市外事侨务局作风建设总结材料第2页
极发挥侨乡优势，向海外侨胞、港澳同胞发出倡议，共收到海内外侨胞、社会各界捐款港币277万元和人民币157.5万元，资助863户归难侨兴建了22条“侨爱新村”（“侨心居”）。12月，省侨场改革发展工作检查组到我市检查后认为：我市侨场归难侨1730户改危户动工率已达到了省侨办的要求，基本完成改危任务。
四是扎实解决历史遗留问题。在各级的共同努力下，我市三个华侨农场基本完成土地确权登记发证、历史金融债务处置工作，全面完成了“三拖欠”清偿工作任务。华侨农场9553名职工和退休人员已全部纳入了地方养老保险统筹，按规定一次性补缴了养老保险费。目前，已按规定享受按月领取基本养老金的共有4580人，月人均基本养老金1103元，并全部实行社会化发放。在医疗保险参保方面，三个侨场参保人数9172人，参保率99.3%。
五是着力解决民生突出问题。根在年初制定出台《解决华侨农场土地遗留问题工作方案》的基础上，我们在市领导的带领下，深入全市三个华侨农场，开展改革与发展工作的调查研究，并提交了《调研报告》，对当前华侨农场的发展现状进行了认真总结，对存在的问题进行了深入剖析，针对问题提出了推进改革发展的建议意见。9月18日，我市召开华侨农场改革发展工作联席会议，传达了全国华侨农场改革和发展工作会议精神及招玉芳副省长指示精神，对进一步推进华侨农场新一轮改革发展作出全面的工作部署。10月，我市制定了《关于进一步推进华侨农场改革和发展工作的意见》，针对各侨场实际情况，因地制宜，科学制定侨场经济和社会建设发展规划，进一步明确目标，落实责任，加快实现“三融入”步伐。
与此同时，我们大力开展以依法护侨、为侨服务为核心的暖侨心工程。组织开展了以金秋助学、两节送温暖、炎夏送清凉、帮扶送教育、助医送健康等多项形式的送温暖行动；着力维护广大海外侨胞、港澳台同胞、归侨侨眷的合法权益。今年为止，共处理**45件，来访来电300多人次，办结率达90%以上。6月18日，国侨办与国家**局首次在江西南昌召开全国侨务**工作会议，我局荣获“全国侨务**工作示范单位”称号，并作为唯一地级市代表就涉侨**工作作了交流发言。7月20日，我们举办了全市侨务**业务培训班，全市镇级以上侨政工作干部和领导参与培训学习，提高队伍业务素质。
六是大力推动对外友好交流与合作。重视发挥广大侨胞、侨团、侨领在开展对外交往中的作用，加强对外友好交往。市长于5月30日与印尼泗水市市长特丽·丽斯玛哈莉妮签订了《建立友好合作关系会议纪要》，加快推进与印尼泗水市建立友城工作进程。第三届世青会期间，与市签署了《加强友好交流备忘录》与马来西亚旅游、文化及环境资源部签署了《加强旅游交流与合作备忘录》。同时，充分利用人缘、地缘的优势，加强与在江外籍人士的沟通与联系，积极开展与各国人民的友好交流与合作，组织了外国妇女参加“文明颂·中华情”两岸四地姐妹合唱演出活动、外籍人士参与“森林进城”等植树活动。
七是进一步完善因公出访审核审批制度。加强对因公出访审批工作的管理，为出访团组提供优质高效服务；完善外国人审核审批制度，认真做好前来访问我市的涉外礼宾接待工作，协助有关对口部门开展对外交流。继续推广apec商务旅行卡，特别是为上规模、有信誉的大企业提供绿色通道服务，为服务我市经济社会发展发挥作用。至今年10月31日，共办理因公出访2176批、3127人次，其中港澳2047批、2693人次，出国129批、434人次；外国人入境审核314批次，426人次；共接待外宾团组33批，589人，同时，进一步做好应急工作。协助驻外领馆、省外办、香港政府驻粤经贸办事处处理涉外涉港澳应急事件9件。
2、落实首办（首问）责任制，提高首办（首问）效率。牢固树立首办（首问）效率就是执行力、满意率、生产力的思想，采取积极措施推进首办（首问）责任制及实施细则的落实。结合党务公开工作，进一步建立和完善首办（首问）有效统计、跟踪改进机制和重复投诉处理机制，不断改进服务质量，提高群众满意度。
3、加强部门协作，提高部门协作效率。通过明确职能、理顺关系、加强沟通等积极措施，形成多部门协同办理相关事项的整体合力。以涉及多个部门的审批事项“联合审批”为突破口，把链条式服务作为解决审批流程烦琐重复、相互脱节的主要途径。确保窗口部门工作有章可循，企业和群众办事更加顺畅、快捷。
4、建立分类办理机制，提高特殊事项处置效率。建立行政事务分类办理机制，常规事项纳入市直机关is0质量管理体系，严格按照程序办理：对重大项目、紧急任务、突发事件等需要用超常规手段处理的特殊事项，根据其性质和紧急程度，进行分类办理，必要时开通“绿色通道”，实行直通车（直通市领导和部门领导）。建立相关应急工作机制和特事特办工作流程，分管领导不在时，推行“工作替代制”，确保特殊事项得到及时、有效处置。
5、继续加强窗口建设，提高窗口服务效率和质量。组织窗口科室当面向侨资企业、服务单位举办公开承诺活动，自觉提高服务标准，接受社会和服务对象的监督。做到即办件，当场办；承诺件，限时办；退办件能给予明确答复和解释。进一步优化办事流程，减少审批环节，提高审批速度，审批时限在比法定要求缩短50%的基础上实现了新的突破。推行机关文明用语，开展“创建零投诉”满意服务窗口和“行业文明礼仪之星”评比活动，确保窗口服务文明、高效。
六、有关制度规定得到严格贯彻执行，队伍素质有了显著提高，为完成各项工作任务提供了坚实保障
近几年，我们的华侨华人新生代工作、侨捐项目监督管理工作、华侨农场的改革发展工作、江港澳合作工作、侨务对台工作、海外华文教育工作、侨务**工作等多项重要工作都排在全省甚至全国前列。这些成绩的取得，也正是由于持续抓好党风廉政建设，收到了良好效果。
一是作风建设稳步发展，群众满意度逐年提高。，我局的作风考核还是在全市市直机关中排名垫底，通过我们大力开展整风纠治工作，强化人员的服务意识，改进服务手段，创新服务方式方法，改善服务态度，几年来，没有收到有效投诉案件，群众对我们的满意度调查逐年提高。
二是人员思想觉悟逐步提高，内部风气进一步好转。通过改进选人用人机制建设，起到了良好的引导示范作用，逐步增强了全体工作人员的激励竞争意识，民主法规意识，团结协作意识，形成了团结进取、积极向上的良好风气。几年来，我局各级工作人员变动频繁，岗位、职务调整较多，但未发生大的意见分歧，干部职工的工作积极性得到了很好的调动发挥。
三是勤俭办公，厉行节约意识增强，有限资金保证了各项重大工作任务的顺利完成。首先是压缩开支，勤俭办公。专门制定了制度规定，从节约一度电、一滴水、一张纸、一滴油入手，班子成员带头开展节能减耗运动。其次是严格控制各种庆典、会议等活动，经批准举办的活动要从严控制规模和经费支出，压缩会议规模和人员，精简会议文件、会议材料，减少人员往返，降低会议成本，尽量使用机关现有会议室召开各种会议。再次是严控公务接待。接待同级部门就近用工作餐，接待上级部门遵循热情大方、服务周到、节约从简的原则安排用餐。制定了各种规格接待标准，不能以各种理由擅自提高标准，杜绝大肆铺张浪费等现象的发生。如今，在我局已经形成了勤俭节约的良好风气。
二00一二年十一月十一日
