统计局实施责任政府四项制度总结
为认真贯彻落实县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，全面推进我局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设，我局结合工作职能，结合全县统计工作的实际，采取一系列措施加以贯彻落实，现总结如下：
一、主要做法和经验
（一）加强组织领导，健全机构。为确保“四项制度”的有效贯彻落实和顺利实施，我局十分重视此项工作，成立了由局长杨楣任组长，副局长何关兰任副组长，中层干部韩智昌、徐凤萍为成员的领导小组，严格落实分工负责制，由一把手负责“四项制度”的全面实施工作，各股（室）负责人紧密协助配合领导小组办公室完成行政问责办法的日常工作，办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报县行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
（二）认真落实四项制度工作实施方案和实施细则。我局结合工作职能、紧密联系工作实际，准确把握“四项制度”的本质和要求，认真研究落实具体的实施方案和实施细则。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括：实施“四项制度”应达到的目标；对社会和具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定；实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。
（三）加大宣传学习贯彻力度，及时开展学习培训。为深入推进实施“四项制度”工作，我局及时组织全体干部职工，深入学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《县人民政府关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》、《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》等文件精神。及时学习传达贯彻了省人民政府、县人民政府关于深入推进‘四项制度’工作会议精神和有关文件材料等。一是全面传达了省人民政府、县人民政府关于“云南省深入推进‘四项制度’工作电视电话会”和“县深入推进‘四项制度’工作会议”会议精神。二是结合部门工作实际，要求每位干部职工提高对推进实施“四项制度”工作的认识，切实转变工作作风，在全局营造风清气正，行政行为规范，政务公开的良好氛围，进一步推进统计工作的开展。通过学习，使全局干部职工掌握“四项制度”的内容和规定。同时，制定“四项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作，培训率达到100%；每个星期一上午，组织全体干部职工进行学习，学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我办制定的实施方案、实施细则等内容。通过集中学习和自学，达到人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，人人执行“四项制度”的目标。
（四）推行服务承诺制，征求意见。6月，针对“四项制度”的贯彻落实，开展了征求意见和评议活动，听取各种不同的意见，查找不足，及时进行整改和补充完善。
（五）挂牌上岗。局属各股（室）实现挂牌上岗制度，制作了统计局工作人员去向栏一块，干部、职工岗位证11个，实行挂牌上岗，并制定首问责任登记薄。
（六）根据统计局情况，做好“四项制度”梳理工作。按照依法行政、政务公开的要求，我局在加强单位自身建设方面制定了普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度，开展了卓有成效的工作，对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用，为人民群众提供了良好的服务。同时，认真总结经验、查找不足，按照省政府制定的“四项制度”的要求，对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理，对达不到要求的，进行补充和完善。结合本部门的实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对统计局的职能进行科学分解，把职能细化到每一个股（室）、每一个职位，对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求，予以明确，建立部门权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系，科学制定《县统计局“四项制度”实施细则》。
（七）注重结合实际、做好本职工作。在贯彻落实“四项制度”工作中，高度重视与实际和当前工作相结合，确保各项工作上台阶、上水平。
二、取得的成效
（一）干部、职工精神面貌有了新的变化，工作热情高涨，沟通协调能力得到进一步提升，避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
（二）不断增强工作透明度，进一步规范办事机构权力运行。
（三）自身建设得到了加强，行政责任得到了强化，工作作风有了改进，工作效率有了很大提高。
三、存在的主要问题
（一）主动服务意识还需进一步加强。有的干部职工对贯彻实施四项制度工作认识还不够到位，虽然做出了服务承诺，但主动服务不够。
（二）责任意识不够强，缺乏工作经验。有些干部责任意识不强，创新能力不高，在开展工作过程中无任何经验可借鉴，全靠边摸索边工作，边工作边总结，造成工作进度不一致。
（三）行政能力有待提高。各股（室）办事效率不一、工作不够到位，向社会和服务对象做出服务承诺的履行情况不够到位。
四、下步工作思路
“四项制度”是省政府贯彻落实党的十七大精神的具体行动；是我省强化行政责任，规范行政权力，推进依法行政，加强党风廉政建设的重大举措；是规范和监督各级行政机关依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力，建设服务型政府的重要保证。明年，我局将按省、市、县人民政府深入贯彻落实“四项制度”的安排部署，进一步抓好“四项制度”的贯彻落实。
（一）进一步加强领导。要充分发挥贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能，切实抓紧抓好此项工作。
（二）进一步加强学习和宣传。要安排专门时间，认真学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容，进一步加强对四项制度的学习理解和把握，确保四项制度的正确实施。
（三）切实改进以行政许可为重点的行政行为。为了方便统计调查对象办事，提高办事效率。将以施行“四项制度”为契机，认真全面的总结近几年政务工作的实行情况，重点梳理和查找统计调查项目审批服务过程中存在的问题，进一步采取更有利的措施，切实完善行政审批程序，确保政务工作规范化和程序化，力求做到行政行为的公开、公正、廉洁。
（四）切实抓好工作纪律。为提高办事效率，规范工作人员行为，严肃纪律，杜绝擅自离岗、缺岗、串岗及闲聊；讲脏话、粗话及大声喧哗；长时间进行与工作内容无关的会客等与工作无关的活动；以及其他违反法律法规和党纪政纪的行为。
在明年的实施过程中，我局将认真总结好的经验和做法，研究解决存在的问题，找出切实可行的解决办法，不断完善、丰富和发展“四项制度”，进一步转变机关作风，树立全心全意为人民服务的宗旨，深入推进统计事业的改革与发展，为实现全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
