市住房公积金管理中心上半年述职报告
上半年，我市住房公积金管理工作，在局党组的正确领导下，紧紧围绕中央、省和市的重要决策部署，全面贯彻落实党的十八大精神，以支持缴存职工改善自住住房为目标，突出深化改革、扩大归集、提升服务、防范风险、强化监督五大重点，全面推进我市住房公积金业务健康稳步发展。现将上半年工作总结如下：
一、上半年各项业务基本情况
（一）住房公积金的归集
上半年，全市住房公积金归集额为79539万元，比去年同期67974万元增加11565万元，增长17%，其中市直上半年住房公积金归集额为23772万元，比去年同期20757万元增加3015万元，增长14.53%。全市到5月底住房公积金累计归集余额为410603万元，比去年同期352040万元增加58563万元，增长16.64%，其中市直住房公积金累计归集余额为120403万元，比去年同期108388万元增加12015万元,增长了11.09%。
（二）住房公积金的贷款
上半年全市贷款金额40290万元，对比去年同期34308万元，增长5982万元，增长17.44%。其中市直贷款金额10282万元对比去年同期7770万元，增加2512万元，增加32.33%。全市住房公积金贷款累计余额为368585万元，比去年同期286925万元增加81660万元，增长了28.46%，其中市直住房公积金贷款累计余额为112232万元，比去年同期94917万元增加17315万元，增长了18.24%。住房公积金个人贷款比率达到89.77%。上半年，全市住房公积金贷款人数为1596人，累计有24522人享受了住房公积金贷款，从而解决了职工购房资金上的困难，充分发挥了住房公积金的作用。
（三）住房公积金的使用
上半年，全市办理住房公积金提退（包括转移）共计金额56433万元，比去年同期42483万元增加13950万元，增长了32.84%。其中市直办理提退住房公积金为18018万元，比去年同期16629万元增加1389万元，增长了8.35%。
（四）房改业务情况
上半年，全市新增货币分配337人,核准发放资金905.92万元，累计实施住房货币补贴人数19755人，核准发放资金32088.46万元。全市房改房上市交易增加690套，面积5.82万平方米,累计10783套，面积92.25万平方米。
二、上半年主要工作
（一）创新多种措施，加大归集力度
为进一步做好住房公积金归集工作，扩大缴存覆盖面，我们创新多种措施，通过多方位、多渠道、多层次方式做好工作。一是深入民营企业摸底调研，同时通过向全市各企事业单位寄送《一封信》的方式开展住房公积缴存宣传，并根据各企事业对《一封信》的反馈情况，发放催缴通知书；二是形成调查表，向工商、地税等部门了解我市民营企业注册及纳税情况；三是加强宣传，在专门的市住房公积金中心网站上设置住房公积金政策指引与服务指引，并积极利用报纸、户外广告、电视等媒体进行宣传，进一步营造舆论氛围，扩大制度影响力。
（二）加强规范管理，提高办事效率
一是加强对银行承办业务的规范管理，通过制定业务流程、规范办理时限、明确相关责任，并每月按时对银行办理业务的情况进行通报，提升银行委托业务的质量和水平。二是优化办事程序，提高工作效率，市中心从5月1日开始，取消转账支票，将《支取凭证》代替支票作为银行转账凭证，市民在办理离职、退休支取公积金和转移公积金手续时，只须到公积金中心一次即可办理成功，比以往减少了往返次数，大大方便了市民。三是加强房改业务管理，实现“便民、高效、简捷”。从4月上旬开始，我中心房改业务科对日常业务审批表格进行了优化，通过减少重复审批栏目、增加签名确认、整合表格内容、调整尺寸、设置填写说明等方面对表格进行重新设计，大大方便了市民填写。
（三）提升服务效能，筹备信息化系统建设
随着我市社会经济的发展，住房公积金业务的广度和深度不断拓展，对住房公积金精细化管理、强化资金监管、加强基础建设提出了更高要求。目前，我中心就综合业务管理信息化系统建设项目进行了规划和筹备，现已完成发改立项、专家评审、环保评估，并通过了网监、保密及电子政务中心等部门的审核，待建设资金到位后，即可进入政府招投标阶段。该系统的建设将改变中心目前半手工操作业务模式，提高办事效率，同时为广大职工提供“数字化公积金信息服务”平台，提升服务效能，并为最终实现广清两地住房公积金合作奠定基础。
（四）加强风险防范意识，健全风险控制机制
住房公积金是广大住房公积金缴存人的“安居钱”，确保住房公积金的安全运行、保值增值是住房公积金管理中心的责任和使命。因此，一是进一步完善内控外管机制，切实加强贷前审核、严格贷中管理、完善贷后管理。二是严格按照国家规定进行发放和存贷，不能为了获取更高的增值而违规存贷。三是实行贷款差别化政策，降低资金压力，从“鼓励、照顾、限制”三方面调整住房公积金贷款政策,即提供较大的优惠政策,鼓励借款申请人购买政策性住房或面积在90平方米以下(含)首套自住住房；政策倾斜并适当照顾借款申请人购买面积在90平方米以上，待定面积以下首套自住住房；对于购买套型建筑面积在待定面积以上的非普通住房或第二套住房,采取有所限制的贷款政策。
（五）积极推进房改业务，提高住房补贴标准
为深化我市住房制度改革，不断满足广大干部职工的住房需求，增强职工的购房能力，我中心经请示市政府同意，从1月1日起提高市区职工住房补贴标准，提高后的标准为一般干部300元/月，科级干部340元/月，处级干部400元/月，厅级540元/月，并且五年内逐年提高10%。经调整后，市区职工住房补贴标准平均提高了80%。
（六）开展“正风”行动，治理“庸赖散奢软”
为深入贯彻落实市委市政府以及市财政局关于“正风”行动的部署和要求，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散聚力量，以治奢正风气，以治软强责任，我中心积极响应，认真部署，通过加强领导、完善制度、强化监督，将“正风”行动落实到位。
1、加强组织领导。为确保“正风”行动的顺利开展并取得成效，我中心及时召开了全体中心人员的动员大会，并成立了“正风”行动工作领导小组，制定了《市住房公积金管理中心“正风”行动实施方案》。中心领导以身作则，带头学习有关规定，各科室负责人严格履行第一责任人的职责，全体人员积极参与，齐心协力，推动“正风”行动向纵深发展。
2、完善制度建设。结合实际情况，中心重新修订和完善了住房公积金岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次告知制、办事回执制、同岗替代制七大服务工作制度，使内部管理工作更加规范化、程序化、制度化。
3、自觉接受监督。为了规范工作人员文明服务水平，我中心在服务窗口安装了“电子评价器”以及电子摄像头，“电子评价器”与纪委监察组相连，自觉接受社会与相关部门监督。
三、下半年工作要点
（一）在完善管理体制上努力实现资金统筹管理
目前我市住房公积金实行分级管理，资金管理体制与国家、省有关政策不相适应。按照《住房公积金管理条例》的要求，我中心将逐步推进住房公积金资金管理体制的调整，努力实现对各县（市、区）管理部的资金统筹。目前，市中心正按照市领导的批示精神，对我市实行资金统筹管理开展调研和测算。
（二）在完善管理机构上切实加强监管
《住房公积金管理条例》明确规定，设区的市应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。因此，我市应抓紧对原有住房公积金管理委员会的人员进行调整，并按要求进行规范运作，切实加强管理，全力推进我市住房公积金各项业务又好又快发展。
（三）在加快信息化建设上提升管理水平
我中心围绕“防范资金运作风险，确保资金安全高效，提升对职工的服务水平”的要求，着手筹备综合业务管理信息化系统，目前该系统已可进行政府招投标阶段，待建设资金到位，相关单位中标进场后，即可开始建设，力争在2014年建成并投入使用，以提升中心管理水平。
（四）在优化贷款政策上降低资金压力
按照市政府常务会议精神，我中心将从“鼓励、照顾、限制”三方面制定政策调整住房公积金,目前我中心正对贷款差别化政策中提及的具体面积与适当倾斜方适展开调研和测算，尽快推出完善方案。
（五）在优化服务环境上推进大厅建设
进一步完善对外服务方式，按照窗口规范化建设要求完善服务大厅建设，为客户提供更完善的服务，发挥全功能服务模式的作用。实行“一次性告知，一站式办结，一条龙服务”，优化审批流程，压缩办事期限，进一步便民利民。
（六）在强化资金监管上确保资金安全
积极探索财务管理新方法新机制，提高风险防范意识，杜绝管理漏洞。一是提高资金预算和决策分析能力，加强政策、业务与资金、财务关系的分析研究，全面落实内控管理各项要求。二是加强财务管理，加大内部稽核力度，严格落实大额存单的集中统一保管制度和资金使用审批制度；三是加强内部监督制度建设，积极开展公积金业务的常规性检查，进一步完善业务管理；四是加强公积金客户信用管理，增加逾期控制手段，有效降低信用风险。
（七）在抓好队伍建设上提高整体素质。
一是要做好培训教育工作，加强专业人员的培养；二是要抓好职工思想道德教育工作，提高干部职工的政治素养；三是要把职业道德教育与廉政文化教育结合起来，开展好关键岗位风险廉政教育工作。四是要抓作风改进。要切实提高办事效率和服务水平，认真开展住房公积金文明行业创建活动。
