结合计生工作总结县作风效能建设的主要措施
找准问题转变作风
坚决打一场计生工作翻身仗
县去年计划生育工作被自治区“一票否决”,现在,全县上下为了摘掉这顶紧紧扣在头上的“紧箍咒”,全民动员,转变作风,投入了大量的人力物力财力,开展一场计生工作攻坚战,并取得了一定的成效。从春季计生工作进度来看,全县较好地完成了环扎和征收社会抚养费的任务,截至3月30日,全县结扎2618例,完成春季计生结扎任务222.43%;放环2342例,完成156.87%;征收社会抚养费392万元,完成任务346.9%。这些成绩的取得,是与我县作风效能建设活动找准问题,以计生工作为切入点,切实转变干部作风,加强机关行政建设分不开的。下面,结合计生工作,总结我县作风效能建设的主要措施。
一、进一步提高认识,把计生工作当作作风效能建设活动成败的关键来抓
开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,目的就是通过转变干部作风,提高机关行政效能,进一步优化发展环境,为广大群众提供更优质的服务,促进我县经济社会又好又快发展,加快建设富裕文明和谐新。要实现县域经济大发展,加快实现“三个”的战略目标,就必须要有一个更好的发展软环境。如何去营造一个良好的发展软环境,关键在于转变干部作风,加强机关行政效能建设。我们意识到我县当前的发展环境不容乐观,一方面是发展经济、招商引资的任务十分繁重,另一方面就是扣在我们头上这顶“一票否决”的帽子。我们充分认识到,不摘掉计生“一票否决”这顶帽子,我们将无法安心搞经济建设,无法安心做好其他工作,干部作风和机关行政效能建设的成果也无从谈起。因此,我们牢固地树立了抓计划生育就是抓政治、抓经济的思想,把计生工作作为今年工作的重中之重来抓,把计生工作当作作风效能建设活动成败的关键来抓。
二、进一步强化责任,贯彻和落实好三项制度
我们以“三项制度”为突破口,进一步强化干部责任,增强各级干部的政治意识、大局意识、责任意识,转变工作作风,使每个干部都树立起“作风不扎实的干部抓不好计生工作、抓不好计生工作的干部不是好干部、抓不好计生工作的干部必须问责”的思想认识。一是全面落实责任制。将具体工作细化,落实到具体的单位、个人,层层落实责任,每一项工作、每一个岗位有具体的责任并落实责任人。二是严格执行责任追究制。对违反首问负责制度、限时办结制度,不履行或不正确履行职责,以致影响执行力,根据相关规定严肃处理,“动作慢”也要追究责任。
在当前开展计生工作中,我们把计生任务分解到村组和包村干部,县与镇、镇与村、村与组层层签订计生目标管理责任状,实行县、镇、村三级计生捆绑考核制度,明确各级领导干部的责任。无论哪个镇、村计生出了问题,拖了后腿,一律实行“一票否决”,挂钩联系该镇、该村的县、镇、村三级领导及其他相关责任人,一律承担相应责任,并视情况分别给予诫免谈话、严重警告、免职等处理。对完成计生任务的给予奖励,成绩突出、起模范带头作用的,组织上考虑提拔重用。
三、领导带头,深入基层,剖析原因
我县各级主要领导干部自始至终以身作则,在作风效能建设中注重成效,认真查摆问题,剖析原因,确保查摆问题工作不走过场,做到四个带头:“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”,并深入基层调研。
3月3日我县召开县、镇、村三级干部计生工作,认真地分析现状和研究原因;3月24日,在镇召开全县计生工作现场会,进一步分析了当前计生工作中存在的突出问题和总结了经验;4月3日,在镇六妙村县委常委成员与农村基层干部、群众代表召开座谈会,认真听取了村干部、群众代表提出的有关干部作风、机关行政效能以及计生工作的意见。县委书记、县长就我县计生工作问题,也多次深入镇、村调研。通过深入基层、深入群众,听民情,纳民意,找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题。
四、加大督查力度,加强对作风效能工作指导
我县效能领导小组组织5个督查组,分别由一名县委常委带队,多次深入到各镇、各部门单位进行督查和指导工作,使作风效能建设收到明显成效。在督查中发现一些部门单位干部被抽调到镇、村搞计生工作,没有时间回到原单位集中进行效能建设学习活动,就将这些干部编成“编外学习小组”,定期到各镇、村为这些干部送去学习资料、传达会议精神,使这些干部做到工作学习两不误。在督查中发现一些干部对计生工作有畏难情绪,就总结经验和办法,为其鼓气,要求其迎难而上,以“破釜沉舟、背水一战”的气概,打一场计生翻身仗。在督查中发现有个别镇、个别团队、个别领导和工作人员认为春季计生任务已基本完成,思想上开始松懈,工作上有所松动,就分析我县全年计生工作的严峻性和摘掉计生“一票否决”这顶帽子的重要性,消除其骄傲情绪。
五、广泛开展主题实践活动,为民办实事好事
我县在作风效能建设活动中,积极组织开展多种形式的主题实践活动,为群众排忧解难,为民办实事好事,树立良好的干部形象。结合当前的实际情况,全县各级广泛开展“为基层办实事、为群众做好事”活动。各部门单位为镇、村计生服务机构办一两件实事,解决一两个困难,重点解决基层基础设施落后等问题,为基层计生服务机构提供电脑、打印机、复印机、宣传设备等办公用品;各级领导要与困难群众尤其要与计生困难户开展“结对子”帮扶活动。选择一两户认真执行计生政策、落实节育措施的计生困难户进行帮扶,为其提供种苗、资金、技术培训等,解决他们的后顾之忧,使他们尽快富裕起来。4月3日,由县委书记、县长带队,分别带领常委成员对落实节育措施的镇村组夫妇和组夫妇进行了回访。