创先争优活动典型案例两则
三门峡产业集聚区禹王路街道黄村创先争优活动典型案例
一、组织简况
黄村位于三门峡工业园区东部，全村总面积9平方公里，分为3个自然村，5个自然片，26个村民组，1413户4782人，耕地面积2252.16亩。村党总支下设5个党支部，5个党小组，共有党员215名，预备党员7名。
二、争创主题和活动载体的设计
黄村根据禹王路街道和街道先争优办公室的要求，结合黄村实际，确定了黄村创先争优活动的主题为“多项并举创先争优、全面建设和谐发展”。通过开展创先争优活动，调动全村广大党员干部创业创新的自觉性和主动性，为“和谐快速发展”目标的实现提供坚强的组织保证。同时，黄村将活动载体设置为“创新工作制度、严格实现承诺、树立正反典型”，紧紧围绕“果、菜、企富民”的发展思路，扎实推动黄村全面工作的开展，加快经济建设步伐，力争实现和谐发展。
三、实施过程与方式方法
(一创新工作制度，夯实争创基础。
1、动员部署。黄村党总支高度重视创先争优活动，以来，多次召开两委会专题研究部署创先争优活动，成立了以村党总支书记张学文同志任组长的黄村创先争优活动领导小组，认真制定了创先争优活动实施方案。2月12日，即新年过后便立即召开全村党员创先争优动员大会，全面动员部署黄村创先争优活动，传达街道有关会议文件精神。全村5个党支部结合各自实际，制定了本年度的创先争优目标及相关制度。
2、创新工作制度。制度上创新，使党建工作更规范化。村党总支以制度为突破口，严格坚持已有的好制度，认真总结党建工作一些好的做法，以制度形式定下来，形成新的制度。如村总支实行的值班，告假制度，规定周一、三、五全体成员必须上班处理自己的日常事务，周二、四、六轮流值班制度，每班不少于8人值班，除处理日常事务外，若有重大事务必须向有关领导及时汇报，此项制度的建立，方便了群众办事，避免了找不到人办事的现象，通过“两抓一创新”制度的落实，在群众中树立了干部高效务实的良好形象。
(二)创新承诺方式，推进承诺兑现。
在做好公开承诺的基础上，黄村为进一步调动村干部为民办实事、农村党员带民致富的积极性，在全乡各村推行“村干部实绩承诺制”和“农村党员一句话承诺”。
1.村干部实绩承诺制。分为任期承诺和年度承诺，任期承诺是村干部在每届任期前，向群众承诺任期内的工作目标；年度承诺就是村干部在每年年初，分别在党员大会、村民代表大会上承诺年度工作目标。到年底，由村党总支对相关责任人的实绩进行一次全面考评，根据践诺情况奖优罚劣，对未完成目标任务的村干部进行诫勉谈话。
2.农村党员“一句话承诺”。活动分为个人“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“承”诺、认真“践”诺和民主“评”诺等环节，由农村党员对照《党章》和保持党员先进性、科学发展的具体要求，结合当前的创先争优活动，根据自己文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向和体现党员先进性要求的“一句话”，村党组织审核后统一制作承诺书，由党员本人在承诺书上签字，并将承诺内容和承诺事项张榜公布，主动接受村民监督。
3、公开承诺。根据街道党工委文件精神，黄村扎实做好公开承诺工作，各党支部和广大党员积极参与公开承诺。，村党总支公开承诺事项9项，具体落实6项，其余3项因园区总体规划建设等原因无法实现，但在党员大会及村民代表大会上，党总支通过工作汇报形式，做出了合理的解释，得到了广大村民的一致谅解。，村党总支及各支部公开承诺6份，承诺实现事项15项。全村党员填写的公开承诺表达215余份，承诺事项达231项，已落实65项，包括党总支承诺实现的文化大院二期工程建设、整修体育场、新型住宅建设、原村收每户1分地的退回落实等4项事实。
(三)树立正反典型，筑牢组织根基。
1、党员先锋岗。活动中，各村结合本村实际工作设立党员先锋岗。先锋岗主要分四大类：效益农业先锋岗、农房改造先锋岗、旅游开发先锋岗和清洁家园先锋岗。通过效益农业先锋岗，增强党员创业干事的积极性，不断壮大村级集体经济。在各村轰轰烈烈地开展农房改造，不断改善村民的住房条件。由布袋坑、石狮坦等村设立的旅游开发先锋岗成效显著，位于布袋坑村台州市摄影写生基地已顺利揭幕，石狮坦的私家车露营基地也以顺利推进、初具雏形。全乡28个村均设立清洁家园先锋岗，对村内的卫生死角进行全面清除，尤其是联益、屿头、岙头等5个重点村。
2、党员谈话笔记。为加强沟通，促进交流，融洽党群、干群关系，为推进生态屿头、和谐屿头建设，屿头乡在全乡范围内开展党员谈话笔记活动。由各驻村干部深入基层，到所驻村与全部党员分别进行谈话，并做好记录。谈话内容主要围绕党员的思想、工作、学习、生活等情况以及对换届选举工作的建议和意见，开展批评和自我批评。最后各驻村干部整理每名党员的谈话笔记上交乡组办，乡组办将谈话笔记汇编成册。
3、党员风采墙和曝光墙。创先争优就是要支部创先进、党员争优秀，屿头乡为在全乡形成你追我赶的创先争优氛围，在各村设立了党员风采墙和曝光墙。主要是将本村党员的先进事迹、模范行为在风采墙上进行展示，让党员干部群众有榜样；将本村党员的负面行为和不良形象在曝光墙上进行曝光，让有关党员接受群众的监督从而改正行为。同时，在乡政府设立风采墙和曝光墙，对各村的情况进行公开。开展党员风采墙和曝光墙活动后，全乡党员普遍改正了错误，群众得到了实惠。
四、成效与反响
一是特色承诺方式充分调动了广大党员干部的能动性。
上凤村有着1200亩的枇杷基地，多年来一直靠普通销售方式进行销售，农民收入不高。该村党支部书记张明其在村民大会上承诺：调整农业产业结构，发展观光旅游，促进农民增收。今年5月份，该村举办枇杷节，在基地里划出400亩枇杷园供游客观光采摘。这种结构的调整，使当地的枇杷拓宽了销路，有效促进了农民增收。推行“村干部实绩承诺制”后，村干部们身上有担子、有压力了，促使村干部想法设法为村民办实事、办好事，广大村民也享受到了实惠。活动开展以来，全乡已有100余名农村党员做出了“一句话承诺”，其中引进和推广农业种植、养殖新品种10多项，发展特色种植3000余亩，为群众办实事、好事200多件。
二是树立正反典型强烈触发了广大党员干部的荣辱感。
在设立党员先锋岗活动中，屿头乡紧密结合效益农业、农房改造、旅游开发和清洁家园岗等四个重点工作，设立四个先锋岗，让广大党员全身心地投入到重点工作的开展中去。效益农业建设成果初见端倪，白石的高山蔬菜基地已较为完善，取得了经济效益和社会效益的双丰收。位于后岙村的西乡果蔬合作社新基地也已完成一期工程工程量的50%以上。屿头乡旅游开发的两个点：布袋坑和石狮坦的开发工作均完成总工程量的75%以上，布袋坑的旅游观光园计划于明年春节迎接第一批游客的到来。石狮坦的私家车露营烧烤基地已初具规模，可提供部分服务，也将于明年完工投入使用。自清洁家园先锋岗设立以来，全乡各村的村容村貌焕然一新，极大地改善了人居环境。
三是党员谈话笔记较好提供了广大党员干部的交流平台。
屿头乡在创先争优活动中独树一帜地提出开展党员谈心笔记活动，将全乡39名机关干部下派到各村，与全乡在册的521名党员进行谈话，并做好纪律。截止到目前，已与300余名党员进行了面对面谈话或电话谈话，收到各种建议、意见400余条。乡组办对这些建议、意见进行了梳理分类，主要包括村党员作风问题、村干部廉洁自律、乡机关作风等。活动的开展给每一名党员提供了一个吐露心声的平台，也给乡党委提供了了解基层现状的机会。党员谈话笔记活动拉近了党群干群关系、密切了乡机关与各村和各党员的联系。
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平田乡创先争优活动典型案例
平田乡桐树坑村党支部自1938年5月建立以来，历经国民党第二次反共高潮及多次重兵“清剿”至全国解放，红旗不倒、队伍不散，创下了几个黄岩党史之最。全村共有人口443人，党员23名。村党支部先后被评为“先锋工程”“五好”党组织，但由于上届村级组织换届选举出现矛盾村两委工作处于半瘫痪状态，抓住学习实践科学发展观活动和创先争优活动有利时机，积极采取多项举措，村党支部成功实现了从后进村向先进村转变。
【争创主题和活动载体的设计】按照上级有关要求，桐树坑村党支部紧密围绕“强服务争创橘乡先锋、促转型推动黄岩科学发展”这一活动主题，以“弘扬桐坑精神、重树桐坑形象、实现科学发展”为载体，扎实开展创先争优活动，着力打造先进基层党组织。
【实施过程与方式方法】为了统一思想和解放思想，在全村党员干部中开展“昨天、今天、明天”大讨论。党员干部围绕“昨天的桐树坑为什么能创造辉煌的历史，今天的桐树坑为什么发展止步不前，明天的桐树坑还能否再创辉煌”等方面展开深入的讨论，大家各抒己见，努力形成共识。
健全完善了社情民意排查制度，由党员、村干部分队组包干主动下访群众，通过采取上门慰问、疏导沟通、交心谈心等多种形式，重点做好社情民意的收集、换届后遗症和苗头性问题的化解。并坚持以制度管人、管事，健全了村党支部、村委会、村务监督委员会等组织的运行制度，重点完善了党员干部、村民代表民主议事制度，并不折不扣地予以执行，使村务管理更加透明，民主决策更加科学。
在“创先争优”活动中，该村党支部在党员中开展“四争、四带头、一监督”活动，即争当方针政策宣传员、争当科学发展服务员、争当矛盾纠纷调解员、争当帮扶济困扶助员；带头执行政策、带头学习知识、带头发展经济、带头维护稳定；监督党员形象，有力促进党员模范带头作用发挥和公开承诺兑现。重点开展“清洁家园，和谐乡村”活动，各党员干部积极投身“清洁家园，和谐乡村”活动中来，带头清扫自家屋前屋后，组织对村公共场地大扫除，改变脏乱差现象。
为了使村可持续发展，一是发展“双色产业”。该村党支部依托当地丰富的自然资源和红色文化底蕴，引进浙江绿客水务旅游投资有限公司入股开发红色旅游产业，以旅游带动三产发展、以三产促进村民增收，现已初步建成以山水风光为主体的浙东十八潭景区。同时发展绿色高效农业，建立了200多亩的杨梅基地，并进行对外承包。二是实施村庄规划。根据实际情况，启动实施了村庄规划，村党员干部积极帮助住房困难户优先落实宅基地，对居住在深山的村民实施了高山移民，并实施“道路硬化、环境洁化、民居美化”为主的“三化工程”。三是实施农民饮用水工程，破解农民吃水难。该村针对饮用水存在着水质不达标、季节性缺水严重的问题，实施了饮用水工程，总投资约80余万，现已完成了规划编制，目前正在启动中。
【成效与反响】通过开展“昨天、今天、明天”大讨论，党员干部的思想在讨论中得到洗涤升华，进一步端正思想，正确看待桐树坑曾经的辉煌历史，并坚定了继续奋发图强、争创新业绩的决心。
通过健全完善社情民意排查制度，换届后遗症和隐性问题均得到圆满化解。至目前共成功化解矛盾纠纷20余起，化解率达100%，有力地打牢了基层农村**的“第一道防线”，也增强了村两委工作的凝聚力、亲和力。
通过规范党员干部、村民代表民主议事制度等制度，并不折不扣地予以执行，使村务管理更加透明，民主决策更加科学。如村庄规划实施、10条拦水坝修理、旅游开发等一件件实事都在民主议事制度下顺利实施，由于以群众利益为出发点，以服务群众为自己的行动指南，村班子在群众中的公信力得到了显著提高。
通过开展“四争、四带头、一监督”活动，党员干部聚焦实干当先锋，在各个方面尽显党员风采。一是在解群众之忧上党员作用看得见。该村人均耕地不足0.3亩，宅基用地更是十分紧张，党员辛金德带头主动让出自己的耕地，为住在危房里的辛士迪等五户住房困难村民解决了宅基地问题，这种“舍小家、为大家”的举动使其他村民震动很大，有力地带动宅基地分配等工作顺利进行。二是在本职岗位上党员作用看得见。在原村卫生保洁员由于工作量大而辞职不干的情况下，70多岁的老党员辛明喜主动请缨，村两委考虑到他年事已高，不同意接替，后经老辛多次要求才答应。上岗后，他带着老伴每天起早贪黑打扫村道，冲洗两个公厕。遇到下大雨通往公厕的自来水管会经常堵塞，夫妇俩就到小溪里挑水来冲洗。辛明喜夫妇的艰辛付出，换来了干净整洁的村貌，也感动少数平时乱扔垃圾的村民，他们不再乱扔垃圾并自发组成“桐树坑村保洁志愿队”，使得整村保洁、生态文明的面貌焕然一新。三是在服务公益事业上党员作用看得见。“秀才老党员”辛杏春充分发挥余热，主动承担起中共台属特委机关旧址纪念馆义务讲解员的工作，并发挥自身特长，编制了通俗易懂的“顺口溜”、“小故事”，“红色教育”一次又一次让广大游客从心灵深处感到触动。
通过破解一系列惠及民生的难题，创先争优活动在桐树坑村显现出一定的实效。通过发展“双色”产业，破解集体经济壮大难。依托浙东十八潭景区和绿色高效农业，村集体经济每年可增收14万元。通过实施村庄规划，破解新农村建设难。村党员干部积极帮助住房困难户优先落实宅基地，对居住在深山的村民实施了高山移民，就地安置了68人，目前全村近80%的村民住进了新房。完成村庄道路硬化和生活污水生态处理工程等，桐树坑村新农村建设面貌焕然一新。通过实施农民饮用水工程，破解农民吃水难。饮用水工程总投资约80余万，现已完成了规划编制，村民即将喝上清洁卫生的自来水，再也不用为旱季生活饮用缺水而发愁了。
