乡镇计生工作者2011年述职报告
计生工作是一项极具挑战的工作,我们计生工作者,面对挑战,积极寻求解决方法,立足全镇的计生状况,指定相应的惠民政策,宣传计划生育的好处,在镇领导班子人口计生委的关心指导下,较好地完成了各项工作任务。
一、围绕中心,服务大局
我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极跟进,主动融入,力求实效。
(一)帮带结合,建设社会主义新农村
我委把抓好建设新农村工作作为办实事、落实科学发展观的一项具体行动。委主要领导多次下到点上,与当地党委、政府和村委会一道从宣传发动群众到工作方案、规划的制订以及具体工作的实施,均做到了全身心投入,并竭尽全力提供财力支持,扎扎实实办事,赢得了村民的支持。
(二)积极参加联建共创,共建美好
我委把联建共创工作作为转变机关作风的重要举措,在人、财、物等方面支持联建共创工作。一是责任明确。委党组将我委的责任段全部落实到每一个党组成员及其分管科室,落实到具体人员身上,要求责任领导、责任科室、责任人履职尽责,凡因工作失误造成我委联建共创工作排位落后的,将追究责任,年终考核给予“一票否决”。二是措施得力。组织干部职工将“门前三包”的具体内容,原汁原味地宣传到“门前三包”的经营业主和过往行人,与23家经营业主签定了“门前三包”责任制,告诫其认真履行,并加强值班安排,实施有效监督。三是集中清扫。全委共开展集中清扫8次,清理“牛皮癣”100多处。四是保障经费。活动期间印制宣传品、购置劳动工具、配置垃圾篓、清理垃圾、清理“牛皮癣”等共投入4000多元。我委的联建共创工作多次排位市委片区的前列。
(三)认真落实综治**责任,确保一方平安
我们明确一把手为社会治安综合治理第一责任人,层层落实责任,强化宣传教育,加大人防、技防措施,扎实有效地抓好机关社会治安综合治理工作;同时,对全市计划生育方面的**件,认真进行排查,对有可能赴省、进京上访的案件,由党组成员分别落实包干责任人,与所在乡(镇)政府和村委会干部一道上门,做深入细致的思想工作;对其合理的要求认真协商解决,有效地化解矛盾,解决了反复上访的问题。由于责任到位,措施有力,2011年以来,全委没有发生一起治安案件和火灾、行车安全事故,也没有一起计划生育赴省、进京上访的案件。
(四)主动服务,不断优化政务环境
一是主动服务发展大局。紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”的发展目标,优化投资环境,创新服务理念,积极跟进、主动融入。在开展计划生育工作中,尽可能减少对基层的考核,杜绝对企业的检查、评比;并竭尽所能、积极主动地为企业提供计划生育各项服务。如工业园区企业务工的育龄妇女需进行环孕检,我们多次携带器械、药品深入到厂区上门服务;同时推出“首问负责制”,从领导到每一个普通职工,对上门办事、咨询的对象,无论是自己职权内还是职权外的,都热情接待,并负责沟通、联系和落实,直到满足要求,没有出现一起基层干部群众来委办事因干部推诿、扯皮而不满意的现象,较好地避免了“中梗阻、下搁浅”和“作风不实、工作不细”的问题,提高了机关工作效率;二是主动服务基层。实行委党组成员和职能科室挂点联系制度,每个党组成员负责挂一个县(市、区),每个科室负责挂1个乡(镇、街办),指导帮助基层工作。为减轻基层负担,委党组规定,下县、乡督查指导工作,须经集体研究,不得过多干扰基层;年度考核检查要经市分管领导审批,并自带干粮,不在被检查单位用餐,这一做法被省人口计生委在全省推广。三是主动服务群众。一方面,广泛开展送科技、法律法规、计生技术服务等进企业、进社区、进农村的“三进”活动。同时,关心关爱计生贫困户,把党和政府的温暖送到群众手中,今年慰问计生贫困家庭122户,发放慰问金4.7万元。另一方面,为群众排忧解难,由于有出生缺陷的病残儿,其父母染色体检测必须到南昌检查,为方便群众,我们每年请专家到采取样本,并为每个人补贴100元检测费。这一做法,深受育龄群众好评,被《中国人口报》和《中国人口计生杂志》予以宣传报道。
二、立足本行,履职尽责
(一)坚持原则,严格追究计划生育责任
计划生育是基本国策,是天下第一难的工作,当好国策“守门神”是我们义不容辞的责任。2011年,面对一些单位计划生育工作存在严重问题,委党组敢于坚持原则、敢于动真碰硬,顶住各方面的压力,对1个乡镇实行“重点管理”,对2个乡镇实行了“限期整改”,对工作失职造成超生的3个单位实行了“一票否决”。尤其是对公职人员超生的,按规定要征收社会抚养费外还要开除公职,其难度之大,可想而知。在去年处理几名公职人员超生时,我们顶住说情、闹事、恐吓等重重压力,坚持按规定处理到位。
(二)攻坚克难,千方百计稳定低生育水平
控制政策外生育、稳定低生育水平是摆在我们面前的首要任务,也是新形势下人(!)口计生工作重大难题。面对国家的“八不准”,计划生育工作是老办法不能用,新办法一时还不管用。我们认真研究新情况,寻找新对策。一是集中精力,开展了声势浩大的冬春两季计划生育集中服务活动。全市共结扎11478例,上环12041例,皮埋10例,人流引产1922例,其声势之大,效果之好,创近来之最。二是狠抓社会抚养费征收,加大非诉执行力度,去年10月以来,依法征收社会抚养费2022万元。三是开展了党员干部、名人富人违法生育专项清理活动,共查处党员违法生育22人,国家公职人员违法生育2人。
(三)宣传引导,切实转变群众婚育观念
做好人口计生工作,转变群众传统落后的婚育观念十分关键。我们充分发挥宣传教育的主导作用,积极构建大宣传工作格局。一是做优媒体宣传。在日报开辟“人口与计生”、“计生天地”专栏,在市电视台开辟“人口”专题,在人口计生网开辟“婚育新风”、“政策法规”专窗,广泛宣传人口计生的政策法规,传播新型生育观念和先进的性别文化。同时制定新闻报道奖励办法,加大新闻宣传工作力度,一年来在市以上新闻媒体发表稿件近500篇,扩大了计生工作的影响面。二是做美环境宣传。全市在横穿市境的国道、省道和高速公路旁,设置了图文并茂的计划生育、男女平等基本国策宣传牌50个,在人流密集的城区主干道、集市贸易点制作关爱女孩、少生优生、生男生女一样好等内容的宣传图板150多块,在新农村建设点镶嵌、刷写奖励扶助、少生快富等内容的瓷砖画及宣传标语多条(幅)。三是做好社会宣传。利用“国际人口日”、计生法规颁布纪念日、乡镇赶集日等有利时机开展了面对面的互动宣传,将生育政策、生殖保健、优生优育知识等印制成“人口知识读本”免费发送乡村、社区;围绕创建生育文明主题,组织“五进家庭”活动,开展了心贴心的流动宣传;积极整合社会资源,主动与计生小组有关成员单位合作,开展了手拉手的联动宣传,营造了计生工作浓厚的舆论氛围。
(四)利益保障,大力推进计生民生工程
为了把党和各级政府计划生育奖励扶助政策落实到位,真正让计生家庭感到政治上光荣、经济上实惠、生活上温暖,我们着力做广泛深入的宣传发动工作、全面细致的调查核实工作和认真负责的奖励兑现工作,工作一丝不苟,做到了一个不错、一个不漏、一个不重。一年来,全市投入245万元,共为385名农村独生子女中考学生落实加10分优惠政策,对381名考上高中的农村二女户家庭女孩给予人均1000元的奖励,为934名农村年满60周岁的计生夫妇办理了每人每年720元的奖励扶助,为243名独生子女伤残及死亡的城乡计生夫妇办理了每人每年960元—1200元的特别扶助,为271名计生对象办理了人均3000元的补充养老保险,为10933名计生家庭成员办理了新型农村合作医疗补助,为22371名独生子女办理了健康爱心保险。收到了计生群众满意,社会各界认同的效果,起到了引导群众自觉实行计划生育的作用。