区长述职报告
按照组织安排,7月,我由市发改委副主任调任区人民政府代区长,主持区政府全面工作;2月,经区人大七届三次会议选举为区人民政府区长。根据年度考核要求,现将任职来的工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)加强调查研究,明晰全区经济社会发展思路
到任以来,我坚持经常深入乡镇、街道、部门和企业进行调研,定期召开区长碰头会议,及时与各位副区长进行交流和沟通,全面了解掌握全区经济社会发展情况,进一步明确了坚持以工业经济为主导,巩固完善农业基础地位,加快发展现代服务业,促进三次产业协调发展,千方百计加大生态环境、基础设施、城市建设和社会事业投入力度,为全区经济社会可持续发展提供保障和支撑的工作思路,在过去历届班子工作的基础上,扎实做好政府工作,努力开创全区经济社会发展新局面。
(二)突出工作重点,推动全区经济社会快速发展
一是倾力推进工业经济。扶持企业正常生产,加快推进项目建设,促进工业经济按照产业多元、产业延伸、产业升级、产业聚集的方向发展。针对金融危机的不利影响,全面落实上级有关扶持政策,对中钢金鑫矿业、铜陵国维矿业、博天糖业等一批重点企业实施税费减免和给予专项资金支持,有力保证了全区工业经济运行态势的稳中有升。在加快推进中钢金鑫万吨采选扩建、铜陵国维大规模探矿、万利丰鹅业肉鹅屠宰加工和一批风电开发等项目建设的同时,引进实施了国电集团风机叶片制造及总装、江苏雨润集团200万口生猪屠宰加工、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗、山东黄金柴胡栏子黄金矿业选厂扩建及一批风电开发等项目建设,部分项目当年竣工投产;全力促进了中电投230万千瓦热电联产、钼冶炼深加工、新奥集团年产1000吨硅烷气、博天糖业迁址技改等重点项目的前期工作,并均已取得一定的进展。
二是稳步发展现代农业。坚持把发展优质高效、节水避灾型的设施农业作为保障农业持续发展、促进农民稳定增收的着力点,加大政策、资金、技术和市场扶持力度,促进设施农业不断提档升级。全年新增设施农业2.98万亩,全区设施农业发展到18.5万亩,并开始朝着规模化、标准化、市场化的方向发展。加大了农牧业产业化龙头企业的培育和引进力度,楚东公司万亩现代农业园区一期3000亩日光温室及配套工程已经完工;赤峰蔬菜大市场建设项目已经开工建设,与山东寿光蔬菜大市场或江苏雨润集团的合作联营事宜正在积极推进;北京蟹岛集团粮食深加工及观光农业项目已经完成选址,正在办理土地使用等前期手续。
三是加快发展服务产业。充分发挥中心城区区位优势,推动服务业向着标准化、现代化、规模化方向发展,不断优化三次产业结构。赤峰长途客运新站一期工程竣工运营;争取开行贷款4亿元,启动了物流园区道路、排水等基础设施工程建设,物流园区内农机市场交易区今年建成运营;煤炭物流园区一期工程已经投入使用,年储运煤炭能力达到360万吨;迎金商业步行街建设项目即将投入运营;港湾国际酒店建设项目进展顺利,明年全部竣工;阳光时代广场正在完善用地手续;奥翔财富购物中心、群冠铭润广场项目正在抓紧实施拆迁;同时,又谋划了赤峰新天地、物流园区五金机电城等项目,有望明年开工建设。
四是积极完善基础设施。按照市委、市政府打造百万人口区域性中心城市的要求,继续加大城市建设改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段开通、木兰街中段改造、松州公园改造等一批重点项目,实施了14.4万平方米的城中村改造工程;筹划启动了组团北城区开发建设工作,并与中冶集团达成合作意向,明年全面启动建设。通过实施以补代奖的方式,加快了一批重点小城镇的基础设施建设步伐。多方筹资,实施了一批水利、交通、生态等各类基础设施项目建设,改善全区生产生活条件。
五是全面发展社会事业。积极筹措资金,加大社会各项事业的投入,实施了一批文体、教育、卫生、科技等社会事业项目建设,全力及时开展了新城区水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得较好成效。加大了对民生事业的投入,完成了经济适用房、廉租房年度建设任务;解决了机构改革部分遗留问题以部分行业、单位多年遗留的社会保险和工资待遇等问题;积极做好职工津贴补贴发放及提高企业退休职工养老金、城乡居民最低生活保障补助标准等工作;加强了村级财务费和村级集体资产管理;重视和加强安全、**等工作。年初确定的“十件惠民实事”也都得到了较好落实。
(三)强化工作措施,保障各项重点工作顺利推进
一是完善发展规划。高度重视发展规划对工作的指导作用,先后委托资质较高、经验丰富的专业机构,高标准编制完成了全区工业经济发展规划、北城区开发建设规划;启动编制了旅游业发展规划、煤炭物流园区发展规划、当铺地轻工食品加工园区规划、现代服务业发展规划;完善了小城镇建设发展规划、现代农业发展规划。进一步明确好发展方向和工作重点,有序搞好重点项目的策划、储备和实施。
二是加强招商引资。坚持以国内大企业、大集团为主攻方向,积极主动搞好项目沟通对接,成功引进了国电集团、中国大唐、中电投、山东黄金、中钢集团、安徽铜陵、江苏雨润、新疆金风科技等大企业、大集团。同时,与中冶集团、新奥集团、中粮集团、蟹岛集团、内蒙荣大集团及河北建支集团在一批项目的合作上也取得较好进展。
三是打造载体平台。在加快安庆工业园区基础设施建设,完善园区辐射带动功能的同时,先后实施了物流园区、煤炭物流园区建设,规划建设了当铺地规划了轻工食品加工园区、穆家营机械加工制造园区。以工业园区和物流园区为载体,积极促进产业集群发展。
四是加强资金争取。抓住国家扩大内需的有利时机,加强上级有关部门的沟通协调,加大上级项目和资金争取力度,一批重点项目先后纳入国家和自治区投资计划,累计争取到各类资金2.6亿元,缓解部分重点建设项目的资金压力。
五是落实责任包扶。对于一批重点建设项目和重点招商引资项目,组成专项推进工作领导小组,实施专项推进,一些项目建设和招商引资工作取得较好成效。
近两年,在全区上下的共同努力下,我区经济社会发展各项工作继续稳定推进,一些重点工作取得突破性进展,尽管遭受到金融危机冲击的不利影响,但全区经济仍然保持了良好的发展势头。
二、加强政府班子和自身建设情况
(一)把握大局,维护团结。自觉坚持区委的领导,主动接受人大、政协的监督,争取工作上的支持。自觉坚持民主集中制,充分调动班子成员的积极性,合力推进政府的有序展开。积极争取上级有关部门的工作支持,营造发展的良好外部环境。
(二)科学决策,加强调度。坚持深入基层,及时掌握情况,科学指导工作。坚持定期召开区长碰头会、项目调度会、经济运行调度会,及时查找解决问题和不足。对确定的重点工作、重点项目,明确责任领导、责任单位,全力抓好工作落实。
(三)规范行政,廉洁从政。严格按程序办事,按规范运转,做到政府工作有章可循。真落实党风廉政建设责任制,严格要求自己,不搞特权,不以权谋私。时刻提醒身边工作人员要多学本事、多长见识、不搞特殊。
回顾任职以来的工作,在履行职责上做到了尽心竭力,取得了比较好的成绩,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改进:一是在加强系统学习上还不够深入;二是与先进地区相比,在推动发展的力度上还有一定差距;三是在处理一些应急问题时,缺乏一定的应急处理经验。这些问题,都需要今后予以加强和改进。