财政局综治工作述职报告
各位领导:
今年以来,区财政局社会治安综合治理工作在区委、区政府的正确领导和区综治委、辖区综治办的具体指导下,积极推进“平安社区、和谐机关”建设,坚持“打防结合,预防为主;专群结合,依靠群众”的方针,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促进全区的社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现述职如下:
一、夯实基础,抓好“四个到位”
(一)思想认识到位。“基础不牢,地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,针对当前财政各项改革向纵深推进、财政部门支持民生、落实惠农政策任务愈来愈重的实际状况,我局始终把社会治安综合治理工作放在压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。开年伊始,即多次召开综治工作专题会议,就加强奥运会期间的****工作及财政部门在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使全局上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感,为我局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
(二)组织领导到位。我局严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室(副局级事业单位和财政所)主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求,认真落实好安全防范工作领导责任制,成立了以局党委书记、局长任组长、分管局长任副组长,各科室(所)主要负责人为组成成员的社会治安综合治理工作领导小组,年初即与各科室、副局级事业单位和基层财政所签订了安全防范工作责任书,把安全防范工作的责任分解落实到科室(所)、到门栋以及具体责任人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,并将此项工作纳入年终百分考核,实行奖惩兑现,最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积极性。
(三)宣传发动到位。我局按照“六无”平安单位标准逐条逐项地进行落实,并以各项活动为载体,促进综治工作的深入开展。今年来,相继开展了“争创安全文明科室(所)、争创安全文明庭院、争创安全文明门栋、争创安全文明家庭”和汶川大地震爱心捐款等载体活动,并与党风廉政教育宣传月、“五五”普法等活动有机结合,主办了“六无”平安单位和“五五”普法黑板报十余次、悬挂条幅和张贴大型标语十数条,召开综治专题会三次,组织干部职工收看了《中华人民共和国治安处罚法》、《行政许可法》和《会计法》、《预算法》等知识讲座,使依法治理工作宣传有声有色,掷地有声、家喻户晓,通过各种形式的法制宣传教育,提高了机关干部和院内住户的法律意识,提高了执法水平,规范了各项行为。
(四)履行职能到位。治政之道在于安邦,安邦之道在于体察民情。作为区社会治安综合治理工作成员单位,我局牢固树立群众利益无小事的思想,切实履行职能,满腔热情地解决群众生活中的实际困难和问题,密切关注下岗职工、城市低保、农村五保户等社会弱势群体的生活环境,认真落实国家的各项惠农政策,努力扶持基层组织的建设和完善。在财力严重不足的情况下,优先安排涉及民生的各项资金,把区委、区政府对人民的厚爱落到实处,将各种社会矛盾降到最低程度。上半年,全区教育、社会保障和就业、医疗卫生、支农惠农等民生资金投入达到1.8亿元,占支出总量的60.5%,比上年同期提高1.8个百分点,支农、教育、科技支出分别比去年同期有较大幅度增长。其中:新农村建设资金增支310万元,落实义务教育保障机制资金增支1265万元。全区对民生领域的财政投入力度明显加大。
二、规范管理,加强“四项建设”
(一)加强制度建设。为使综治工作有章可循,我局在健全综治工作制度的基础上,进一步完善了《门卫制度》、《领导包片、科室包所的联系点制度》、《财务管理制度》、《印章管理制度》、《财物管理制度》、《门栋关照制度》、《卫生制度》、《年终考核制度》、《物业管理制度》、《消防管理制度》、《财政礼仪规范》等近二十多个规章制度,编印成书、人手一份;进一步加强了院落管理,机关大院安排保安员24小时轮流值班,家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度,确保机关、车辆安全无事故;进一步加大矛盾纠纷排查调解力度,今年共调解各类纠纷1件,调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日,做到早安排,早防治,各单位现金不库存,票据集中管理,确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;二是加强财会人员管理,严格执行《财务集中核算制度》,坚持“四统一”,即:统一帐户,统一核算,统一审批,统一采购,确保无违纪违规事件发生。三是加强作风建设。在工作作风建设上,积极开展效能建设暨两项活动,坚持为民理财,以人民群众满意为最高标准,切实做好各项财政工作;在生活作风建设上,自觉加强思想道德修养,筑牢思想道德防线,培养良好的职业道德。
(三)加强联系点建设。按照区综治委部署,我局分别是车站街民主社区和杨店镇的包保牵头单位和成员单位。为切实承担起联系和包保责任,局领导多次到车站街民主社区和杨店镇进行实地调研,现场查看综治宣传板报、制度法规、档案资料和防盗设施,了解社会治安综合治理工作开展情况,督促工作落实,积极履行包保职责。在到车站街民主社区调研过程中了解到该社区巡逻队员和综治社工经费存在缺口的实际情况,立即会同区国税局、地税局送去1.5万元扶助资金。得知民主社区特困户蒋菊梅正在读大三的儿子倪胜因家境贫困的原因即将辍学的情况后,局领导当即决定每年资助倪胜1000元助学金直至其顺利完成学业为止。上半年两个联系点均实现了“六为零”目标(即:**功进京为零、群众性闹事为零、群体性伤亡为零、涉农恶性案件为零、重特大交通事故为零、政法干部队伍严重违纪违法案件为零)。
(四)加强软硬件建设。在人防方面:一是根据综治工作要求调整了门卫管理员,与保安公司签字了保安服务协议,使保卫人员技术进一步专业,责任进一步明确,职责进一步规范;二是增设了富康小区10号楼门卫,严格实行出入登记制、门栋关照制、值班巡逻制,对来人进行仔细的登记和询查,时刻关注来人动向,开展群防群治;三是定期开展矛盾纠纷排查,通过科室(所)主要负责人和门栋长这个信息网络,每季度进行一次排查,对****和重点事件进行跟踪化解。特别是在群众**问题上,始终坚持以人为本,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。在物防方面:一是在局办公楼和住宅区重点部位安装了防盗门和防盗网,并查漏补缺,对相关防盗设施进行维修;二是对档案室、网络室、配电房、机关食堂添置和更换了灭火器具、定期对消防栓、建筑物防雷设施进行定期检查和更新;三是重新改扩建了配电房,并对办公楼和住宅区的主电源线和主水管进行定期检修。在技防方面:筹措资金数万余元,对机关院内和国库集中收付中心安装的“红外线自动防盗报警”和电子摄像监控系统进行维护和修理,目前,电子摄像监控系统已全面覆盖整个财政局责任区,并进行24小时实时监控。
在做好局机关综治工作的同时,我局还适时对基层财政所的“软硬”件建设进行指导和督办,大大地提高了基层单位的综合防范能力。通过一系列的人防不失控、物防不留漏洞、技防不落后等措施,今年来,我局机关无一人犯罪或劳教,无一起火灾,无一件入室盗窃案件,无一伤亡事故和交通事故,无群体性上访事件,同时也无非法**组织活动,无“**功”案件和赌、毒、黄等社会丑恶现象发生,为保障全区稳定作出了积极地贡献。
三、注重实效,做好“四个结合”
(一)与文明创建工作相结合。始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,通过抓社会治安综合治理促进了文明创建工作的深入开展。截至目前,局机关及所属18个乡镇财政所中,有2个创建成孝感市最佳文明单位,17个创建成孝感市文明单位,310个创建成区级文明单位,创建面达100%。今年7月份,区国库收付中心还被团省委和省文明办联合授予“省级青年文明号”。
(二)与党风廉政建设相结合。通过开展“廉政文化进家庭”活动,局纪委向机关全体干部职工及各财政所所长家属发放《致财政干部家属的一封廉政建议书》和征求意见表130余份,号召财政干部家属算好“家庭账”,筑好“后院墙”。同时通过深化财政改革,强化内部监管,从机制上、制度上、源头上防治腐败,树立勤政廉洁、务实高效的财政机关形象,实现了“政以才治,财以人兴”。
(三)与奥运期间**稳定工作相结合。北京奥运,举国关注、举世瞩目。为切实抓好奥运期间系统的**稳定工作,我局迅速制定下发了《区财政局关于奥运期间**稳定值班安排的通知》,每天安排专人专职做好**稳定工作,及时排查矛盾,接待来人来电来访。得知西河镇财政所几名乡镇综改期间“落岗”人员情绪不稳的情况,局领导亲自和他们面对面交流谈心,倾听他们的诉求,哓之以情,动之以理,把问题解决在系统内部,消化在萌芽状态。
(四)与财政各项工作相结合。根据财政工作实际,充分发挥财政部门职能作用,通过支持民生民本,落实惠农政策,来切实维护最广大人民利益,维护社会的稳定发展大局。今年上半年,共拨付企事业单位离退休人员养老金8376万元,惠及11.4万人次;拨付城镇居民基本医疗保险医疗费279万元,惠及1489人次;拨付城市低保资金1959万元,农村低保资金407万元;拨付优抚优待经费490万元;拨付救助资金285万元,救助7148人次;拨付农村合作医疗费用1677万元,惠及58800人次;拨付再就业资金531万元,惠及1969人次。发放各项惠农补贴资金3263.7万元,惠及11.7万农户。
回顾今年来的工作,我们虽然取得了一定成效,但同时也存在着一些不足,主要表现在乡镇综合改革工作遗留问题还未得到彻底解决、落实惠农政策过程中各类涉农政策性**问题时有发生,对此我们将再加措施,再加力度,将我区财政系统综治工作抓紧