副镇长述职报告
各位代表:
我受镇人大主席团的安排,向大家汇报任职以来的思想和工作情况,敬请各位代表提出宝贵意见。
我是3月在镇四届人大第一次会议上当选为镇人民政府副镇长的。按照党委分工,组织安排我主持经委党委全面工作,分管城乡集体企业、个体私营经济、劳动保障等项工作。
任职近三年来,我始终坚信一个宗旨:忠诚党的事业,勤勤恳恳工作,踏踏实实做人,认认真真接受监督。工作中,我是这样做的:
一、加强学习,不断提高自己的理论水平和政策水平
企业管理工作不同于其它行政管理工作,其差别在于业务性、法律条规性较强,工作对象比较特殊。为了尽快熟悉业务,把精力投入到工作中去,最初我坚持做到学习为主,一是学习与企业有关的法律条规,主要学习《城镇集体企业条例》、《乡镇集体企业条例》、《劳动法》、《经济合同法》、《职工伤残条例》以及县委、县府出台的关于发展经济方面的政策。二是在工作中学习和借鉴老同志、老领导的工作方式和方法,特别是在处理重特大事件、历史遗留问题中的经验。三是认真学习党的现行方针政策,重点学习了十六大及十六届四中全会报告以及《宪法》、《代表法》等,不断改造自己的人生观、世界观,提高自己的政策水平、理论水平。通过近三年的学习和探索,我可以自信地说,我已经进入角色,并争取当一名工作的行家。
二、认真履职,出色完成党委政府交给的任务
1、抓好集体企业的产权制度改革
回顾近三年来的工作,我感触最深的是企业改制工作,最难的也是企业改制工作,因为改制必然触动产权,触动产权必定触动职工的利益甚至饭碗。因此,每改制一个企业,涉及的矛盾和问题至少都在10个以上,其中很多是企业过去沉积下来的历史遗留问题。面对这些困难和问题,我首先进行冷静分析和思考,并主动向党委政府主要领导汇报,充分听取领导和同志的建议,克服困难,知难而进,采取各个击破的方式一个问题一个问题地解决。如富士机电公司改制,我带领工作组进驻该企业一个月,通过深入车间,了解职工情况,掌握职工提出的问题和建议,认真宣传改制政策以及相关的法律、法规,在镇党委的领导下,改制工作组齐心协力,在短短一个月时间内,富士公司改制工作顺利完成。该企业的改制是目前为止全县国有集体企业改制最成功、处理职工问题最平稳的一个企业。再如,云景丝绢厂的破产工作,该企业是4月进入破产还债程序的,涉及在职和退休职工近400人的安置,从进入程序到4月资产全部变现、7月破产终结,在长达三年的时间里,职工没有领取一分工资,许多家庭生活非常困难,导致职工**、集访不断;还有近200名过去企业除名的职工,有的写信,有的上访,有的还通过诉讼程序,反映原企业除名手续不健全,要求清算组承认其职工身份,并享受安置。对这些问题,清算组和法院合议庭密切合作,采取多种方式给职工做耐心细致的解释工作,使破产工作得以顺利进行。三年来,全镇城镇集体企业和农村集体企业,实现整体转让3个,兼并2个,退股1个,进入破产还债程序11个,其中破产终结7个。变现资产1390万元,安置职工1060人,解决遗留问题200多件,盘活企业4个。
2、抓好个体私营经济的发展
国有经济在一般性竞争领域退出,给民营经济的发展带来了更多的机遇和挑战,大力发展个体私营经济已经成为时代的主旋律。去年以来,围绕县委、县府发展个体私营经济的目标和政策,我镇积极响应,并在全镇范围内开展了发展民营经济“大讨论”,组织机关干部学理论、学政策、写心得,开展讨论、调研,收集发展民营经济的意见和建议,同时还召开了太和镇商会第二届会员代表大会,选举产生了新一届商会领导班子。今年9月,城南、城北私个协组织又相继成立,这充分表明我镇的个体私营经济是在有组织、有领导、有规模地发展,太和镇发展私营经济的春天已经到来。在此基础上,镇党委、政府相继出台了发展民营经济的优惠政策,建立了党委成员联系民营企业制度,落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策,表彰了一大批发展非公有制经济的先进人物。通过政策宣传,典型示范,组织引导,政府服务,截止9月底,全镇已累计发展个体工商户15000余户,民营企业197家,完成乡镇企业总产值11.85亿元,营业收入10.54亿元,利税7080万元,增加值6450万元。
3、抓好劳动保障和下岗失业人员再就业工作
首先摸清家底。分别于去年9月、11月组织各社区和相关村社对全镇下岗失业人员和征地农转非人员进行调查登记,掌握基本情况。据初步调查,全镇下岗失业人员已达1.5万人,征地农转非人员达1.7万余人。其次认真执行县委、县府的政策,解决下岗失业人员再就业问题。一是为企业下岗失业人员办理《再就业优惠证》,从去年10月开办以来,已为8000余名企业下岗人员审查办理了《再就业优惠证》;失地农民享受再就业优惠政策从今年9月开办以来,短短一个月已为600余名失地农民审查办理《再就业优惠证》。二是在办理了《再就业优惠证》的下岗失业人员和失地农民中,解决了450人从事保洁、保绿等公益岗位,有5000余人免费办理了个体工商户和私营企业营业执照,从事个体私营经济的,享受了下岗失业人员的各种税费减免政策,有200余人免费接受了各种技工培训。三是动员组织失地农民参加社会养老保险,享受县政府的优惠政策,从今年4月开始试点,8月全面推开,自始至终做到了政策宣传深入人心、家喻户晓,解释政策耐心细致。截止9月底,全镇失地农民已登记参保的人数达5057人。四是建立退管服务站,做好企业退休人员社会化管理工作。目前全镇已建立3个退管服务站,分站开展了退休人员资格验证和各种文体、公益活动,最大限度地解决了老有所养、老有所乐的问题。
三、严于律己,忠实地履行人民赋予的职责
作为一名乡镇政府的组成人员,我没有把它作为职务的象征,更没有把它作为权力来经营,而是更加谨慎,更加有责任感和使命感,时时提醒自己不要辜负组织和人民对我的信任和期望。因此,在工作中我坚持党委集中领导,团结同志,和睦相处,遵守机关规章制度,维护集体形象。同时,认真学习《中国共产党党内监督条例》和廉洁从政若干准则,从未向所管辖的企业无论是集体企业还是私营企业伸过手、摊派过。处理集体资产一直坚持清算组和合议庭共同确定方案,采取公开拍卖或集体议价的方式,做到了程序合法、操作规范,职工遗留问题的处理由清算组和合议庭共同商量解决,没有优亲厚友,没有暗箱操作,时时敲响廉政警钟。
四、接受人大监督,认真办理代表的建议批评和意见
人大的监督,是政府工作最高权力的监督和最有效的监督方式,作为一名乡镇政府的组成人员,我时时刻刻将自己置身于人大的工作监督之中,主动向主席团汇报工作,听取建议批评意见,凡人民代表给我提出的建议批评意见,我都认真阅读,仔细琢磨,分析问题以及存在的原因,对需要书面回答的问题,做到了件件有着落,事事有回音,从不敷衍塞则。
各位代表:如果说,我在过去的工作中取得了一点点成绩的话,那是得益于镇党委的正确领导,得益于镇人大主席团的有力监督,得益于同志们的支持与厚爱,但我深知在工作中我还存在很多不足,主要表现在:一是理论知识水平还有待进一步提高;二是性情有些急躁,在处理企业职工问题上不忘初心;三是深入村社、居委不多,工作有些单一、片面。我决心在今后的工作中发扬成绩,克服不足,虚心学习,锐意进取,为我镇经济社会实现新的跨越而不懈努力!
汇报完毕,谢谢大家!