财政局工作总结及工作重点第2页
的全方位预算绩效监管体系,提高了财政支出的规范性、安全性和有效性。以部门预算改革为契机,努力解决好财政支出“越位和缺位”的矛盾。四是政府采购制度和国有资产管理改革取得明显成效。全市政府采购规模达到592.62万元,资金节约率达12.21%。行政事业单位非经资产管理日益规范,实现非经收入258.9万元。国有资产产权交易实行公平竞卖,年实现交易额2085.52万元,有效促进国有资产保值增值。五是财政票据电子化管理改革成效不菲。在继市直机关已全面实现由手工开票转电脑开票的基础上,,乡(镇)、街道也全面实现电子票据管理。全市实行财政票据电子化管理改革单位183 家,占全市应实行财政票据电子化改革单位数的100%。累计票据71.69万份,金额18.71亿元。六是会计集中核算稳步推进。实行“一体运作,上下联动”,积极推行以集中核算为主的会计核算制度改革,防止乱发滥支行为。全市纳入集中核算单位196个,其中:新纳入集中核算单位60个,共设立账套295套,月均集中资金近1亿元;抵制不合理开支94笔,金额134.7万元;纠正不合规税务发票31笔,金额50.34万元;支持市重点项目及重大工程建设临时筹资10笔,金额4,562万元。四、跃升服务,招商引资落到实处。
认真落实招商工作责任制,积极做好招商引资工作。形成主要领导亲自抓,全体动员,积极参与创业竞赛活动。全年引进千万元投资项目3个,国家开发银行政策性贷款工作有了新的进展,城市污水处理厂及配套管网建设和三仙段片区旧城改造等一批城市基础设施建设项目已进入国家开行评审阶段,预计上半年可完成审批。
五、帮扶带创工作落到实处。
,积极帮扶下派村,多方筹措资金,为下派村解决实际困难,全年累计帮扶资金6万元,有力地支持该村村级水泥路硬化和发展烟叶生产;协助解决资金5万元,修建蓝球场和通往江西的“刘家大桥”;协助落实农田基本建设项目,总投资50万元,农田受益面积1,000亩,建设灌溉渠道3,200米,机耕路700米;并分别与和平镇黎舍村、桂林乡下岚村的文化中心户签订了帮扶对子,在资金与图书方面予以帮扶;号召全体干部职工献爱心捐款助学,累计捐款2,440元。帮扶“牵手母女”行动结对帮扶对象2户,帮扶资金4,000元;帮扶困难党员10人,发放慰问款4,300元。
工作要点
,根据市委、市政府对的工作部署,结合面临的新形势、新任务,我市财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,完善措施,加强调控,继续实施稳健财政政策,着力促进经济又好又快发展;以人为本,突出重点,调整优化财政支出结构,着力支持社会发展和解决民生问题;加大力度,健全制度,规范财政管理体制,着力促进城乡间基本公共服务均等化;勇于探索,敢于创新,积极深化各项改革,着力完善财税体制机制,更好地让全市人民享受改革发展成果和公共财政阳光。的收入目标为:财政一般预算收入力争实现6.7亿元,增幅20%;其中:地方级一般预算收入3.78亿元,同比增长20%。
1、严格依法组织收入,确保财政收入稳定增长。在做好税收辅导与服务,优化税收环境的基础上,积极支持国税、地税等收入征管部门依法严厉打击恶性偷、逃、骗等各种涉税违法犯罪行为。严格控制减免税,抓紧清理到期的税收优惠政策,坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策。继续清理整顿各种乱收费,合理挖掘国有资源有偿使用收入、国有资本经营收入等非税收入潜力,全面实行非税收入纳入“收支两条线”管理。堵塞各种漏洞,确保财政收入稳定增长,努力突出地方级收入,着力提高政府的财政宏观调控能力。
2、采取积极有效措施,加大重点和公共事业投入。对农业、社会保障、社会稳定、教科文卫、环境保护等重点支出项目,市乡两级财政要在资金上给予保障。加大资金整合力度,着力提高社会公共事业投入力度,提升城乡基础设施建设品味,美化城乡环境,全面构建和谐邵武,为经济发展提供良好的软硬环境。要总结完善和推广财政支农资金直接补贴政策,增强政策执行的规范性和透明度,减少中间环节和管理成本,让受益地区、行业和群众直接受益、真正受益、更多受益。进一步规范转移支付补助办法,加强对乡(镇)街道、部门转移支付资金管理。要继续推进缓解市乡财政困难系统工程的实施。市乡两级财政部门要定期向本级人民代表大会和常委会报告缓解市乡财政困难所采取的措施、转移支付资金使用情况以及取得的成效,确保我市重点社会建设事业健康发展,让“公共财政的阳光”惠及全市人民群众。
3、继续深化财政改革,构建科学财政管理体系。政府收支科目分类改革是预算管理制度的一次创新,对提高政府预算的透明度,加强预算管理和监督,从源头上治理腐败,促进社会主义民主政治建设都具有重要意义。实施政府收支分类,深化部门预算、国库集中支付,政府采购,“收支两条线”管理制度改革,全面落实财政票据电子化管理。继续稳步推进行政事业单位实物费用定额改革,实施项目预算滚动管理。全面推进国库集中收付改革,进一步扩大财政直接支付的资金范围,健全财政国库动态监控,完善政府采购管理机制,通过完善政府采购预算编制管理,科学制定集中采购目录及限额标准。强化政府债务风险管理,落实偿债来源,有效防范和化解财政风险,强化国有资产管理,严格产权交易规程,盘活存量资产,积极探索财政资金管理使用办法,用好用活财政间歇性资金,确保国有资产有效增值。
4、加强财政监督,坚决反对铺张浪费。尽管近年来经济总量越来越大、财政收入快速增长,但仍需保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识。我市在全省来说还处于落后地区,乡(镇)之间发展很不平衡,生活困难群众数量较多,人民群众的生活还不富裕,全市建设需要办的事情很多,绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。要切实按照建立节约型社会和“两个务必”的要求,严格按预算控制支出特别是一般性支出的增长,改革完善公务活动接待制度,严格控制招待费和会议费支出。严肃财经纪律,加大监管力度,厉行节约,勤俭办一切事业,坚决反对铺张浪费,真正把钱用在刀刃上,切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
5、加强干部队伍建设,不断提高财政服务全局的意识。
新的一年要继续加强新形势下的政治理论、法律法规、现代经济理论、财政业务学习,提升知识层次,优化知识结构,全面提高干部队伍的综合素质。加强政治思想教育,提高干部职工防腐拒变能力;加强机关效能建设,提升财政服务全局的思想意识,树立“敢想、敢拼、敢赢”的精神,调动全体干部主动融入海峡西岸经济区建设的积极性。