市交通局农村公路建设管理办公室总结
市交通局农村公路建设工程建设情况总结
一、前言
，在省交通厅、泰州市交通局和市委、市政府的领导下，我局农办咬定工作目标，扎实工作，克难攻坚建富民道路，求真务实铸民心工程，使政府为民办实事工程之一的农村公路建设掀起了新高潮，较好地完成了农村公路建设的各项目标任务，全部通过了省农路办的竣工验收。今年，省交通厅下达我市的市通乡公路2条8.8公里；镇通镇公路13条132.69公里。我局农办统筹安排，与各镇通力合作，将我市今年市通镇、镇通镇农村公路分两期实施。一期实施了团广公路靖广段、古敦公路、斜长公路、斜新公路、新夹公路、滨江公路一期、生东公路、新八公路关三段等；二期实施了朱惠公路、滨江公路二期、新敦农公路、季长公路、朱惠公路、工农路。总投资8800万元。
1、工程特点
农村公路建设点多、面广，在地形、地质、施工环境等方面都具有鲜明的特点，而且多为不利因素。为克服这些因素对工程进度、质量等方面的影响，我局农办做了大量工作，有效地保证了工程的顺利进行。
⑴、全线大部分路段为通车路段，边通车边施工，路在长期仅能以半幅通车（仅宽3m至4m），且该路段交通相当繁忙，交通安全形势极其严峻。
⑵、桥涵基本上都是改建，全线改造桥梁4座，新建桥梁4座，改造桥梁施工时大多要拆除老桥建新桥，长时间使用便桥临时通车，安全问题也较突出。
3、工程实施简历：
7月一期工程招投标
7月一期工程开工
9月一期工程竣工
9月二期工程招投标
9月二期工程开工
12月二期工程竣工
二、工程建设情况
1、工程立项审批状况及项目管理机构情况
市农村公路建设，业主为市交通局农村公路建设管理办公室，全面负责项目管理工作；设计单位为市交通局工程科；监理单位为泰州市建信建设监理公司。
2、招投标情况：
招投标是项目管理的重要组成部分，选择合适的施工单位，是施工工期和施工质量的根本保证。我市农村公路建设工程的招投标工作一直坚持公开、公平、公正的原则，制订了一整套完善的招投标程序和相关文件，杜绝暗箱操作和内部交易，招投标工作还采取了以下的措施：
⑴通过市招投标交易市公开发布招标公告，邀请各方面的单位招标。
⑵严格资格预审工作，资质不合格的单位不允许参加招标。
⑶招标与中标单位实现了多元化，有利于充分竞争，避免行业保护。
⑷评标严格按省交通系统的有关规定执行，评标委员会由市交通评委专家组成，确保了评标意见的合理性与权威性。
⑸纪检部门全程参予监督招标过程，防止腐败行为。
3、工程监理与政府监督情况
本工程的施工监理工作是由泰州市建信建设监理公司承担的。公司专门成立了市农村公路建设项目监理组，对全市农村公路工程实施监理。监理组的持证率与人员数量、仪器设备装备水平均满足了监理业务需要。对我市农村公路建设工程的监理是成功的，进度、质量、经费均得到了有效控制。
市农村公路建设工程在各级领导相关和泰州市质监站的质量监督下，工程的实施及各标段的开工向有关部门领取了开工证书，监理组和试验室也向质监站及时申领了资格证书。农路办高度重视认真配合上级部门的各项检查，事前精心准备，事后根据通报和指示精神切实整改。各级领导机关对工程质量与进度也相当重视，施工关键阶段，各级领导还多次进行进度和质量督查。还有安全方面、廉政方面、文明施工等各方面的上级检查，农路办均给予了足够的重视，并在各项检查中获得了好评。通过这些检查和督查，我市农村公路建设工程始终处在上级的监控下，在不足的方面及时纠正了错误，弥补了缺陷。
三、工程管理情况
1、工程进度管理
我市农村公路建设具有线路长、范围广、地方矛盾多等一系列特点，有很大的进度压力。农路办针对严峻的进度形势在以下几个方面开展了工作，确保我市农村公路建设按期完工。
2、工程质量
我市农村公路建设从开工起，就把工程质量达到优良级作业既定目标，质量工作围绕这个目标来开展。作为项目管理者，农路办主要在制订规范、程序和检查监督方面履行自己的职责：
⑴完善施工、监理的各项手续，严格施工、监理的程序，做到不履行手续，不开展工作，上道工序不合格，下道工序不允许施工；
⑵抓开工报告的审查和项目经理部建设工作，确保人员、机械、材料的到位和质保体系的健全；
⑶严格自检--监理复检--监理组验收的三级检验体系；
⑷加强巡视与抽查，发现问题及时纠正，及时整改；
⑸完善工地会议制度，坚持每月召开工地例会，遇特殊情况还临时召开增开专题会议；
⑹建立质量奖惩制度，实行优质优价，对存在质量问题的单位视情节轻重处以罚款，并限制整改；
⑺实行质量评定比排名和红、黄牌上墙公布制度，并将排名结果作为优质优价的依据。
通过以上一系列之有效的质保手段，我市农村公路建设实现了创优良工程的目标。
3、工程安全管理及文明工地建设
安全方面：
我市农村公路建设由于其他地理位置的特殊性，各方面安全问题十分突出，安全形势极期限严峻。农路办通过自身的艰苦努力和其他单位的密切配合，实现了无重大事故和无责任事故的目标，取得出安全管理工作方面的重大胜利。
农村公路建设工程的安全可分为施工安全与施工路段交通安全两个部分，其中交通安全方面由于边通车边施工，交通安全显得尤为重要，这两年来，农路办在安全管理方面的措施上有：
⑴组织上到位，制度上落实
市农村公路建设工程的安全工作由分管领导亲自抓，指挥部设专职安全员，每日巡查全线，检查安全状况，形成安全日记；农路办定期召开安全专题会议，制订安全考核办法，实施安全奖惩等。
⑵施工安全方面
定期检查与不定期检查相结合，对道路标的车辆、材料放置、机械使用、桥梁标的脚手、项目经理部的用电、防火、卫生、防盗等方面进行全面检查，发现问题及时整改通知，责令限期纠正，严重的予以罚款。
⑶交通安全方面
a、施工路段的交通安全标志设置符合路政、交警部门的要求，全线施工范围红线围拦，定期更新，损坏的及时修补；
b、车辆、机械的停放，材料的堆放尽可能不占用路面；
c、严格审核通车便桥的设计方案与计算书，从技术上保障安全；
d、及时修补施工产生的路面缺陷，雨后及时组织排水，确保道路畅通；
e、全体施工人员都要求穿戴专用安全标志服装，否则予以罚款；
f、在行车便道和施工路段，设专职疏导人员指挥部交通；
文明工地建设方面
在文明工地建设方面，农路办一直对各施工单位提出高标准严要求，督促他们向高等级公路看齐。在农路办的监督下，各标段在项目经理部建设、图表上墙、警示牌的设置、驻地卫生、施工现场的整洁、施工资料的规范整理和及时上报等方面，都做了大量的工作，取得了良好效果。
四、经费控制方面
我市市通镇、镇通镇农村公路建设工程总投资达到8800万元。我市交通局竭尽所能多方面筹集建设资金，另一方面把好计量支付关，做到严格按实计量，厉行节约，避免浪费，非必须的计划外工程，坚决不做；支付单价严格按照合同，新增单价慎重确定；对于工程量的计量，慎之又慎。在有利于进度、质量和安全的方面，农路办从来不苛刻，给予充分的支持和保障。真正做到了不该花的一分不花，该花的一分不少。
五、廉政建设方面
农路办从工程建设之初就高度重视廉政建设，与所有施工单位和监理都签订了廉政合同，并以合同条款作为廉政工作的依据。在平时注重加强相关人员的思想政治、职业道德和个人操守的教育，反复强调农路办工作人员及监理人员“十不准”的规章制度，杜绝一切形式的腐败行为。我市成立了市农村公路纪检监察巡查小组，专职巡查我市农村公路廉政建设情况，为我市农村公路建设保驾护航，各级纪检部门也常来指导工作，确保农路办管理过程中的廉政建设落实到实处，确保整个工程的建设优质、高效、健康、有序的进行。
六、建设工作的体会
1、我市农村公路建设工程目标任务能够按期保质的完成，应感谢各级领导的亲切关怀和大力支持，市地方政府和人民的密切配合，全体建设者的辛勤奉献。
2、项目管理中的廉政工作是工程顺利实施的坚实保障，今后应当进一步加强，确保工程的建设优质、高效、健康、有序的进行。
3、在质量创优和进度控制中实施的一系列行之有效的手段，如奖惩、评比、考核制度应当进一步保持和完善。
4、工程建设、监理、施工都要进一步规范化、程序化，养护改善工程也应当趋向高速公路管理模式，不断提高。
5、制度措施重在落实，落实是取得成效的根本保证，项目管理工作的重点之一就是各种规范、制度、措施在工程实施中得到落实。
6、精干得力的人员是项目管理工作成功的保障，农村公路各项目部的管理班子是一个有战斗力的团体，领导以身作则，全体人员责任感强，精诚团结，密切合作。
7、工程的前期工作十分重要，应充分和完善前期工作可以尽量减少遗留问题对工程的邢不利影响。例如，资金的筹集和征地拆迁的及时到位，将有利于工程的顺利实施。
8、安全管理工作的重要地位是不容置疑，今年农村公路建设的安全工作能取得显著的成绩，经验在于对安全长抓不懈，持之以恒地严格要求。
9、工程实施过程中，宣传报道和信息传达工作发挥了相当的作用，今后要进一步动用。
市交通局农村公路建设管理办公室