市老龄办领导班子2014年述职述廉报告
现将2014年地区老龄办领导班子述职述德述廉报告如下：
一、强化思想教育，进一步提正精神，凝聚力量。
老龄办领导班子深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、自治区八届六次（全委）扩大会议和地委委员（扩大）会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强思想教育，提正精神、凝聚力量。一是创新学。制定年度总体学习计划，在教育实践活动学习环节，组织干部职工按照“2+2+2”的学习模式，既每天上午2小时进行集中学习，个人每天再抽出2小时进行自学，每周开展2次理论夜校，每次2小时，并做好学习笔记及撰写学习心得体会。二是干部在线学。认真在干部在线学习平台上开展理论学习，截止11月份，领导班子成员和干部都已完成50学时和80学时的学习任务。三是领导带头学。开办好书记上党课、道德讲堂、“廉洁东天山·清风微讲堂”，让领导班子树立典范的同时让党员干部深受教育，全年共开展党课4期。四是走出去学。组织开展“看看我的家乡”主题活动，组织干部职工前往广东工业园区、新农村建设现场、伊州生态园等地进行参观，去感知的变化和发展，进一步凝聚和激发干事创业的动力和活力。五是开展送学。地区老龄办在抓好自身学习教育的同时，将学习对象向服务对象延伸，结合老龄工作实际，向服务对象开展送学活动，为他们送去应知应会百余册，并不定期召开座谈会，统一思想、提高认识。
二、深化教育实践活动，进一步转变四风，整改提高。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步提高领导班子和党员综合素质，转变四风，增强党组织的战斗力和向心力。一是广泛征求意见整改完善。通过召开座谈会议、个别访谈、调研走访、问卷调查、意见箱、发放征求意见表、召开民主生活会和组织生活会等多种形式广泛向老龄委成员单位、老龄系统、县市老干局、县市部分乡镇（社区）、地区老年体育协会、地县市老年大学及学员、部分高龄老人、百岁老人等群体征求意见和建议。其中召开座谈会19次，调研走访12次，发放问卷调查360份，发放征求意见表94份，班子之间和班子与干部职工谈心谈话达56人次，共收集征求意见建议24条，经归纳梳理为6个方面意见建议，我们及时将意见建议纳入教育实践活动整改落实方案和台帐中，限时整改。二是立查立改强化制度建设。对活动中征求到的意见建议，我们做到立查立改，其中，对《老年体协章程》进行了重新修定；就干部职工反映的驾驶员出车补助费发放不合理问题，已经办公会议研究同意取消；为厉行节约压缩开支对单位部分电话的长途功能进行锁定；制定和修改了党组织学习制度、党员志愿者服务制度等，其中，新建制度1条，修改完善制度8条，废止文件2个。通过教育实践活动的开展，党员干部的理念信念更加坚定、突出问题得到基本解决、制度更加规范、工作风气得到好转，党群干群关系更加融洽。
三、加强自身建设，进一步发挥职能，为民务实。
（一）深入开展调查研究。结合教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动，与相关涉老部门深入基层就“四就近”工作开展情况、“两会一室”（基层老年协会、老年体协及老年活动室建设）建设情况、老年文化教育等重点难点问题进行调研走访和征求意见，加强人口老龄战略的研究，为地委行署和自治区老龄办提出合理化对策建议，全年开展调研30余次，征集到意见和建议9条，形成调研课题2篇，完成2014年老龄事业统计工作。
（二）加大宣传教育力度。充分利用“第十一个宪法法律宣传月”、“四讲四送”、“敬老宣传月”等重大节点活动，走上街头、进入社区广泛宣传《老年人权益保障法》、《法律援助条例》等有关赡养纠纷、财产分割、继承等方面的法律知识，鼓励和支持老人善于运用法律武器来维护自己的合法权益，发放宣传手册和相关资料1000余份；与三民工作组共同在启明社区举办《老年法》知识竞赛，积极营造了“尊老、爱老、助老”的良好氛围；修改完善老龄工作信息管理办法，对信息工作实行量化管理和激励机制，截止10月份共撰写上报信息100余条，多条信息被央广网、《新疆日报》、《老年康乐报》、电视台、《日报》等媒体采用；在“十一”、“老年节”和“古尔邦节”大假期间，地区老龄办编制节日祝福语，从1号至8号在电视台进行滚动字幕播放，祝福全地区的老人们三节快乐；做好网络宣传工作，开通wifi网络，配备平板电脑、手机等设备，带领干部职工通过微博、微信等平台，以“为老服务”为宗旨，做好养老服务、老年文化体育活动、先进典型事迹等正能量的传递。
（三）切实维护老年人合法权益。认真贯彻落实《老年人权益保障法》，履行法律援助职责，规范开展法律援助工作。认真做好老年群众的来信来访和法律咨询接待工作，通过**热线电话、书记听民声栏目等渠道为老年群众排忧解难，全年接待老年人来信来访8人次，其中由自治区老龄办交办1人次，地区政法委交办1次，其它种类侵权6人次；与地区工商局消协联合制定《关于进一步加强老年人消费维权工作的通知》，并设立老年人消费维权服务联络站，加强对老年人的消费宣传和引导；多次与市公交公司相关领导协商交涉老年人乘车难的问题，有效维护老年人免费乘车的合法权益；督促县（市）认真落实各项老年人优待政策，进一步做好《老年人优待证》的发放和管理工作。
（四）推动基层老龄工作健康发展。认真贯彻落实《关于加强推进基层老年协会建设的通知》（新老龄办发【2014】10号文件和《地区落实老年人离退休干部“四就近”服务工作实施办法》（哈地党办发〔〕31号文件）精神，进一步加强基层老年协会、老年体协和老年活动室的建设（两会一室建设），合理分解自治区下拨的8万元建设经费，做到专款专用。截止目前，县、伊吾县“两会一室”建设率基本达到100%；启动第二届“敬老文明号”创建工作；组织相关部门参与第六届全国敬老爱老助老主题教育活动评选表彰工作，做好督促指导和典型材料的审核上报工作。
（五）发展好老年体育事业。加强对老年体协及各单项协会会员和业务骨干的学习培训，对《地区老年体协章程》部分条款进行修改和完善；就县市、乡镇、街道、社区（村）级的老年体育健身项目发展进行为期10天的摸底调查，为开展基层老年体育事业提供有效数据和一手资料；不断丰富老年人健身活动，除举办春秋两季老年运动会外，还经常性的组织各单项协会组织分散小型多样的赛事，确保月月有赛事、天天有活动；积极参与自治区老年体协举办全疆性的老年体育赛事，并取得了好成绩；在庆祝祖国65华诞、全国第二个法定“老年节”和古尔邦节期间，举办了地区庆“三节”“敬老杯”国际象棋比赛、地区首届腰鼓健身操运动会，柔力球协会、门球协会、爱鸟协会等老年协会也都举办了庆“老年节”单项协会比赛。与地区民政局、文广新局共同举办了全地区门球邀请赛，来自区域内的30多支代表的200多位老年朋友参加了比赛。我们还将于11月中下旬举办地区第十二届老年文艺汇演，工作正在筹备中。
（六）加强老年大学管理。本学年共开12个教学班、8个活动班队，学员累计1200余人次，计划完成课堂教学1100课时；试开办了摄影、家庭健康养花、诗词基础、老年心理健康等银龄远程免费教学课程，进一步丰富了老年大学课堂；学校文艺队在重大节假日期间，深入场矿企业、街道社区和社会福利机构等地为不同群体送上文艺节目，赢得了广泛支持和高度赞誉；积极筹措资金，大力支持老年大学走出去展示才能，今年派出4个队参加全国第四届老年文化艺术节，获得1个金奖、3个银奖、2铜奖和一个优秀奖的好成绩。在教育实践活动中，解决老年大学教学场地问题反映强烈，我们积极向地委、行署反映，目前办学场地已解决，准备内部装修。
（七）做好老年人活动与康复工作。积极关注、关心老年人的生活，为老年人提供干净、舒适的休闲娱乐场所，做到按时开放活动室、图书阅览室，供老年人开展棋牌娱乐活动和阅读报刊杂志；与地区残联合作共建青年北路老年康复室，截止目前已投入3万元的康复设施；邀请西安医学院2名中医为老年人开展诊脉、复康治疗和医疗保健等工作。为了进一步做好老年人康复工作，今年又新增治疗仪1台。
（八）做好《老年》刊发工作。在原有办刊的基础上，进一步拓宽学习教育面，扩大教育实践活动的影响力，在《老年》上增设“践行群众路线转变工作作风”栏目，并与地委老干部局、地区关工委共同在《老年》承办“夕阳无限好发挥正能量”有奖征文活动，让更多的老年朋友和文学爱好者了解开展实践活动的目的和任务，进一步普及群众路线的主旨。截止10月共发行刊物5期7500余册，另为了提升刊物品质，今年又印制了200册合订本。
（九）做好扶贫慰问工作。在重大节假日期间，对全区的百岁老人、高龄老人、困难老人、老年大学返聘老教师、老年体协秘书长等进行走访慰问，为他们送去节日的祝福和慰问金的同时，了解他们的衣食住行、身体状况及生活中的困难和问题，截止10月份，共慰问老年人达100多人次；为社区、社区、新村社区老年活动室捐赠2.8万元的活动设施；为新村社区的2位残疾人捐赠2辆轮椅；投入3万元用于推动扶贫帮困点县下村整村推进工作。2014年全年用于扶贫慰问资金达8万余元。
（十）开展好“访民情惠民生聚民心”工作。成立工作队负责工作的组织实施，在人力物力财力上给予大力支持，不让社区花一分钱，自筹资金为下派干部购买交通、办公、值班等必备品；定期与社区、工作组召开碰头会，了解工作组开展工作情况、社区需要解决的困难问题等，尽力进行协调解决；与社区、工作组共同开展“送温暖”、“送文化体育”、“送保健知识”、“民族团结月知识竞赛”、“庆祝百岁老人生日”等活动。节日期间看望社区高龄老人及困难居民，发放慰问品及慰问金，为社区赠送5000个一次性纸杯，向社区活动室赠送了价值1.5万元的活动器材；为2位残疾人捐赠2辆轮椅，特别是与工作组协同为患有强直性脊柱炎瘫痪24年的毛江风联系康复护理中心，解决其养老和康复问题。
（十一）加强人才队伍建设和老干部工作。对老龄人才加强教育、称职晋升、学历层次提升等，有计划选择人才参加区内外学习培训。今年着重解决了活动中心干部职称待遇问题，通过主任会议研究，制定解决方案报请人社局后，严格按照程序聘任，目前活动中心干部中取得职称的已聘任到位，老龄办干部待遇问题也已打申请报告党组正待批复；10月底举办了首届全地区老龄系统知识技能大赛，进一步提高了干部职工的学识才干；与地委老干局共同免费为退休老干部发放250册《老年》刊物；自今年4月份班子成员退休后，作为单位唯一的一位退休干部，单位无论是从生活上、思想上都十分关心，为其体检身体、印发学习资料，在各大节日期间进行慰问走访，并邀请回单位参加组织生活会和干部职工集体活动。此外，我们还将老年大学返聘的退休教职工也纳入关爱老干部工作中，在每年的春节、十一、教师节期间进行走访慰问。
（十二）特色工作。组织干部职工为新村社区居民庆祝百岁生日，为她送去祝寿蛋糕等食品和500元慰问金；与地区民政局、市老龄委、镇共同为镇18对“钻石婚”和与祖国同岁的3位老人举办纪念“钻石婚”和庆祝生日活动，并与地区民政局共同为老人们送上了21台洗衣机；将全地区的百岁老人慰问工作纳入年初计划，慰问率达到100%，并对2位离世的百岁老人进行吊唁；与地区老干局共同举办老年书画展，并共同出资制作老年书画册；按照地区教育实践活动办公室的要求，于7月初至8月底，组织地区老年大学晚霞艺术团分别前往两县一市乡镇（村）、驻哈部队、团场和企业进行慰问演出，为基层的群众和官兵们送去8场“精神文化大餐”，参演人员达60人，受益群众近3000人；发动企业力量关爱老人，与中脉公司共同举办孝德关爱活动，为市福利院的老人们捐赠了价值16万元的400份营养早餐。
（十三）做好**工作。今年添置了警铃、防护盾牌，安装防盗门和遥控升降门，保证每人一个大头棒等应急自卫防护器材，并对单位门窗进行再加固，下班期间紧闭单位前后大门，做好安全防护工作；严格执行24小时领导带班、双人双岗值班制度。并发动老年大学、老年体协、楼栋长、老年志愿服务队等涉老组织，为地区的社会稳定发挥力量；同时要求老年大学各活动班、老年体协各单项协会在特殊时期，严格按照上级部门要求，停止一切赛事及集体活动，确保老年人的自身安全。
四、严守各项规定，进一步筑牢防线，廉洁从政。
加强机关思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，严格贯彻中央八项规定、自治区十条规定和地委十二项规定，巩固群众路线教育实践活动成果。一是集中开展了“四风”专项治理。整治形式主义问题方面，认真清理各类会议、文件简报、文书档案等，一律精简合并，废止文件2个。实行会议统筹安排，严格控制会议的数量、规模和时间。整治官僚主义问题方面，切实落实好“五重一大”事项集体决策制度，建立完善机关作风与绩效考评机制，着重治理了“庸懒散拖”、态度生硬、消极应付、推诿扯皮、办事效率低下等问题，增强机关干部的服务意识、效率意识、责任意识，树立机关工作人员的良好形象。整治享乐主义问题方面，教育引导党员干部严于律己，克己奉公、勤政廉政，切实保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。整治奢靡之风问题方面，切实贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展了清理办公用房、收受会员卡专项清理活动等，认真执行公务接待、基层调研、公务用车、办公用品采购等有关规定，对超标办公用房进行了调整，加强单位办公电话的管理，停用部分办公室长途功能，严格控制“三公”经费使用，与去年同期相比缩减开支50%。全年单位无违法违纪现象发生。
五、存在的问题和努力方向
一是由于今年将工作重心放在**、教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动上，在创造性的开展和落实老龄业务工作上做的不够好；
二是在教育实践活动中未整改落实的问题还需继续加大落实力度，限期整改到位；
三是在加强单位日常管理方面，还存在时紧时松的现象，导致干部职工思想上有所松懈，偶尔会出现“庸懒散拖”的现象。
在今后的工作中，老龄办领导班子将继续发扬成绩，修正不足，带领干部职工努力践行党的群众路线，提前谋划老龄十三五发展规划和年度工作目标，以服务老年为宗旨，以提高老年人幸福指数为目标，统筹规划，科学决策，开拓创新，推动老龄工作再上新台阶，为构建和谐美好做出应有贡献。
地区老龄办
2014年10月28日
