关于第二次土地调查的工作总结
为掌握真实的土地基础数据，建立完善土地调查，统计登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，为促进经济和社会的可持续发展。根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》和省人民政府《关于开展第二次全市土地调查工作的通知》要求，××区及时开展了二次土地调查工作，现将有关情况总结如下：
一、加强领导。制定方案，确保调查工作顺利进行
1、成立领导小组，制定工作方案
为了认真组织实施二次土地调查工作。我区成立了以副区长××同志为组长、区政府办公室副主任、工农办主任××同志、××区国土资源分局局长××同志为副组长，以及区政府有关部门的主要负责人为成员的××区第二次土地调查工作领导小组，组建了××区第二次土地调查办公室，赵斌同志兼任办公室主任。同时成立了综合组，宣传组合后勤组以及东街办、新街办、老街办三个调查专班，编制了××区第二次土地调查工作方案，经费预算方案。
2、工作进展情况
××区第二次调查工作从2月28日开始启动，应完成调查面积37.86平方米，其中城镇13.31平方米，农村24.55平方公里，基本农田0公里。
3、本辖区二次土地调查工作任务量情况
(一)应调查面积城镇13.8平方公里，包括3个街道 8 街坊;
(二)测量完成情况
(1)基本控制测量情况
二级导线加密点35点，施准水准路线16.8km;
(2)图根控制测量
图根控制点2039个，其中埋石【或刻石】图根1600点，不埋石图根439点。
(3)地形图测绘
a 已完成 13.8平方公里;
(4 ) 地形图检查
a 自检13.8平方公里;
b 互检13.8平方公里;
c 队检
13.8平方公里。
(5 ) 提交供地籍调查 13.8平方公里
(三)所做的主要工作
从2月2 8日开工以来，我们组织了23人组成的项目部，高峰期投入11个测量小组到野外数字化地形图测绘，设置了质量检测小组，严格执行自检、互检、队检的三级检查制度，已经全部完成野外数字化测图的工作，现在进入资料整理阶段。
地籍图装绘主要按照××分局的进度来进行，目前已经装绘大部分，后续资料整理任务非常繁重，为了能按计划完成任务，建议能加快调查进度。
4、测绘工作
5、权属调查工作。××区城镇土地调查应完成13.31平方公里，共8个街坊4639宗。其中：新街办6.18平方公里、1932宗;东街办1.28平方公里、744宗;老街办5.85平方公里、1963宗。目前已完成2047宗，其中新街办685宗、东街办744宗、老街办618宗。我们采用的方法是先进行地形测量，3个技术测量队伍11个测绘小组进驻城镇进行测量。然后权属调查人员根据测绘组提供的地形图逐宗进行权属调查、核实，填写地籍调查表，收集有关权属证明材料及身份证明材料。并将核实请款反馈给测量人员，由测量人员进行、补测，完善有关测量要素。经确认无误后，形成地籍图。
二、二次调查的主要作法及取证的经验
1、××区二次调查始终把宣传工作放在首位，共印刷二次土地调查通告300份，张贴在三个街办的显眼位置，印刷二次土地调查通知书3000份，出动宣传车在辖区的大街小巷进行巡回宣传，充分利用本文来源： http://nayishi.com橱窗、黑板报，标语等宣传阵地广泛宣传，并在黄石《东楚晚报》刊登××区二次调查宣传文章一篇。组织13名专业土地调查人员参加全省二次调查专业培训并取的结业证书。
2、以区政府牵头，个街办调查为主，开展土地调查，是政府科学的决策，贯彻落实国家宏观调控政策，确保国民经济持续、协调发展的前提条件，也是控掘土地利用潜力，实现城乡统筹，大力推进节约集约用地的基本前提。因此，××区政府非常重视这次调查工作，认为这是关系国计民生的大事，多次开会研究，由区政府牵头，成立领导小组，制定工作方案，各街办相应成立调查专班，以街办调查为主，为保证二次调查工作，集中办公，统一安排，统一调度。
3、制定各项规章制度，加强调查纪律性。自从启动了第二次调查工作以后，××区二调办迅速制定了档案管理制度，工作制度，考勤制度，并已全部上墙。
4、开拓思路，积极探索创新。调查人员积极探索，解放思想，勤于实践，在制作宗地草案图时，权属调查人员将外业调查结果与测绘成果在电脑上进行核对确认，确认无误后制作宗地草图，再将地籍调查表和核实后的初步地籍图一并送本宗地和相邻宗地签字确认，最后形成地籍图。
5、后勤保障是提搞好二次土地调查的关键，××区根据国家、省、市文件精神要求，落实了办公地点，配备必要的交通工具，对土地调查人员按5元、天的标准补助中餐，并在国土资源分局设立机关食堂，保证调查人员能安心工作，黄石市国土资源局和××区政府分别拨付4万元和3.5万元给××区，用于二次调查工作。
三、资金使用管理情况
××区二次土地调查经费预算方案为49.5万元，目前，黄石市国土资源局和××区政府共拨付7.5万元，支出5.27735万元。其中购置电脑二台、复印机一台2.5万元，印刷费、复印费及购置办公用品1.1045万元，汽车费用0.5599万元，招待费用0.4137万元;外出工作乘车费用0.00975万元，临时人员工资及中餐补助费用0.6895万元。
四、存在的主要问题及原因
1、抽调人员思想意识淡薄，认识这是土地部门的工作，做好做坏是土地部门的事，与街办、村、社区无关，主要是宣传、理解未到位，对开展第二次土地调查的重要意义认识不足，在思想认识方面有待进一步提高。
2、在权属调查过程中，存在权属来源资料收集难得问题。一是有的外出打工，无人在家。二是提供了土地使用证和身份证不能就近复印，不肯把原件交给调查人员，怕遗失。三是有的土地使用证已遗失，不能提供其他有关权属证明材料。四是在本宗地与相邻宗地签章时拒签或代签。
3、工作人员不足，国土资源分局虽说是举全局之力，但各人相应承担其他具体业务，而街办抽调人员大多数是在村干部中、社区中抽调的，工作时间不能保障。特别是在村社区换届选举阶段，人员波动很大，对二次调查工作产生较大的影响。
4、××区与团成山开发区，××区与铁山区的接边还没有解决及××区间铁路用地调查问题，至今未得到一个满意的答复。
五、下一步的工作及打算
1、争取政府支持，在街办、村、社区抽调人员充实调查队伍，采用熟手带新手，在实际工作中培训新手，使他们尽快掌握调查的要领，能够独立开展工作。
2、按时上报各类报表，加强工作纪律，严格遵守各项工作制度，保质包量完成城镇调查工作。
3、按、省、市要求，启动农村、基本农田调查工作。
4、与区政府协调，经快落实专项调查经费，保证二次调查工作圆满完成。