国土局驻行政中心窗口办主任述职报告
我叫，现任市国土局驻行政服务中心窗口办公室主任兼窗口党支部书记。我局下设四个窗口，分别是文三路局办事大厅窗口、市民之家国土窗口、行政服务中心国土窗口和公共资源交易中心的土地交易窗口工作。共有窗口工作人员50余名。我的岗位职责是负责四个窗口的日常行政管理和党支部工作，以及市区个人单套房屋土地注册登记审核、政策法规调研完善等工作。
下面，根据“公述民评”活动的总体要求，我向大家汇报一下近年来的工作，请予评议。
一、严格执法，依法行政
依法行政是行政工作的基本要求，也是维护行政管理相对人合法权益的根本保证。为此，我一是强化依法意识。牢记依法行政是做好各项业务的生命线，工作中认真执行相关法律、法规的规定，凡是法律、法规禁止的坚决不办。二是严格依法办事。在办理业务过程中，既确保依据合法，又做到程序合规。在办事依据方面，做到凡是要办理的事项必须于法有据；在办理程序方面，强化程序违法行政结果就违法的理念，严格按照规定程序办理。由于严格执法、依法行政，近年来我所分管的工作没有发生行政败诉和被行政复议撤销的案件。三是完善办事规则。对工作中出现的新情况、新问题，能根据相关法律法规的规定，及时调研政策，完善业务规则，指导业务办理。
二、以民为本，优质服务
我局窗口工作线长、面广、量大，其中行政服务中心窗口承担建设用地预审、拆迁许可证发放等，局办事大厅窗口和市民之家窗口承担土地登记、土地资产、权属调查，土地交易窗口则承担经营性用地招拍挂和工业用地网上挂牌，业务量大面广，涉及千家万户。
为切实提高办事群众满意度，近年来窗口充分借鉴企业化管理、宾馆式服务，把“微笑服务”作为创建窗口服务品牌的重要载体，解放思想，勇于创新，在政府机关率先推出一系列以“微笑服务”为载体的极具创造性、系统化、全方位的便民利民服务举措。一是围绕群众关心的“四难”问题，窗口推出了微笑服务。所谓微笑服务，就是在服务办事群众的过程中，我们要求窗口人员做到“一二三四”，即：“一张笑脸”，接待用户微笑相迎；“二次站立”，站立式迎和送；“三声相待”，来有迎声、问有答声、走有送声；“四句请言”，“请到几号窗口办理”、“请坐”、“请到几号窗口取件”、“请慢走”等文明用语。二是突破政府机关传统服务模式，窗口率先引进宾馆、酒店式引导服务。专设2名引导员，将迎候式的被动服务改变为移动式的主动服务。对前来办事的用户，引导员必须在第一时间主动上前问候示意，耐心细致指导用户填写申请表、复印必备资料，并全天候保持窗口办事大厅的整洁有序，让前来办事的群众不再“摸不着南北”，受到办事群众交口称赞。三是方便群众办理房产“三证”，开通办证免费直通车，往返于我局和房管局之间，日均发送15班次、约180人次，每辆直通车上各配备1名导乘员，负责宣传解释有关土地政策，检查核对办理土地证所需的必备资料等。四是推出当场办证服务。在依托微笑服务为载体、有效解决了“门难进、脸难看、话难听”的基础上，窗口着力将提速增效、解决“事难办”问题作为头等大事来抓。通过坚持不懈努力，个人土地证办理从以前的22个工作日，压缩到半小时内当场办结。10月1日，在全球面临金融危机的严峻形势下，窗口再次推出大宗地登记当场办结服务，在社会上产生重大影响，得到社会各界广泛好评，也为企业加快融资、顺利渡过金融危机作出了应有的贡献。五是在市民之家开设办理点。10月18日，在市委、市政府和我局党委的高度重视下，窗口在位于钱江新城的市民之家开设办理点，共派出8名窗口人员进驻市民之家窗口，实现“三证”集中办理模式，极大地方便了钱江新城及周边群众办理房产“三证”。此外，办事窗口还先后推出“96345111”服务热线、一年365天全天候服务、移动办证服务等措施，利用双休日不定期派出小分队，深入基层，深入社区，摆摊设点，现场服务，让不少社区群众不出社区就可以解决问题。
三、严格管理，提升效能
窗口组建伊始，就提出向“全省第一、全国领先”的目标奋进的远大目标。为此，窗口数年如一日，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。一是建立健全制度。窗口先后制订出台《机关效能建设八项制度》、《机关效能督查惩戒办法》、《窗口工作人员考核评比办法》、《窗口微笑服务规范》、《窗口工作人员守则》、《不良情绪回避制度》、《个人重大事项报告制度》、《窗口工作人员轮岗锻炼办法》、《窗口突发性事件应急处置预案》等，建立健全服务规范化、标准化管理体系，扎实有效推进精细化管理。二是实行严格管理。建立窗口管理小组，成立党小组和团支部。坚持每日晨会制度，讲评前一天工作，提出当天的工作要求；坚持每周周会制度，开展定期业务交流，提高业务能力；坚持每月例会制度和业务考试制度；设立群众意见箱，聘请行风监督员开展明察暗访。注重严格管理与人性化管理相结合，建立不良情绪回避制度，窗口人员享受定期疗休养待遇等。三是从严选拔人员。引入市场机制，严格把好窗口队伍的“进口关”，窗口一线受理人员全部从社会上公开招聘，由局党委集体审核把关，择优录取，实行月度考核为基础、年度考核为目标的绩效考核。邀请浙江传媒学院礼仪专家，每月定期开展窗口人员形体培训、语言培训和业务培训，使每位工作人员熟练掌握窗口工作的业务知识和服务技能。
四、服务大局，争创一流
实绩是检验工作好坏的标准。回顾以来的工作，窗口工作取得了一定的成效，我在其中也做了一些份内的努力。据统计，自以来，局办事窗口共办理土地使用证近15万本，创下历史新高；直通车接送用户13.6万人次，提供免费复印38万余张。行政审批窗口办理预审项目1185个，总用地面积7万余亩；受理具体建设项目用地审批863宗，用地面积约4.7万亩。组织经营性用地挂牌现场会39场，出让土地151宗，成交价952亿元；组织工业用地网上挂牌56宗，成交价格6.6亿元。此外，行政审批窗口还牵头开展“为省直单位服务月”活动，先后上门走访了省机关事务管理局等省直单位。积极开展为企业送服务、服务企业“七个一”、“向万家企业送温暖”等活动，参加了“市工业政策宣讲小分队”、市经济技术开发区“企业合作洽谈会”、中小企业工业政策说明会等多场政策宣讲会，发放工业企业政策问答手册，帮助企业转危为机，实现跨越发展。印制发放全程服务卡，窗口人员分区包干联系省、市重点项目。建立窗口负责人接待日制度。按照“两集中、两到位”要求，做好“扩面、提速”两篇文章，将集体土地房屋拆迁验收、征地拆迁机构资质审核、征地安置（撤村建居）人员“农转非”审核等6项审批事项进驻窗口办理，并抓住新一轮审改契机较大幅度压缩办文时限。
五、筑牢防线，廉洁从政
廉洁从政是公务人员最基本的纪律要求，也是职务行为的基本准则。对此，我一是强化廉洁意识。认真学习廉政建设有关规定，牢记个人、家庭、单位“三个出不起”，切实筑牢廉洁防线，做到“慎独、慎微、慎初”，始终保持如临深渊、如履薄冰的紧迫感和危机感，“不敢越雷池半步”。二是践行廉洁承诺。严格执行国家、省市廉政有关规定，认真践行廉政各项承诺，没有发生“吃拿卡要”等不廉洁行为。三是履行一岗双责。在洁身自好、做好表率的同时，能经常提醒身边同志筑牢廉洁防线，认真梳理业务岗位廉政风险点，强化风险防范措施，保证了人员和单位的平安。
回顾以来的窗口工作，取得了一定成绩，得到了社会各界的一致好评。局办事窗口先后荣获全国“青年文明号”、全国“巾帼文明岗”、浙江省“群众满意基层站所（服务窗口）”创建工作示范单位、市“三八”红旗集体、市“模范集体”、市“示范办事大厅”、市职工职业道德“十佳”单位等荣誉称号。行政审批窗口以优异成绩囊括以来全部的季度红旗和年度红旗窗口称号，市民之家窗口自10月18日成立以来囊括全部季度红旗窗口称号。窗口工作也得到了各级领导的高度关注和好评。党和国家领导人习近平、贺国强、吴官正，国土资源部部长徐绍史，浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善，省委常委、市委书记黄坤明，市人大常委会主任王国平等先后视察窗口并给予充分肯定。这些成绩的取得，是组织培养、群众监督、自身努力的结果，凝聚了各级领导和同志们对窗口的指导和帮助，汇集了社会各界的关心和理解。在此，请允许我代表市国土资源局特别是我们窗口全体同仁，对各位的关心、指导和帮助表示最崇高的敬意和最由衷的感谢！
公述民评，既是回顾总结工作的契机，也是查找不足改进提高的良机。下一步，我将虚心接受领导和同志们特别是评议代表们的批评和建议，切实克服存在的不足，进一步强化服务意识，努力提高服务能力，积极创新服务举措，为我市建设生活品质之城做出应有地贡献。
