交通局本年度工作总结下年度工作意见第2页
7万元。4、组织开展“安全生产月”和“反三违月”等专项整治活动。重新修订《继续深化安全生产专项整治工作实施方案》，成立以局长为组长的工作领导小组，布置各交通企业做好“安全生产月”活动的环境布置，学习、宣传、贯彻《安全生产法》知识，不断提高全行业的交通安全意识。
由于我局坚决落实安全生产工作责任制，做到有分工、有考核目标，加强了检查督促，今年来安全行车四项指标均比去年同期下降，实现了全县水上辖区交通安全生产无事故，安全生产形势趋于平稳。
四、抓好交通企业改制工作
县搬运公司多年来由于远不能适应市场经济的发展需要，经济效益十分低下，企业职工特别是退休职工生活状况很差，强烈要求尽早对公司进行改制。为此，我局组织该公司制定出改制方案，取得县政府的同意，于7月对该公司财产进行公开拍卖，在理顺公司债权债务的前提下，把所有拍卖资金都用于企业职工安置，目前该公司改制工作已顺利完成，在财产拍卖、职工安置等问题的处理中未出现上访行为。
五、党建和精神文明建设取得实效
今年来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通队伍的整体对外形象。
1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。制定学习制度，组织党员干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会等会议精神、党的有关方针、政策以及交通法律法规，深刻领会精神实质，并结合具体典型对职工进行职业道德教育和职业能力培训，有效地提高队伍的理论素质和依法行政水平。积极组织运管人员参加上级主管部门和县有关部门举办的各类业务、法律培训，规范法律文书填写制作，促进全县交通运管队伍的整体素质的提高。今年来已组织52人次参加县里组织的法律知识测试或竞赛活动，并特邀市运管处、县政府法制科专业人员举办全县交通系统执法人员法律法规培训。积极开展向党的好干部牛玉儒学习，向交通系统的先进人物赵家富、许振超等同志学习的活动，在队伍中弘扬“忠诚履行“三个代表”重要思想，立党为公，率先垂范，求真务实，无私奉献”的精神风貌。加强预防职务犯罪教育。11月23日，我局在县检察院召开预防职务犯罪警示教育大会，组织全体党员观看警示图片和服刑人员忏悔警示教育录象片，邀请县检察院检察官就我县交通系统职务犯罪案例作关于预防职务犯罪方面的讲座，以典型反面教材教育全体党员干部、职工，并传达了11月22日中央、省里关于党风廉政建设责任制电视电话会议精神，强调预防职务犯罪工作和治理党员干部参与赌博工作的重要性，教育全体党员、干部增强思想道德修养和法纪观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自爱、自重、自律，塑造交通队伍新形象。
2、创建与规范相结合，严格落实党风廉政建设责任制，抓好作风建设。扎实开展创建文明单位、文明行业为龙头的文明创建系列活动，认真开展了办公场所环境建设和队伍仪表形象建设，目前已投入资金10万元，用于基层运管站办公场所维修和配备专用稽查车辆；继续巩固治理公路“三乱”成果，在过去取得成效的基础上，进一步加大治理力度，规范执法执收行为，防止公路“三乱”反弹，今年来我县辖区内未出现公路“三乱”现象，下半年以来，群众对我局行业管理、行风效能等方面的举报、投诉基本得到遏止。此外，我们还结合宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员特别是党员干部的党风廉政教育和反腐败教育，增进党员模范带头的意识和作用，不断提高队伍的依法行政意识、文明服务质量和讲奉献精神。工程技术人员积极投入农村公路建设热潮，针对农村公路建设点多、线长、面广、规模大的特点，克服管理力量薄弱、交通不便等困难，采取一项工作一项工作抓落实，一件事情一件事情抓到底的办法，变被动听汇报为主动下基层服务，千方百计提高自身技术水平，冒着酷暑勘测设计，节假日不休息到施工现场巡查，是项目前期工作问题就帮助解决前期工作问题，是建设资金不足问题就帮助向上争取项目补助资金，是建设中的技术力量问题就帮助协调解决技术力量或提供技术优质服务，把质量管理和技术服务贯穿于项目的全过程，得到了上级和各乡镇村干部群众的一致好评。县行政服务中心评出6名服务先进个人，我局就有2名同志。
3、加强改革，完善管理，抓好效能建设。一是认真宣传贯彻行政许可法和道路运输管理条例等法律法规，本着合法、高效、公正、便民的原则，在运管股、维修股、规费征收股等部门集中在县行政服务中心办公，统一受理行政许可申请、审批、税费征收等大部分交通行政许可事项的基础上，进一步把各项交通行政许可全部放在窗口受理、审批。二是积极抓好行政审批制度改革，严格执行市县两级政府取消运管12项审批项目的要求，进一步简化办事程序，建立社会服务承诺制，推行便民服务，对全县各基层运管站和各职能管理部门涉及群众利益的行政审批项目、依据、程序、收费标准等行政许可事项都进行上墙公示，进一步推进政务公开，增强办事透明度，真正成为廉洁、务实、高效的政府交通管理部门。三是建章立制，抓好规范管理。制定下发《关于加强车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》、《漳清县交通局接待工作规定》、《车辆管理规定》等制度，健全完善了机关考勤制度、财务制度、车辆交通规费征收管理规定、行风月通报、季督查制度等等，同时确定每周一例行早会制度，由机关各职能部门负责人总结汇报前一星期的主要工作情况，计划本周工作，改变办事拖拉现象，做到工作具体有人抓，有人督查，有人落实，机关工作面貌焕然一新，队伍整体工作能力得到加强。
总之，今年我县交通工作取得了较好的成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足和问题。一是部分交通基础设施建设相对滞后。有些项目业主由于自筹资金难以到位，造成部分项目无法如期开工或按时完成，有的甚至是列入计划多年的项目至今也迟迟未能开工。二是有的公路工程建设质量不容乐观，主要原因是由于今年开工的项目多，施工队伍大部分缺乏公路施工经验，工程质量意识较差，技术力量薄弱，加上项目业主自筹资金不到位、监管力度不够以及部分建筑材料短缺，造成工程质量难以得到有效保证。三是行业管理工作有待于加强。道路运输违规违章经营行为屡禁不止，农村公路漏管失养现象较为突出，很多管理手段、管理措施继续延用计划经济体制下的做法，缺乏市场经济的管理办法和措施，不依法行政和执法过错的问题时有发生。四是队伍整体素质亟待提高。在整个交通队伍中，目前专业人才和法律人才缺乏、执法人员文化程度低以及队伍年龄老化等问题逾发突出。上述存在的四个方面的问题，都有待于我们抓紧解决或逐步加以解决。
年交通工作意见
我局要按照县委、县政府和市交通局的部署，认真做好各项交通工作，总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，把发展作为第一要务，按照县委十届二次全会要求，继续加快交通重点基础基础设施建设，全面推进农村等级水泥路建设，强化行业管理，切实加强党的建设和精神文明建设，开创我县交通工作新局面，为建设海峡西岸经济区作出积极的贡献。
一、加快发展，实现交通基础设施建设新的跨越。
公路、桥梁建设方面：继续抓好漳东线漳清路段建设，争取全线贯通，继续抓好城关至石榴公路建设，争取基本完成全线路面工程，完成投资 万元。做好白湖西路段改建工程和前期各项准备工作，年度完成投资1000万元。完成156公里农村水泥路建设任务，计划投资9000万元。
港口码头建设方面：明年10月份完成所有陆岛交通码头建设项目的竣工报验工作。
运输站场建设方面：充分用活有关国家法律、法规、规章，依法行政，按章办事，扩大投融资渠道，激活社会资本，用市场化运作方式，促成漳浦县客货运输中心站建设项目早日开工。同时合理规划发展农村运输站场及重点乡镇货运中转配载中心。
县乡公路养护及危病桥改造修复方面：上半年将再次组织对全县县乡道的公路桥梁进行核查，按照轻重缓急和量力而行的原则，分期分批安排危病桥的维修改造和公路水毁工程，计划投入资金156万元。
二、依法治交，提高交通行业管理水平
1、整顿规范运输市场秩序。一要完善运输市场的准入和退出机制。今年要继续做好各类运输企业经营资质的评定工作，加强对运输车辆技术状况的管理力度，按资质标准实行企业资质等级动态管理，切实解决运输市场能进不能出的问题。二要严厉打击违规营运行为。重点对客车超载越线、农用车和个体业户从事危险货物运输经营、三轮摩托车无牌证经营、出租车异地经营、外挂车辆、维修行业买单卖单及维修产品质量低劣等非法经营行为，要坚决予以查处，确保我县道路运输市场规范有序。三要加强源头管理，经常性地组织运政稽查人员采取定期或不定期的形式，加大对漳浦车站及各乡镇运输站点或停靠点的规范管理力度，做好客车进出站管理工作，从源头抓好我县客运市场秩序。
2、调整优化运输格局。要整合现有交通运输资源，进行合理的资产优化重组，进一步壮大县长发运输公司等一批企业的整体实力，提高我县道路运输行业的综合竞争能力。积极引导和支持运输经营者发展高层次、高水平的运输方式，鼓励发展农村客运和开发区、港区、旅游区等运输市场，努力提高车辆的技术等级和道路客运综合服务质量，进一步推进我县运输业的整体发展水平。
3、加大路政管理力度。要继续加大超限运输的监管力度，对严重超载车辆要强制分载，克服以罚代卸、罚而放行，要采取强有力的措施，真正做到依法行政，管理到位。
4、强化安全生产责任制。要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，将安全生产责任落实到基层、落实到岗位；要突出抓好企业安全生产、内河水域安全及交通建设工程施工安全；要严格执行