2010年外事办工作总结及2011年计划安排
2010年，是“十一五”规划的最后一年，是云南省实施“中国面向西南开放的重要桥头堡”建设的开局之年。县外事工作在县委、县政府的正确领导下、在上级业务部门的关心和指导下，按照中央“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的方针，发挥外事部门参谋、管理、协调、服务的职能作用，做好边境外事各项工作；认真开展机关作风建设年活动；扎实推行效能政府四项制度工作；积极开展创先争优活动；认真做好国界的维护和管理，努力为国家总体外交服务，为经济社会的又好又快发展服务。现将一年来开展工作的情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）认真开展机关作风建设年活动
按照县委、县政府关于切实加强机关作风建设的实施意见文件精神，我办成立领导小组、制定了《县外事办公室机关作风建设实施方案》。认真组织全体干部职工开展作风建设年活动。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，努力创建学习型机关、服务型机关、规范型机关、和谐型机关、廉洁型机关、文明型机关工作。认真开展行政机关公务员“七个一”活动，推动“忠诚教育”为核心的“公共职业道德与技术方法”培训 教育；建立健全机关作风建设的各项规章制度，用制度管人、管事。努力营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围，以作风促行风带民风，全力推动外事工作健康有序发展。
（二）扎实推行效能政府四项制度工作
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强机关自身建设，根据省、州、县行政机关推行效能政府四项制度实施意见的通知精神，我办及时成立领导小组、制定了《县外事办公室效能政府四项制度实施方案》；《县外事办公室推行行政行为监督制度实施方案》，确定了本单位的关键岗位和重点环节，填报了行政部门行政行为监督承诺表，个人行政行为监督承诺表，填报行政机关目标倒逼管理重点工作选报表；制定《县外事办公室推行行政能力提升制度工作实施方案》，努力创建学习型机关，依法规范行政行为，建立完善目标管理机制，推行一线工作方法，推进电子政务建设，提高工作人员的综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效政府；制定《县外事办公室行政成本控制推行实施方案》和《绩效管理制度实施方案》，规范公务用车管理、严格控制出国、出境、出省考察，严格控制公务接待标准，降低接待费用支出，推进节约型机关建设，积极推行公务卡结算，规范公务支出，形成全面控制、全员监督的良好氛围，提高机关工作效能，全力提升服务能力和水平，促进县边境外事工作健康有序发展。
（三）积极开展创先争优活动
根据县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见精神，我办党支部及时召开动员会，全面部署开展创先争优活动，成立领导小组、制定《县外事办公室关于深入开展创先争优活动的实施方案》，以深入学习实践科学发展观为主题，以“以人为本、外事为民”为主线，推动科学发展、促进社会和谐、维护边疆安宁、服务人民群众，提高外事工作的科学发展能力，开创外事工作新局面。
1、开展抗旱救灾、“结对子、保饮水”、党政一把手驻村活动、千名干部大走访活动
（1）今年上半年，我省遭受了百年不遇的严重旱情，我支部及时召开会议，全体党员迅速行动起来，发扬一方有难，八方支援的精神，向灾区群众伸出援助之手，积极捐款。
（2）根据县委、政府关于组织开展“结对子、保饮水”行动的通知，我办在支部书记的带领下，党员同志们深入布朗山乡结良村委会了解人畜饮水情况。会同村支书和小组长沿饮水管道实地查看，作全面检查，把折断的管道重新连接，疏通管道，清理杂物，保证“细水长流”。
（3）根据县委、县政府决定县属各部委办局正职领导干部进驻勐遮镇毒情形势相对严重的村民小组开展禁毒宣传工作的要求，我办主任岩拉来进驻勐遮镇曼根村委会曼牛村民小组，配合勐遮镇党委政府开展为期一周的禁毒宣传教育工作。通过开展对吸毒人员的帮教工作，宣传党和国家禁毒方针和政策、提高基层群众的识毒、防毒和拒毒意识。
（4）按照县委政府的工作部署，我办班子成员积极深入结良村委会，在村党支部的支持和配合下开展了为期一周的大走访活动。工作期间，与村民同吃、同住，深入结良村委会和其所属9个村民小组了解在生产生活中存在和急需解决的问题，走访率达100%。走访结束后形成走访调研报告上报了乡党委政府，根据各小组反映出来的不同情况，有针对性地提出了解决问题的意见建议。
2、开展廉政教育 做到警钟长鸣
组织干部职工认真学习县委书记张兴在纪委十届五次全会上的讲话《切实加强作风建设，不断提高制度执行力 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《干部选拔任用工作法规宣传手册》等文件。
为进一步增强党员干部拒腐防变的能力，增强廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强公仆意识和廉洁意识，做到警钟长鸣。组织全体在职党员和职工观看《高墙悲歌》、《插翅难逃—胡星受贿案警示录》廉政教育专题片。
3、认真组织观看《村官普发兴》及优秀共产党员事迹报告会
组织党员和干部职工观看 “云南省十大优秀村官”、“全国劳动模范”祥云县下庄镇下庄村党支部书记普发兴的真实事迹而改编创作的宣传教育片《村官普发兴》，并组织开展讨论，大家一致认为影片真实再现了普发兴在任村支部书记二十年的先进事迹。为党员干部树立了学习的榜样，党员们深受感动，撰写了观后感。
以“云岭先锋、创先争优”为主题的优秀共产党员事迹巡回报告会在景洪市举行。外办组织全体干部职工收看现场直播。报告讲述了龚曲此里、郑垧靖、普发兴、杨竹芳、刀会祥5位优秀共产党员立足本职岗位、实践党的宗旨的先进事迹。
党员们纷纷表示，要以先进典型人物为榜样，把他们身上集中体现的精神风貌、优秀品德和务实作风落实到具体行动中，立足本职，创先争优。
4、认真传达学习十七届五中全会精神
党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。外办党支部组织全体党员及干部职工认真传达学习全会精神。党员们纷纷表示要以五中全会精神为动力和鞭策，要进一步增强做好外事工作的光荣感、责任感和使命感，确保完成“十一五”外事目标和2010年外事工作任务，全力推动县外事再上新台阶，为县经济社会又好又快发展献计献策。
（四）认真做好外事接待工作
在巩固和加强与周边国家传统睦邻友好关系的基础上，认真做好请进派出和来访外宾的接待工作，积极推进双边和多边实质性交流与合作。
3月31日，中央外办调研组裘援平副主任一行19人，在省、州、县有关领导的陪同下，考察打洛口岸，查看联检大楼通关设施，听取对外开放工作情况介绍，与边境界务员和边境村寨景莱小组村民座谈，了解村民的生产生活状况，界务维护工作，中缅双方边民交往等情况。感谢界务员多年来在国界维护，宣传党和国家对外方针和法律规章方面所作的不平凡的艰苦工作，向参加座谈的村民和界务员赠送了礼品。
4月15日至17日接待应邀来访的缅甸“四特区”代表团一行19人，到县参加1372傣历新年节活动；代表团在期间参加了泼水联欢，赶摆活动、文艺晚会，参观了勐混贺开古茶园。达到了促进了解、增进友谊的目的。
（五）加强边境管理，维护边疆稳定
认真贯彻中央“睦邻友好，稳定周边”的方针，积极通过各种途径，做好睦邻安边工作。
1、认真做好界务维护工作。为改善边境管理环境，提高边民的生产用水和农田灌溉条件，每年我办都向省外办争取界务维护经费，有计划地进行维护，今年完成中缅边界南孟掌界渠其中200米的维护工作。
2、联合相关部门深入打洛、西定界段实地踏查，调查边境通道的现状，了解边民生产生活情况，查找存在的问题，积极同所属乡镇探讨解决问题的办法。
3、为增强外事界务员队伍的思想和业务素质，提高工作能力，加强国界管理，依法维护国界，按计划完成四个边境乡镇边境外事界务员的培训工作。
4、为加强境外非政府组织在县活动的协调管理工作。根据县委政法委部署，按照县综治**委员会办公室的要求，在全县十一个乡镇开展贯彻落实《云南省规范境外非政府组织活动暂行规定》学习培训工作。
5、今年我省大部分地区遭遇百年不遇的旱灾，为防止边境地区因边民烧地引发过境森林火灾，我办致函缅甸掸邦东部第四特区联络局，提出工作措施建议，建立过境火情双方及时通报制度。发函通知我县四个边境乡镇，明确边界过境火情管控的工作原则、方法措施。安排及时，宣传到位，措施得到，目前为止年内没有发生过境森林火灾。
（六）加强边境调研工作
1、根据州外办的通知要求，我办深入相关部门了解情况，在民政部门的大力配合下，基本掌握已嫁入我县境内的越南、老挝、缅甸边民人数和已办理了结婚登记手续情况。
2、按照州、县有关加强边境**工作的要求，积极深入边境一线，认真开展调研工作，及时掌握边境情况，形成调研报告，为县委，政府及上级业务部门决策作参考。
（七）、开展毒品问题专项整治工作
根据县禁毒委的部署，外办于9月9日认真组织学习“县禁毒委《关于印发县毒品问题专项整治实施方案的通知》（海禁委（2010）6号）文件，研究制定《县外事办公室开展毒品问题专项整治实施方案》，结合实施方案驻村开展工作。进驻挂钩的勐遮镇曼恩村委会曼杭混、曼纳麻两个村民小组宣传禁毒知识，播放禁毒光碟，对重点人群进行了尿检，并开展帮教工作。目前，已完成了前期宣传、尿液普查和第一次复查工作，已进入全面宣传和摸底调查阶段。
（八）认真开展布朗山乡“两基”教育挂钩工作
积极深入到我办挂钩的新龙村委会新龙下寨校点和村寨，会同乡挂钩领导，积极配合新农村指导员和村组干部，向学生和家长宣传党的教育方针，宣传《义务教育法》，做辍学学生和家长的思想工作。“六一儿童节”前送了部分作业本和铅笔等文具；10月我办又购买了羽毛球、跳绳、篮球，少儿教育光盘《唐诗三百首》、《三字经》，及职工捐赠的《小叮当幼儿教学系列片》，少儿动漫片《白雪公主》
