乡镇司法所典型事迹汇报材料
打造人民群众知心党委政府满意司法所
镇地处同江市南，与市相邻，辖14个行政村，辖区总人口1.4万余人,在同江属于人口较多、人均土地面积较小、各种矛盾纠纷较为突出的乡镇。几年来，司法所在当地党委、政府和市司法局的直接领导下，充分发挥职能作用，全力维护社会稳定，在完善镇社会治安综合治理防控体系，维护当地社会安定稳定作出了积极贡献。
一、抓实内部建设，强化自身素质，创建规范司法所
打铁需自身硬，司法所从内部管理建设入手，逐渐使司法工作走上了规范化的轨道。首先是从硬件建设上提高所务水平。以前该所没有独立办公室，同镇**办合用一间，工作极不方便。通过积极争取，该所于将办公用房建设列入国家司法所建设项目，完成102平方米的独立办公用房购买。建立了办公室、人民调解庭、电脑档案室，办公场所装饰一新，并通过向市局和乡政府争取，新购置了办公桌椅、卷柜和调解桌。办公资料归档立卷,整齐化一，规范有序；其次从组织制度建设上加强管理。建立健全了村屯工作网络，在工作衔接上做到了规范化、程序化。先后成立了镇村两级人民调解委员会，法制宣传教育、依法治理工作领导小组，刑释解教人员安置帮教工作站，法律援助工作站等组织。建立健全了各项工作制度，如请示报告制度、人事管理制度、工作作风制度、办案程序规定等规范化制度，做到公开、公示，工作职责明确，用制度来规范人，有效地防止工作作风软涣散，有力推动了队伍建设；再次是从加强学习上入手提高队伍素质。该所能自觉加强思想政治建设，努力提高工作人员的各项素质。除积极参加市局组织的各类培训活动外，还坚持每周两次的固定学习，认真作好笔记，不断提高政治理论知识和业务水平，全面适应新时期岗位的需要。
二、健全调解网络，及时化解矛盾，打牢“第一道防线”
人民调解工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的第一道防线。几年来，司法所在市局和镇政府的直接领导下，首先通过抓调解组织建设，建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由司法所牵头，成立了镇人民调解委员会，加大对全镇矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全镇重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全镇14个行政村，建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，健全镇、村、屯三级调解网络；二是结合农村“两委”换届选举和农村基层体制改革之机，对全镇基层调解组织进行全面调整，加强对调解工作的指导，将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量；三是加强对调解人员的培训教育力度。几年来，司法所坚持每年举办一次全镇调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。尤其是最高人民法院和司法部两个“人民调解规定”下发以来，经常组织调解员们进行学习，使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高，为开展工作打下良好基础。通过抓调解组织建设，近几年来，全镇各种矛盾纠纷案件调解率达100%，调解成功率为97%以上，做到了“小事不出屯，中事不出村，大事不出镇”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。全镇没有一件因民间纠纷引起群体性上访、群体性械斗或民转刑案件发生，人民调解工作成为该镇社会治安综合治理的一项重要内容，有效地维护了社会稳定。
人民调解工作是社会稳定的第一道防线，为将“调防结合，以防为主”工作方针落到实处，司法所坚持每两月组织各村调解工作领导召开一次会议，及时做好各时期农村矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷。10月6日晚，中学学生下晚自习回家，一庄村初中一年级四个学生刚走出校门不到200米，就被村几个已辍学在家的学生和社会青年用木棍追打，三个受轻微伤，一个受重伤，当时派出所没有人在家，接到报案后，他和镇府领导一道，及时组织人员，送伤员去医院治疗，护送其他学生回家，并追找凶手，直到凌晨一点多钟才回家休息。第二天一早，一庄村群众群情激愤，纷纷到学校门口守候，一见到村的学生，就想报复，事态激剧恶化。在这千钧一发之时，他及时向镇政府报告，同时和镇政府干部、中学教师兵分两路，分别做一庄村群众和村群众的思想工作，把两边及时疏散，并深入两村作进一步的思想工作，动员受伤学生家长要冷静、理智，以免事态扩大，并要求村有关家长先拿出第一笔资金四仟伍佰元给重伤者治疗，至于事后对凶手的处理，则交由派出所根据有关法律作相应的处罚，不能影响其他学生的正常上课，双方才逐渐平息下来，避免了一场爆发在即的群体性流血事件；7月，村至东方红村公路扩建，占用了东方红村的土地，东方红村群众立即出面干涉，引起局部械斗。接到报警后，司法所与派出所、综治、土管等部门联合行动，及时制止、疏导，控制事态发展，随后还促成双方达成和解协议，化干戈为玉帛，顺利地解决此事，赢得群众的赞许。随着改革和经济调整的不断深入，农村因土地、山林等引发的矛盾和冲突也不断增多。有的因为人均拥有自然资源不同，有的是因为权属主体意识增强，有的是权属证书不具体，有的是大集体时期遗留下来的后遗症，各种不同的原因，引发各种复杂的纠纷，该司法所始终站在调纠的第一线，田间地头，无处不留司法所干警的身影，通过反复解释、动员、宣传、调解、处理，一一化解矛盾。这两年来，该司法所共接待群众来信来访208人次，提供法律咨询120人次，代写法律文书54起，指导人民调解128起，调解民间纠纷65起，由于预防民间纠纷激化工作做得好，几年没有发生因调解不及时而出现激化事件，也没有因调解不当而发生民转刑案件和非正常死亡事件，有效地维护镇的社会稳定。
三、广泛开展法制宣传教育，推进基层民主法治建设
司法所始终坚持以依法治镇工作为总揽，将司法所的十项职能与镇政府的中心工作紧密结合起来,在协助地方政府开展依法治理、推进基层民主法制建设等方面做出了贡献，使镇的依法治镇工作走上一条区域不断扩大、层次不断提高、实践不断丰富的发展道路。
该所充分发挥法律专业特长，积极参与政府决策，协助政府制定并审核了大量的规范性文件。几年来，司法所共参与政府规范性文件起草和决策20次，提供司法建议30余条。协助政府处理纠纷，促进政府依法行政。镇正处于农村人地矛盾突出时期，各种矛盾错综复杂,政府工作面临很大压力。当发生群众利益与集体利益冲突时，司法所建议镇政府不要简单的采取行政强制措施，而是由司法所出面，对群众进行相关法律法规的宣传教育，使矛盾通过正常渠道解决。几年来，司法所共代表镇政府参加了20多起行政诉讼、行政复议案件，答复人民来信30多件，通过这些案件，维护了政府的威信，化解了干群矛盾，树立了一个负责任政府的良好形象，使得依法办事成为机关工作人员的自觉行动；积极促进镇村两级领导干部学法用法，努力提高公务员依法办事水平。司法所将促进政府领导干部学法当作一项主要工作，每年都制定全体领导干部学法计划。司法所精心备课，组织10部与依法行政密切相关的法律法规，开展“每月一法”学习活动。这些培训教育活动的开展，有效的提高了政府领导干部依法行政、依法决策和依法管理的能力；重视群众的普法宣传教育工作，为各村定购法制宣传挂图和图书，坚持常年组织法制培训、座谈会、文化广场等各类法制宣传活动。近两年就组织参加各类法制宣传活动8次，受益群众包括青少年、外来人口在内5000多人次。尤其是12.4期间，司法所在全镇范围内开展了“法律知识进万家”大型法制宣传活动，向全镇发放了1000多份法律知识测试题，同时还举办了“宪法在我心中”为主题的征文活动，全镇上下广泛参与，努力营造一个人人学法、知法、守法的良好氛围。该所还重点加强了农村基层干部的普法工作，注重对村干部的法制宣传教育，专门为他们开办了法律知识培训班，定期向各村委会下发学习材料，提高村干部依法办事的能力；司法所还根据基层干部、群众对法律的需求，贴近实际地为他们进行了包括宪法、民法、土地管理法、物业管理、村委会组织法、婚姻家庭法在内的法制培训课。通过司法所的努力，临江镇基层民主法制建设硕果累累，目前全镇已有3个村被评为区级的“民主法制示范村”。
司法所在工作中始终奉行群众利益高于一切的准则，实践“三个代表”重要思想，提高服务效率，改进工作作风，想群众之所想，急群众之所急，以人民满意为检验工作的标准。借助法律援助工作站平台，运用法律武器，积极为社区弱势群体提供法律援助。一份耕耘，一份收获，该社区由昔日矛盾多、纠纷多、发案高变为而今的社会治安秩序井然、人民安居、社会经济持续发展，已连续四年无民间纠纷激化引起的自杀和凶杀、群体性械斗和集体上访事件。因工作出色，-被区司法局授予司法行政工作“先进单位”，被市司法局授予“先进集体”称号。
市司法局司法所
