷寄给他们，然后再由他们答卷后寄回本支部。党性分析材料主要包括：存在的主要问题、产生问题的原因、今后的努力方向等三个部分。村党支部书记的党性分析材料由镇党委审阅，其他党员的党性分析材料由支部书记负责审阅，
4、召开专题组织生活会和民主生活会。以支部为单位召开党员组织生活会，村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长要在会上按照事先准备的党性分析材料进行对照检查和自我批评，其他党员也要作批评和自我批评的发言。村支委成员在参加党员组织生活会之后，再单独召开一次专题民主生活会，重点围绕带领群众致富的能力强不强、民主作风好不好、自身要求严不严等方面，查找突出问题，研究制定整改措施。镇党委要派人帮助试点村支部设计好、组织好班子民主生活会。村党组织班子民主生活会可吸收非党村干部参加。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人评价、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈、肯定成绩、指出问题、提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要通过上墙公示的方式，在原征求意见的范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果；领导班子专题民主生活会的基本情况。
第三阶段：整改提高（11月份）
1、研究制定加强试点村党组织班子建设的措施。有关镇党委要认真分析试点村党组织建设的形势，对照党的先进性建设、“城乡联谊、三级联创”、“整村推进”和创建“五个好”村党组织的目标要求，找准村党组织存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定加强村党组织班子建设的措施，形成长效机制。按照镇党委的要求，试点村党组织要对照“五个好”创建目标，对照在分析评议阶段中征求到的意见和建议，对照本村存在的突出问题和急需解决的实际困难，制定加强支部班子建设、加强党员管理、解决突出问题的整改方案。其中，村级集体经济收入相对较高、党员群众总体上相对富裕的试点村，主要围绕“建小康新村，树和谐新风”的目标制定整改方案；其他的试点村，主要围绕“加强组织建设、带领群众致富”的目标制定整改方案。党员个人也要针对征求到的意见，围绕如何进一步加强党性修养，强化党员意识，提高致富本领，发挥带头致富和带领群众致富的示范作用，制定相应的整改措施。其中，村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长，要围绕“发挥示范带头作用，立党为公，执政为民，认真履行岗位职责，廉洁自律，带领群众共同致富”等方面制订整改方案；乡土拔尖人才、致富带头人，要围绕“强化党员意识，遵纪守法，按时足额纳税，带头致富和带领群众致富”等方面制订整改方案；对年富力强、学习能力强的党员，可围绕“发挥党员先锋模范作用，依靠科技致富，开拓创业新路子，以身作则当遵纪守法的好村民”等方面制订整改方案；外出流动党员可围绕“牢记党员身份，关心家乡建设，履行党员义务，维护党的形象”等方面制订整改措施，并把整改措施寄回支部；对老弱病残、书写有困难的党员，可由村“两委”干部中的党员在与其进行口头谈话的基础上，帮助其整理形成整改措施。
2、认真进行整改。党组织和党员个人要按照整改措施和整改方案集中一定时间进行整改，逐项落实整改实施，逐个解决存在的突出问题，让群众感受到整改的成效。要教育引导党员着眼于服务群众、提高致富本领和带领群众致富的能力，认真学好科技，用好科技，并发挥党员先锋模范作用，切实为群众服务，带富群众。制定整改方案和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
3、建立党员教育管理的长效机制。
