2011年第一季度某市物价局工作总结
2011年第一季度某市物价局工作总结
一季度,哈尔滨市物价局认真贯彻落实国家及省物价工作会议精神,紧紧围绕市委,市政府的中心工作,以定计划,强素质,打基础为重点,稳步推进各项工作的深入开展,圆满完成了预期工作目标.现简要汇报如下.
一,第一季度工作回顾
(一)加强基础性工作建设,为圆满完成全年工作任务筑牢基础
1,召开会议,部署工作.全省物价工作会议后,我们迅速召开了由所属区,市(县)及林业地区物价局领导班子成员参加的全市物价工作会议,学习贯彻落实省局会议精神,深入研究如何发挥价格职能作用,促进社会主义和谐社会建设;如何加强价格法制建设,全面推进物价系统依法行政;如何把握大局,理清思路,突出重点,切实做好价格工作.会议紧密结合价格工作的性质,价格工作的任务,价格工作的作用,确定了价格工作的指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻全国,全省物价工作会议部署和市第十二次党代会精神,紧紧围绕坚持科学发展,构建和谐社会,实现哈尔滨全面振兴,深化资源环境价格改革,加强市场价格监管,大力整顿规范市场价格秩序,努力提高价格服务水平,推进依法治价进程,着力解决群众最关心,最直接,最现实的价格问题,努力保持价格总水平基本稳定,为使哈尔滨成为适宜创业,适宜人居,适宜人的全面发展的现代化文明城市创建优良价格环境.明确了价格的重点工作,即着力推进资源环境价格改革,发挥价格杠杆作用;搞好涉农,涉民和市场价格秩序整顿,创建优良价格环境;开展利民,助企,支农行动,提升价格服务水平;加强价格法制和干部队伍建设,推进价格工作深入开展;抓好价格监测,成本调查和价格监审,价格评估鉴证,收费许可证审验,价格调节基金,价格信息服务等工作,打牢了价格工作基础,使全年工作思路清晰,任务明确.
2,整章健制,约束行为.为推进各项价格工作和机关事务的制度化,规范化进程,我局于一季度重新修订各项工作制度.经过部门修订,综合整理,征求意见,统一编辑,反复推敲,深入研究,经局党组讨论通过,将包括内部机构职责,文档管理,工作程序,人事管理,机关管理5个方面45项制度印制成《哈尔滨市物价局制度汇编》,下发人手一册.新制度在原有基础上有了很大改进,内容更加全面,更加切合实际,更具有可操作性.局党组要求各处室认真组织处内工作人员学习制度汇编,抓好落实工作,促进了机关事务正规化,干部管理透明化,价格政务程序化.
3,加强学习,提高素质.为促进全局干部职工综合素质的提高和整体工作的深入开展,年初,制定了全年业务学习培训计划和普法学习计划,并将加强价格法制学习列为重中之重.一季度,除正常开展业务学习外,要求全局干部自学《宪法》,《行政处罚法》和《国家赔偿法》不得少于20课时,并聘请专家集中辅导了《宪法》,《行政法》,对全市价格监督检查员进行了《黑龙江省规范行政执法条例》和《哈尔滨市罚款决定与罚款收缴分离和当场收缴罚款规定》培训,增强了干部职工的法律意识,提高了依法行政水平.此外,还组织全局干部深入学习了国家人代会,市第十二次党代会和中央纪委全会精神,增强了全体同志的时代感,使命感和责任感.
(二)以既定工作计划为核心,扎实推进各项工作的深入开展
1,深入开展调查研究,为全面实施价格改革做好准备.近3个月来,我们先后深入相关部门,对自来水价格,煤气置转燃气价格,热能损耗补偿费,非盈利性医疗
机构特需服务费,营利性医疗机构医疗保险通道费,新增医疗服务费,高中学费,电业延伸服务价格,二次转供电价格,农资价格,租汽车价格,长途客运管理费,旅游客运运输管理费等13种价费现状进行了深入调查研究,并分别形成调研报告,上报政府有关部门和省物价局,为年内适时调整,出台政策奠定了坚实基础.同时,为了学习借鉴外地先进做法,我们还先后3次赴相关地市,就燃气置转,热能损耗补偿,药品价格管理进行深入考察,取得了宝贵经验,为正确调整价格进一步提供了保障.2,适时做好价费调定,为经济社会发展提供条件.为理顺价格关系,解决价格矛盾,促进社会公用,公益事业发展,本季度,共对6所学校,9个新建住宅小区,4个停车场,1个旅游景点,16条市内长途客线,3个农业灌区的价格和收费,以及网上房地产服务费标准和评定客运车辆安全技术检测费进行了核定.特别是人血蛋白临时价格的明确,缓解了我市人血蛋白的脱销问题,保护了供需双方各自的利益.将我市办公用房租金由每建筑平方米1.12元/月,调整至2.24元/月,年可增收额180万元,增强了企业发展后劲.
3,认真开展成本监审,为科学调整价格提供依据.经多方论证,年初,确定了物业成本分级分项的测算方法,并科学编制了《哈尔滨市物业服务定价成本监审表》.一季度,以电梯维护,清淘收费为重点,共对全市29家物业公司,30余个小区的物业成本进行了审核,规范各类问题26项,有效遏制了虚假成本费用支出,加快了物业服务收费规范化进程;全面完成了污水处理成本数据监审工作,现正与清华同方公司进行数据对标.今年,全市污水处理收费将在此基础上进行全面调整.
4,强力规范价格秩序,努力创造优良环境,一是共组成211个组,对3900家各类有价单位开展了元旦,春节期间零售市场价格监督检查.对违反明码标价规定的74家进行了提醒,告诫,对37家情节较严重的,下发了责令整改通知书,为维护节日期间正常价格秩序起到了积极作用;结合为市第十二次党代会召开创造和谐环境,共出动12个检查组,以尼莫地平等10种心脑血管药品为重点,对市区内76家连锁店及个体私营药店进行了精氨酸等354种药品降价执行情况专项检查,促进了国家药品价格政策的贯彻落实;以进一步治理化肥乱涨价及涉农价格乱收费为重点,认真组织开展涉农专项检查,此项工作预计5月10日前结束,目前正在紧张进行之中.二是机动车安全技术检验收费,幼儿园收费政策的出台,百所规范化教育收费示范学校,涉企和涉农收费专项整治方案的确定,将使上述收费更加透明,更加合理,更加规范.三是审验收费许可证668宗,受理新办证59家,受理变更收费项目,法人,地址等58家,注销退出许可证管理的收费单位68个,清理全市区属工商系统收费许可证档案156卷,规范了相关单位的收费行为.
5,加强价格法制建设,推进依法治价进程.一是制定了哈尔滨市价格法制工作要点,明确了全市价格法制工作内容.二是在认真总结全系统四五普法工作的基础上,评选表彰了全市四五普法先进集体和个人,树立了典型,鞭策了落后.三是开展执法案卷评查,清理市物价局权力目录,下发《价格行政执法手册》征求意见稿,制定价格工作,价格调节基金征收工作,价格违法行为行政处罚工作流程图,完善全市物价系统价格行政执法档案,更加系统,全面地规范了价格行政行为.
6,积极开展价格公共服务,努力发挥价格职能作用.一是积极开展价格监测.一季度,累计完成日,周,旬,月报177次,上报价格形势分析35篇,圆满完成了国家,省
下达的591种商品和服务价格的监测任务.二是认真开展价格鉴证,认证工作,为企业改革重组,搞活国有资产和招商引资提供服务.共开展价格鉴定,认证业务3157件,实现评估额2176.91万元.三是开展大中城市6种蔬菜成本调查及农资销售和存粮销售情况调查,正确引导了农业生产.四是加强价格宣传,共在各类媒体宣传报道价格工作30多篇次.特别是为全面规范我市停车收费行为,与《新晚报》密切合作,建立关注停车场收费问题专栏,跟踪报道专项整治情况,进一步发挥了舆论导向和社会监督作用.五是受理价格投诉举报及政策咨询1366件,查处43件,为举报人退还多收价款7741.89元,罚款3000元,切实保护了群众利益.六是除发送3期《物价公报》,继续在省市农业信息网和生活报等媒体发布主要副食品价格行情外,还于2月25日创刊《冰城物价》,填补了我市国内免费交流的物价刊物的空白.特别是首批50万册《居民消费价格指南》的发放,深受社区居民欢迎,推动了价格服务进万家活动的深入开展.二,第二季度工作安排
按照国家,省有关要求及年度工作计划,二季度,将主要开展以下项工作:
(一)进一步深化价格改革,促进社会公用,公益事业发展
重点抓好水,电,热,气价格改革,做好自来水价格,污水处理费,电业延伸服务价格,二次转供电市场价格,热能损耗补偿费,燃气置换价格标准调整前的各项准备;规范房屋中介服务行为,降低存量住房交易成本,对代购,代销的现行2%标准进行适度下调.同时,适当下调公产住宅使用权有偿转让收费标准和出台公产非住宅使用权有偿转让收费标准;适时出台我市停车场收费实施意见,研究制定物业收费政府指导价标准.
(二)进一步扩大价格监管领域,约束价格收费行为
抓好各县(市)非居民用电价格审批的监督和指导,切实加强非居民用电价格审批的备案管理;加强备春耕期间和夏季追肥期间农资价格,特别是种子,农药和化肥价格管理,确保农资价格稳定;开展医疗服务及药品价格,公办及民办幼儿园收费,市区城市卫生费,农产品加工业治乱减负,下岗再就业优惠政策落实情况,重点工业企业收费负担调查,进一步探索行之有效的价格管理途径.
(三)进一步加大监督检查力度,创造优良价格环境
研究贯彻落实检查,处罚,收缴三分离工作,严格规范价格监督行为;开展明码标价,工商两费以及教育收费公示专项检查,进一步健全价格诚信体系;开展涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,促进社会主义新农村建设.
(四)进一步强化价格服务意识,实现价格工作职能转变
进一步提高认识,在努力扩大价格服务进万家活动覆盖面的基础上,提升价格服务的实际效果.通过加大宣传力度,推进价格公示,加强价格服务网络体系建设,着力推进《涉企行政事业收费明白册》,《居民消费价格指南》的印发工作,以及社区价格监督服务站和社区价格明白榜的建立工作.