县畜牧局年度党风廉政建设工作总结
县畜牧局年度党风廉政建设工作总结
是党的十七大盛会胜利召开的一年,也是全县畜牧业经济发展和畜牧兽医事业充满机遇和挑战的一年。一年来,在县委县政府的正确领导下,县畜牧局党政领导班子坚持科学发展观,认真贯彻落实上级党委政府关于农村农业工作的文件精神,严格执行党风廉政建设有关规定,以全面加强内部管理,强化党风行风、勤政廉政为抓手,推动各项业务工作顺利开展,全县畜牧业经济得到了长足发展,实现了“农民增收、牧业增效”的部门工作目标,得到了广大养殖户和社会各界的认同,受到了上级部门的好评。在实际工作中,我们主要抓了以下几个工作重点:
一、以领导班子建设为核心,构建坚强有力的战斗堡垒
长阳县是一个农业大县,畜牧业是我县农业和农村经济的重要组成部分,牧业产值占农业总产值的1/3以上,并是农民实现粮食转化增值和获取现金收入的主要渠道。县畜牧系统所承担的畜禽养殖生产发展、重大动物疫病防控和畜产品安全等工作直接关系农民增收、农业增效、市场畜禽产品供给和社会稳定,涉及面广,责任重大。同时,由于近几年来乡镇畜牧兽医组织经历了三次大的改革,兽医队伍人心不稳,养殖户不能得到及时服务,作为主管部门,面临多方面的矛盾和问题,没有一个坚强有力的领导核心将无法有效开展工作,也不能圆满完成县委政府赋予的各项职责和任务。县畜牧局领导班子是底调整后的新班子,调整之初,面对畜牧生产发展速度慢、传统的收费动物防疫工作无法正常开展和乡镇综合配套改革遗留多、畜牧兽医技术服务不到位、基层干部群众意见大以及局内因种畜场改制、新建综合楼后资金缺口大等诸多矛盾,班子成员悲观情绪严重,主要领导从抓班子成员思想工作入手,召开民主生活会,总结经验教训,分析问题原因,交流思想,统一认识,树立信心,确立了新的工作目标,制定了有效的工作措施,并带头身体力行,使局领导班子充分认识到了班子建设的重要性,重新振作了精神,增强了责任感和使命感,并能在工作实践中努力加强自身建设,逐步形成了团结、务实、廉洁、勤奋的具有开拓精神的领导集体,赢得了全县畜牧兽医系统干部职工的信任和支持,焕发出团结战斗、积极进取的精神风貌,确保了各项业务工作顺利开展,促进了全县畜牧业经济又快又好发展。
二、以制度建设为保证,全面推进勤政廉政
局领导班子充分认识到制度建设是搞好各项工作的保证,在认真研究基础上,结合实际制定了各项有效的规章制度。建立了党政领导班子学习制度、民主生活会制度、议事制度、廉政制度;完善了全局干部职工政治学习、工作纪律、财务管理等制度;针对改革后乡镇畜牧兽医服务中心实际制定了相应的行业管理办法和业务工作规范。
党政班子每月坚持定期集中学习一次,主要内容是上级文件精神、时事政治、法律法规、业务规范,同时要求班子成员在平时结合主要工作进行不断学习和充电;半年组织召开一次党政班子成员民主生活会。会前主要领导都做了充分准备,对本次会议重点和要解决的主要问题做到了心中有数。会上对各自的思想情况都进行了充分的交流,并开展批评和自我批评。通过会议放下思想包袱,使全体班子成员以饱满的热情和积极的态度投入到下一阶段的工作中。确保每一次生活会能解决实际问题,不搞形式,不走过场;局主要领导带头严格执行议事规则,凡涉及到人事、大型支出、项目建设、重大事件等,都要经过班子集体讨论,共同决策,并要求班子成员严守保密纪律,严格执行会议决议,严禁产生零时动议和随意性;局班子成员带头执行廉政纪律和财经纪律,日常支出严格按程序审批,大型开支由集体讨论决策,公务接待由办公室按规定统一组织,在接待中按照热情、节俭的原则从严把握,杜绝违纪开支。局主要领导带头节俭,如去上级办事坐公共汽车等。通过抓小事、堵源头,形成了廉洁从政的良好风气,确保完成了党风廉政责任制的目标任务。
面对新情况、新形势,局领导班子也对全体党员和干部职工提出了高标准、严要求,一是加强政治和业务的学习,提高自身思想素质和专业水平。定期组织政治学习,要求做笔记、写心得,统一办专栏。组织专业技术人员参加继续教育,完成规定的学习任务,对没完成学习任务的,规定年度考核不能评优,并直接影响职称晋升。对技术工人加强了技能等级培训,不断提高操作能力;二是严格执行工作纪律。对每个干部职工均制定了具体的岗位责任制,并严格进行考核。对上班、请假、工作程序、会议纪律、下乡出差、**接待等具体事宜都作出了明确的规定,做到了有章可循、有制可依,从制度上保证全局工作有序开展,树立起了良好的单位形象;三是严格要求每名干部职工树立集体荣誉感,以局为家,勤俭节约,严格执行财务制度,坚持支出申报、先批后用,杜绝浪费、违规开支和挪用公款等不廉现象发生。
通过加强制度建设和严格考核,规范了全局工作,树立了正气,保障了各项管理和业务工作的有效开展。
三、以作风建设为重点,确保各项工作有序运转
畜牧兽医工作是全县农村经济工作的重要组成部分,是涉及全县国计民生的大事,与群众的生产生活息息相关,其工作的好坏直接影响党和政府与广大人民群众的关系。局领导班子从自身做起,要求全体干部职工站在讲政治、讲大局的高度,以饱满的热情和优良的作风为广大人民群众提供及时有效的服务。把认真落实党和政府的惠农政策、切实减轻农民负担放在工作首位,组织全县380多名基层兽医为养殖业提供动物防疫、疫病诊疗和生产技术指导等服务,逐步消除群众反映强烈的“以病养医、以药养医”的不良现象,使畜牧业逐渐步入良性发展的轨道。
一是用扎实的行业作风开展动物防疫工作。今年是我县实施免费动物防疫的第一年,也是全国性生猪疫病高发的一年。为有效防控动物疫情,确保惠农政策落到实处,局主要领导带领一班人先后多次到11个乡镇进行实地调研,分别与乡镇领导、村组干部、基层兽医和部分养殖户进行座谈,充分了解情况,研究具体实施办法,向县政府提交了《动物防疫工作方案》,制定了详细的《动物防疫考核办法》,总结出“两统一、四关键、六不漏、一健全”的动物防疫操作规范,即要求动物防疫工作统一配送防疫物资,分乡镇统一开展技术培训,把握“部位准、剂量足、消毒严、深度够”等技术关键,确保“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”,建立完整的动物防疫档案,并由养殖户签字认可。在具体实施过程中,又组织多个工作专班深入第一线跟踪检查,及时解决实际操作中出现的相关问题,确保了动物防疫的工作质量。经上级抽样调查、交叉检查和实验室抗体监测,春秋两季动物防疫密度和质量均达到省颁标准以上,效果明显好于往年。6月份,受输入性疫情影响,渔峡口镇双龙村发生了猪蓝耳病疫情,根据省市业务部门和县防治重大动物疫病指挥部统一部署,局主要领导亲临疫情现场,有效地组织防控工作,按照“早、快、严、小”原则,在最短时间内扑灭了疫情,把损失控制在了最小范围内。局领导班子带领全局干部职工常年坚持重大动物疫情防控工作,有力地保障了全县畜牧生产健康发展,得到了群众的满意和有关领导的肯定。
二是用过硬的业务作风推动畜牧生产发展。今年以来,我县以生猪为主的畜牧产业面临良好的市场和政策机遇。局领导班子抓住机遇,认真组织落实国家对生猪发展的各项扶持政策,圆满完成了能繁母猪补贴和能繁母猪保险工作任务,全县补贴母猪养殖户110万元,保险母猪17198头,争取保险补贴83万元;积极组织申报《长阳土家族自治县标准化规模生猪养殖场建设项目》,已经省、市发改委批复立项列为近期投资计划,争取国家投入120万元;认真组织落实县人大代表、政协委员提出的“加强动物防疫工作”的议案、建议和提案,争取将动物防疫经费全额纳入了县级财政预算,全年投入动物防疫费290万元;认真组织落实县人民政府创建生猪、山羊养殖大县工作方案。优先发展能繁母猪生产,支持磨市长龙、榔坪鹏远两个种猪场加快发展,全县累计引进和更新能繁母猪5000多头;大力发展规模化、标准化养殖,积极实施“百户百头”生猪养殖示范工程,全县新发展规模养猪户300多户;全面加强生产技术服务,以乡镇畜牧兽医服务中心和驻村兽医为基础,建立起了覆盖广大养殖农户的生产技术服务网络。支持榔坪等地养殖户(专业村、场)组建生猪养殖协会,创优了科技服务组织形式。组织编印《畜禽养殖技术300问》3000册,与县科技部门共同创建科技短信平台和养殖技术网络板块,组织对养殖户进行科技培训50余次,发放各类技术资料5万余份,有力提升了全县畜牧生产的科技水平;同时,加大市场监管力度,不断创优畜牧生产发展环境。组建工作专班,由局班子成员带队,从9月份开始在全县范围内开展猪肉质量安全、饲料和饲料添加剂、兽药及重大动物疫病疫苗市场专项整治行动,严厉打击了制销假劣兽药、饲料等违法活动,规范了兽药、饲料生产、经营、使用行为,维护了正常的市场秩序,保障了畜牧生产安全。年末统计,全县累计生猪出栏50.6万头,山羊出栏25万只,基本实现了全省山羊养殖大县的目标,并为生猪养殖大县创建打下了坚实基础。
三是用细致的工作作风规范乡镇畜牧兽医服务中心管理。局领导把乡镇畜牧兽医服务中心的管理当成当年的大事来抓,多次调查,专题研究,积极争取县委政府的支持,不断化解乡镇综合配套改革后存在的矛盾和问题,理顺了管理体制。根据实际需要和基层的强烈要求,及时将乡镇畜牧兽医服务中心的管理由以县畜牧局为主调整为以乡镇政府为主,使中心的管理更加直接有效,业务工作更加扎实。管理体制调整后,县畜牧局进一步加强了行业领导和业务指导,坚持以服务农民和服务生产为重点,切实加强乡镇中心的工作作风建设;以规范运行和依法从业为重点,全面加强乡镇中心的行业作风建设;以建章立制和强化监管为重点,不断规范乡镇中心的业务管理,促使中心各项工作逐步走上正轨。
四、以先锋模范作用为目标,加强党组织自身建设
县畜牧局党总支下设机关、企业、老年三个支部,共有党员44人,占干部职工总数的40%。在职党员都安排在重要岗位和工作一