县农经工作总结及工作要点第2页
蔬菜腌制专业合作社等省级发展农村集体经济和农民专业合作组织示范项目3个,完成上级扶持资金投入24万元。在项目实施过程中,我县一方面深入调查研究,精心拟定实施方案,健全项目资金财务管理制度,单项建设项目达3万元以上的项目,全部纳入招投标管理;另一方面定期不定期组织对项目实施进展情况进行实地调查走访,及时纠正和解决存在问题,确保项目实施工作顺利进行,发挥其示范带动作用,取得良好的社会效益和经济效益,受到上级业务主管部门的调研肯定。
共组织申报发展壮大村集体经济组织项目9项,首批获准实施2项,分别为滇滩镇胜利和曲石乡清河村。
(六)农经统计工作扎实有效
我站不断强化业务基础,按时完成了全县农村经济各项统计任务,农村经济调查统计较好地反映了全县粮食增产,烤烟、茶叶、油菜等主要经济作物增产增收,旅游带动二、三产业发展,以县城为中心的小集镇建设拉动经济发展,及时向各级领导提供决策参考数据。据统计分析,全县农村经济总收入预计达211368万元,增长11%;农民人均纯收入预计达2591元,同比增加238元,增长10.1%。带动农民增收的主要因素有:一是第一产业持续发展。全县粮油经产量增加,价格上扬,农业产业化进程加快。二是矿业、电力、建材、食品加工等第二产业在规模化、品牌化、资源利用率方面又上新台阶,带动农民增收能力明显增强。三是交通运输、商饮、服务等第三产业的稳步发展。四是农村劳动力转移和农民自发外出务工人数增加,劳动工价提高等因素,农民的工资性收入比重增加。五是财政扶持农业的力度进一步加大。
做好开展农村入户调查统计的前期工作,下发了《县农业局关于开展农村入户调查统计工作的通知》(腾农发〔〕24号),全县乡镇级选调查户132户,县级选择曲石乡清河村、五合乡象山村各25户、共50户作为县级的统计调查户,全县合计182户。目前正在进行选户,预计11月中旬完成调查户的基本信息统计工作。
我县农经统计工作成效显著,得到了政府领导和上级部门的高度肯定。在今年6月荣获“全省农经统计工作先进单位”光荣称号,受到省农业厅表彰,统计工作方法和经验在全省农经统计工作会上做了交流推广。
(七)完成各项常规工作及全县中心工作
1、设立政务公开栏,推行首问责任制、限时办结制。为更好地加强行风建设,改进服务质量,提高办事效率,接照农业局的统一部署,我站本着“简便易行、方便群众、利于监督”的原则,设立固定办事公开栏,对村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度的范围、对象、限额规定、申报程序;农村土地承包经营权流转方式和流转合同签定办法;农村集体财务委托代理制工作流程;农村土地承包纠纷调解仲裁流程;农村土地承包经营权办证程序等办事指南进行公示,并设立服务电话和举报电话,方便群众查询和监督。同时,设立工作人员岗位公示牌,完善工作纪律,督促工作人员实行挂牌上岗,严格推行行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制。
2、完成全县预算单位“小金库”检查工作。受县清查预算单位“小金库”工作领导小组的指派,参与滇滩、荷花等五个乡镇和县卫生局及下属五个单位,腾六中等12个单位检查工作。
3、圆满完成上级调查、调研任务。根据省、市减负办要求,组织开展了农民用水负担综合改革试点调研,对其现状、存在的问题进行了分析,并提出了发展思路,为上级领导决策提供了依据。此外,还完成了全县54户一村一品统计调查任务,23个专业合作社情况统计调查工作,以及全县18个乡镇会计人员的统计调查和甘露寺水库扩建15户移民的实物补偿及房产调查工作。
二、存在的主要问题和困难
(一)机构改革中,乡镇农经站人员编制不增反减,人员分配不尽人意,将对农经工作的开展带来一定的影响。
(二)由于少数基层干部对现行土地承包经营权流转法律法规的理解不透彻,农民思想观念陈旧、认识不足,农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意。
(三)村以下集体经济组织财务移交到村级监督管理存在一定困难。少数村干部对发展壮大村集体经济组织认识不到位,积极性不高。
(四)随着市场经济的深入发展和城市化进程的加快,农村土地承包纠纷持续增长,调解压力逐年增大。
三、工作要点
今年我站在提升职能,加快发展,积极探索,促进农民增产增收方面做了许多工作,完成了主要工作目标,成效显著。我站的工作思路是:以十七届三中全会精神为指导,适应农村改革与发展的新形势,认真履行工作职责,与时俱进,积极服务我县社会主义新农村建设,具体做好以下工作:
(一)切实抓好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目的实施工作。把试点工作列为我站的中心任务,确保项目顺利实施,取得应有的社会效益,做好项目实施总结,为上级提供更好的试点经验。
(二)进一步提高农户对土地流转的认识,促进农村土地有效流转,以土地流转带动农业结构调整,促进土地产出率提高和农民收入增加。切实规范土地流转行为,保护流转农户的合法权益。
(三)进一步加大农村集体财务管理的力度。在巩固完善村财乡代管的同时,积极探索自然村、联队、村民小组财务管理的新机制,村级以下的农村集体财务收支较大的,由乡级直接代管,其余的由村级代管。同时,要继续加强村组财务公开力度。
(四)妥善处理以农村土地承包纠纷为主的**工作,规范开展农村土地承包纠纷仲裁,使矛盾纠纷得到妥善处理。
(云南县农经站提供)